تطوير المهارات في مالطا

تعتبر الاستراتيجية الوطنية للتعلم مدى الحياة في مالطا 2023–2030 مواصلة التعلم وسيلة لتحسين الوصول وقابلية التوظيف والتعلم المرن والجودة والمشاركة في الحياة المدنية. وتتولى مديرية التعلم مدى الحياة وقابلية التوظيف (Directorate for Lifelong Learning and Employability (DLE))، ضمن إدارة المناهج والتعلم مدى الحياة وقابلية التوظيف في وزارة التعليم والرياضة، تنسيق جانب كبير من الخدمات العامة، وتعمل منسقًا وطنيًا لمالطا في الأجندة الأوروبية لتعلم الكبار. وتولي الاستراتيجية اهتمامًا خاصًا للبالغين ذوي المهارات أو المؤهلات المنخفضة وللأشخاص المعرضين لخطر الإقصاء الاجتماعي. للعام الدراسي 2026/27، أدرجت DLE أكثر من 450 دورة في نحو 100 مجال. وشملت المجالات الأعمال والعلوم والتكنولوجيا والفنون الإبداعية والعلوم الإنسانية والتطوير الشخصي والتدريب المهني والتطويري والمهارات الأساسية والرقمية. وقدمت الدورات حضورًا أو عبر الإنترنت أو بوتيرة فردية من خلال مراكز تعليم الكبار والمجالس المحلية والمنظمات غير الحكومية في مالطا وGozo. وكانت المدد المعتادة 5 أو 8 أو 14 أو 30 أسبوعًا. وكان البدء الرئيسي عادةً في أكتوبر؛ كما بدأت دورات 14 أسبوعًا غالبًا في فبراير، بينما أمكن أن تبدأ دورات 8 أسابيع في أكتوبر أو ديسمبر أو مارس. وكانت فترة التقديم المنشورة للعام 2026/27 من 1 إلى 31 يوليو 2026. وهذا العرض العام ليس برنامجًا لتعلم اللغات بالدرجة الأولى. يبدأ القبول لدى DLE عادةً من سن 15. ويحتاج المتقدمون غير المواطنين المالطيين إلى إقامة قانونية في مالطا؛ ولا يوفر التقديم إلى دورة تصريح إقامة أو تأشيرة. وتختلف متطلبات الدورة حسب الموضوع. ولا تتطلب دورات كثيرة مؤهلًا سابقًا، بينما تتوقع دورة MQF من المستوى 2 غالبًا المستوى 1 أو معرفة مكافئة. والأماكن محدودة، وقد لا يتشكل الصف إلا عند تسجيل 10 أشخاص على الأقل. لذلك قد توضع الدورة على قائمة انتظار أو تستبدل بدورة بديلة أو تغلق. وقد تتاح الطلبات عبر الإنترنت أو بالحضور، لكن الدفع والتأكيد يثبتان القبول. وبعد الدفع، لا يمكن عادةً تغيير التسجيل إلا إذا غيرت DLE الدورة أو ألغتها. وفق هيكل رسوم DLE المنشور، كلفت الدورة القصيرة حتى 14 أسبوعًا €18.63، بينما كلفت الدورة التي تزيد على 14 أسبوعًا ولا تتجاوز 32 أسبوعًا €34.94. وكلفت الدورات المتوسطة أو المتقدمة ودورات MQF من المستوى 4 ودورات تقنية المعلومات €46.59. وكلفت دورة صباحية خلال أيام الأسبوع في Msida، باستثناء دورات الحاسوب، €11.65. وقد تُعفى دورات القراءة والكتابة بالمالطية أو الإنجليزية والحساب والمهارات الرقمية الأساسية من الرسوم. وتتيح بطاقة كبار السن دورة مجانية واحدة سنويًا. ويجب طلب الإعفاء بسبب المشقة أو المزايا الاجتماعية قبل بدء الدورة. وقد تكلف المواد مبلغًا إضافيًا. ولا يتاح رد عام للمبلغ لمجرد تغيير المتعلم رأيه؛ ويطبق السداد عادةً عندما تبدأ DLE تغيير الدورة أو إلغاءها. تُقيّم الدورة التي تحمل مستوى MQF وفق إطار مالطا للمؤهلات، وتكون معتمدة أو متوافقة عبر نظام الجودة ذي الصلة. وترخص هيئة مالطا للتعليم الإضافي والعالي (Malta Further and Higher Education Authority (MFHEA)) مزودي التعليم الإضافي والعالي وتشرف على الاعتماد. ويضم إطار مالطا للمؤهلات (Malta Qualifications Framework (MQF)) ثمانية مستويات قائمة على مخرجات التعلم. ويغطي التعليم الإضافي عمومًا المستويات 1–4، بينما يغطي التعليم العالي عمومًا المستويات 5–8، وتعادل نقطة MQF الواحدة 25 ساعة من إجمالي التعلم. وتساعد قاعدة بيانات مؤهلات مالطا على التحقق مما إذا كان المزود أو البرنامج معترفًا به. وتستخدم دورات DLE المصنفة بمستوى MQF عادةً التقييم المستمر بدل الامتحان النهائي. ويحصل المتعلم على شهادة بعد تقديم العمل المطلوب وتحقيق حضور لا يقل عن 80%. أما الدورة غير المعتمدة فتعطي عادةً خطاب حضور فقط، لا مؤهلًا مهنيًا أو مقعدًا جامعيًا تلقائيًا. يمكن لتحقق التعلم غير النظامي وغير الرسمي (Validation of Non-formal and Informal Learning (VNFIL))، ويسمى أيضًا الاعتراف بالتعلم السابق (Recognition of Prior Learning (RPL))، تقييم المهارات المكتسبة من العمل أو مسؤوليات الأسرة أو وقت الفراغ أو التعلم المخطط خارج التعليم الرسمي. وتتحمل MFHEA مسؤولية هذا النظام الراسخ، الذي ينظم بحسب القطاع بدل عملية عالمية واحدة. وتشمل الخطوات المعتادة تحديد المهارات وتوثيقها وتقييمها وإصدار شهادة. وقد تكون النتيجة جزءًا من مؤهل أو مؤهلًا كاملًا، غالبًا بالاستناد إلى معايير مهنية وطنية. وتشمل مراكز تقييم التحقق Jobsplus وInstitute of Tourism Studies وTCTC Malta وLearning Works وAstoria/Cesarani وAME وMFMAC وMISCO وPDTM. وتشمل القطاعات الموثقة الرعاية الصحية والاجتماعية ودعم التعليم والطباعة والوسائط الرقمية والسيارات والبناء والإنشاءات وتقنية المعلومات وتصفيف الشعر والتجميل والضيافة والسياحة. وتعتمد الرسوم على ترتيبات التقييم، ولا يُعترف رسميًا بالمهارات غير الرسمية تلقائيًا دون دورة معتمدة أو مسار VNFIL/RPL. تستهدف عدة برامج تمويل متقدمين مختلفين. وتدير Jobsplus برنامج MySkills للموظفين والعاطلين عن العمل وغير النشطين ممن لا تقل أعمارهم عن 15 عامًا ويقيمون قانونيًا في مالطا. ولا يتأهل من بلغ 65 عامًا أو أكثر إلا إذا حافظ على عمل مستمر. ويجب أن ترد الدورة في دليل دورات MySkills، وقد تكون تدريبًا معتمدًا أو تدريبًا غير معتمد موجهًا. والمشاركة طوعية وليست واجبًا قانونيًا عامًا أو إلزامًا عامًا يفرضه صاحب العمل. ويدفع المتقدم التكلفة الكاملة للدورة أولًا، ويجب ألا تقل عن €100 دون ضريبة القيمة المضافة، ثم يقدم الطلب في موعد أقصاه آخر يوم من فترة التدريب المنظمة. وقد يبلغ التعويض 80% للمتقدمين العاملين أو 100% لغير العاملين، بحد أقصى €5,000 للطلب، مع مراعاة شروط البرنامج والأموال المتاحة وقواعد المساعدة البسيطة. برنامج Investing in Skills إعانة لأصحاب العمل بدعم من الصندوق الاجتماعي الأوروبي بلس. وقد يغطي حتى 70% من تكاليف التدريب المؤهلة للتدريب الصفي أو الرقمي. وبالنسبة للطلبات المقدمة منذ 2 مارس 2026، حُدد أجر المدرب المؤهل بحد أقصى €30.90 في الساعة وأجر المتدرب €10.80 في الساعة، مع تكاليف عامة إضافية بنسبة 7%. ويقدم صاحب العمل الطلب لا الموظف الفرد. يدعم مقياس تطوير المهارات لدى Malta Enterprise المنشآت المسجلة، ومنها العاملون لحسابهم الخاص في مالطا، عندما تدرب موظفيها على رفع المهارات أو إعادة التأهيل أو الاحتياجات الرقمية أو مهارات البيئة والمجتمع والحوكمة. وقد يتخذ الدعم شكل منح نقدية أو ائتمانات ضريبية لتكاليف الأجور والمدربين والسفر المؤهلة. ويمكن للمنشأة تقديم برنامج تدريبي واحد في كل فترة من ثلاثة أشهر، ويجب أن يسبق الطلب التدريب. وكان الموعد النهائي المنشور لعام 2026 هو 30 سبتمبر 2026. وعند استخدام مزود خارجي، ينبغي لصاحب العمل التحقق أولًا من انطباق تمويل Jobsplus. ويقدم برنامج Get Qualified 2026 لدى Malta Enterprise ائتمانات ضريبية للمقيمين ضريبيًا في مالطا الذين يبدأون دورة مؤهلة بعد عيد ميلادهم السادس عشر. وقد تشمل التكاليف المؤهلة التسجيل والدراسة والرسوم التعليمية ورسوم الامتحانات عندما تؤدي الدورة إلى مؤهل أو شهادة أو اعتماد مهني معترف به ذي صلة. وكان الموعد النهائي المنشور للتقديم 30 ديسمبر 2026. يمكن أن يكون التعلم الذاتي وثيق الصلة بالعمل اليومي والأهداف الشخصية، لكنه يظل عادةً غير نظامي أو غير رسمي. ويصبح قابلًا للاستخدام الرسمي عبر برنامج معتمد أو تقييم VNFIL/RPL. ولا توفر مالطا استحقاقًا فرديًا عامًا لكل دورة؛ فقد يعتمد الوصول على العمر والإقامة القانونية ومتطلبات الدورة والطاقة المتاحة والدفع وشروط برنامج التمويل. وينبغي أيضًا قراءة أرقام المشاركة في ضوء تعريفاتها: أبلغ المكتب الوطني للإحصاء عن 18.6% لمؤشر التعلم مدى الحياة لعام 2024 للأشخاص من 25 إلى 64 عامًا، بينما أظهر مسح تعليم الكبار لعام 2022 نسبة 46.8% للأشخاص من 18 إلى 69 عامًا في التعليم أو التدريب النظامي أو غير النظامي. وتقيس الأرقام مجموعات سكانية وفترات وأشكال تعلم مختلفة.