مراحل الحياة في مالطا

تتبع مالطا وغوزو القواعد الوطنية، وإن كانت لغوزو مسارات خدمية منفصلة أحيانًا. لا تدير مؤسسة واحدة جميع الاحتياجات المرتبطة بالعمر. يتولى السجل العام التسجيل المدني، بينما تتولى خدمات التعليم والشباب والرعاية الاجتماعية والضمان الاجتماعي ومقدمو الرعاية مراحل انتقالية مختلفة. ويمكن أن تساعد Servizz.gov في تحديد الخدمة العامة المناسبة. ويتوقف الوصول عادةً على العمر والإقامة والجنسية والعمل واشتراكات الضمان الاجتماعي والدخل والأدلة الصحية أو احتياجات الرعاية المقدرة. يجعل السياق الديموغرافي الشيخوخة والهجرة والانتقال بين التعليم والعمل والحياة الأسرية مسائل مهمة على نحو خاص. بلغ عدد سكان مالطا وغوزو 574,250 في عام 2024. وشكل من هم دون 18 نحو 14.5% من السكان، ومن أعمارهم 65 عامًا فأكثر نحو 18.4%. وبلغ عدد من أعمارهم 90 عامًا فأكثر 3,773 شخصًا، وبلغت نسبة إعالة المسنين 26.6%. وكانت غالبية من أعمارهم 65 عامًا فأكثر من النساء. يبقى الأطفال قاصرين حتى بلوغ 18 عامًا. وبموجب المادة 188 من القانون المدني، يكتسب الشخص عمومًا الأهلية المدنية الكاملة عند 18، مع مراعاة قواعد خاصة. يستخدم MyChild تقسيمات عملية: الرضع من 0 إلى 3، والأطفال من 4 إلى 10، وما قبل المراهقة من 11 إلى 12، والمراهقون من 13 إلى 16، والشباب من 17 إلى 18. ويتصرف الوالدان أو الأوصياء عادةً نيابةً عن الأطفال في الشؤون القانونية والإدارية. للأطفال حقوق في الحماية والتعليم والمشاركة، بما فيها مراعاة آرائهم في المسائل التي تمسهم. ويمكن أن يبدأ تسجيل الميلاد لدى السجل العام إتاحة خدمات المدرسة والخدمات الاجتماعية والأسرية. يشمل التعليم الإلزامي عادةً الأعمار من 5 إلى 16. تبدأ مرحلة الروضة عادةً عند سن 3 أو 4، تليها المرحلة الابتدائية ثم المتوسطة أو الثانوية. وتدير المدارس الحكومية والكنسية والخاصة جهات مختلفة، كما تتباين التكاليف وإمكانية الوصول حسب الأهلية ومقدم الخدمة. ويتطلب ترك الدراسة قبل 16 إعفاءً أو إذنًا مدرسيًا. وبعد 16، يمكن للشاب متابعة التعليم بعد الإلزامي أو دخول العمل. تدعم وكالة الشباب (Aġenzija Żgħażagħ) الشباب بالمعلومات والمشاركة ومراكز الشباب وEurodesk وبرامج مثل Youth.inc التي تصل التعليم بالتوظيف. ويغطي إطار برامجها عادةً الأعمار من 13 إلى 30، لكن لا يوجد حد عمري واحد للشباب يسري على جميع الخدمات القانونية أو الاجتماعية. يخضع العمل في سن مبكرة لقواعد حماية. ولا يجوز لمن دون 14 عامًا العمل عمومًا إلا في أنشطة ثقافية أو فنية أو رياضية أو إعلانية بإذن. ويمكن لمن عمره 14 أو 15 أداء عمل خفيف بإذن لازم. وقد تشمل القيود حدًا أقصى قدره 8 ساعات يوميًا و40 ساعة أسبوعيًا، وقيود العمل الليلي ومتطلبات الراحة وقواعد مرتبطة بالدوام المدرسي والعطلات. ومن سن 16، يمكن أن يصبح العمل عملًا مؤمنًا عليه، أي عملًا مسجلًا لاحتساب اشتراكات الضمان الاجتماعي. تسجل مصلحة الضمان الاجتماعي الاشتراكات، وقد تعتمد أهلية المنافع اللاحقة على سجل الاشتراك. كما تتولى مديرية العلاقات الصناعية وعلاقات العمل وخدمات التعليم مسؤوليات تتعلق بالعمال الشباب. يكتسب الشخص عمومًا الأهلية المدنية الكاملة عند 18. والانتقال إلى الرشد ليس حدثًا إداريًا واحدًا: فقد تتغير شؤون التعليم والعمل والإقامة والضمان الاجتماعي والمسؤوليات الأسرية في أوقات مختلفة. ويمكن لمن يبلغ 16 أو أكثر دخول نظام الضمان الاجتماعي عبر عمل مؤهل، لكن الحماية الخاصة للقاصرين تظل سارية حتى 18. ولا يوجد في مالطا بدل شامل يغطي تلقائيًا جميع مراحل الحياة. وتطبق منافع مصلحة الضمان الاجتماعي شروطًا مختلفة للاشتراك والدخل والإقامة والجنسية والعمل والأسرة. يؤدي الميلاد والتبني والأبوة والأمومة إلى مراحل انتقالية محددة. تدير مصلحة الضمان الاجتماعي منافع مثل علاوة الأطفال ومكافأة الولادة أو التبني ومنافع الأمومة والتبني وإجازة الأبوة والإجازة الوالدية أو إجازة التبني. ويبدأ تسجيل الميلاد لدى السجل العام إجراء مكافأة الولادة أو التبني. تبلغ المكافأة €1,000 للطفل الأول و€1,500 للثاني و€2,000 ابتداءً من الطفل الثالث. وتختلف الأهلية حسب المنفعة وقد تعتمد على الإقامة والجنسية والعمل والاشتراكات؛ ولعدد كبير من المطالبات مهلة ستة أشهر. ويمكن للوالدين الموظفين عمومًا الحصول على أربعة أشهر من الإجازة الوالدية أو إجازة التبني لكل والد حتى بلوغ الطفل 8 سنوات. وتكون ثمانية أسابيع مدفوعة وثمانية أسابيع غير مدفوعة أو قابلة للنقل وفق القواعد المعمول بها. وابتداءً من 2026، يحصل الوالدان العاملان لحسابهما الخاص على الهيكل نفسه لأربعة أشهر، ويقتصر الدفع على ثمانية أسابيع. يجمع دعم كبار السن بين المعاشات وخدمات المجتمع والإقامة. سن التقاعد القانوني هو 62 لمن ولدوا بين 1952 و1955، و63 لمن ولدوا بين 1956 و1958، و64 لمن ولدوا بين 1959 و1961، و65 لمن ولدوا في 1962 وما بعده. ويمكن بدء التقاعد المبكر عند 61 فقط عند استيفاء شروط الاشتراك والتوقف عن العمل المربح. والمعاش القائم على الاشتراكات يعتمد على اشتراكات الضمان الاجتماعي المسجلة. تدفعه مصلحة الضمان الاجتماعي عادةً كل أربعة أسابيع. وقد يتاح معاش الشيخوخة ابتداءً من سن 60 لمن لا يملكون سنوات اشتراك كافية، لكنه خاضع لاختبار الموارد؛ أي إن الدخل والموارد يؤثران في الأهلية أو المبلغ. وقد يستحق من يواصلون العمل بعد سن التقاعد حوافز المعاش المؤجل. وتتواصل المصلحة عادةً مع الشخص قبل نحو ثلاثة أشهر من سن التقاعد القانوني، لكن المطالبة المتأخرة قد تؤدي إلى خسارة دفعات. تتوفر خدمات رعاية معتمدة للاعتماد على الآخرين، لكن لا يوجد نظام وطني موحد لدرجات الرعاية أو المنافع. تقيّم خدمات الشيخوخة النشطة والرعاية المجتمعية الاحتياجات وقد تقدم أو تنسق المساعدة المنزلية والرعاية المنزلية من مقدم الرعاية وفترات الراحة في المنزل أو الإقامة وخدمة Telecare والوجبات المتنقلة والتمريض المنزلي وخدمات الخرف وملاجئ الليل والرعاية السكنية. وتخدم ستة دور إقامة مجتمعية حكومية مستويات مختلفة من الاعتماد. وقد يتطلب الوصول تقييمًا من خدمات الشيخوخة النشطة والرعاية المجتمعية أو لجنتها وتقريرًا طبيًا وإثبات الهوية والإقامة أو الحاجة. تتوفر المساعدة المنزلية أساسًا لمن أعمارهم 65 عامًا فأكثر ويعيشون بمفردهم أو مع أشخاص آخرين بعمر 65 عامًا فأكثر. وقد يتأهل من هم دون 65 إذا كانت لديهم بطاقة الإعاقة الأوروبية أو مرض موهن. تبلغ المساهمة €2.33 أسبوعيًا لمستفيد واحد أو €3.49 أسبوعيًا لأسرة تضم مستفيدين متعددين. وقد تبلغ كلفة المساعد المدعوم €10 للساعة. وتتطلب Telecare عمومًا أن يكون المستخدم بعمر 60 عامًا على الأقل وأن لديه خطًا أرضيًا ثابتًا. وتشمل عادةً وديعة مستردة بقيمة €25 ورسومًا شهرية قدرها €4؛ وقد يُعفى من بلغوا 80 عامًا فأكثر ولديهم بطاقة مؤهلة من رسم الإيجار. وقد يختلف توفر الخدمة ونتائج التقييم بين مالطا وغوزو. يمكن إحالة الأزمات المتعلقة بالحماية أو التشرد أو العنف المنزلي أو الإدمان أو الصحة النفسية أو الضائقة الاجتماعية الشديدة إلى خط دعم مؤسسة خدمات الرعاية الاجتماعية (FSWS) على الرقم 179. تعمل الخدمة 24 ساعة يوميًا، وهي مجانية وتوفر المعلومات والفرز والإحالة. ويدعم الفريق نفسه خط الأطفال 116 111 وخدمة الدعم العاطفي 116 123. وتتولى مديرية حماية الطفل في المؤسسة تقييم بلاغات إساءة معاملة الأطفال أو إهمالهم، وتضع خطة تدخل أو رعاية ملائمة للحالة. ولا يعني البلاغ تلقائيًا إبعاد الطفل عن أسرته. وإذا لزمت رعاية بديلة، فقد تشمل الخيارات الرعاية الحاضنة والتبني ودور المجتمع وترتيبات رعاية أخرى وخدمات لاحقة تهيئ الشباب للعيش باستقلالية. من المهم التمييز عمليًا بين دعم مراحل الحياة والموضوعات الأخرى. فالمعلومات الصحية تتبع الخدمات الصحية، لكن الأدلة الطبية قد تحدد الوصول إلى الرعاية. وتندرج شؤون الأسرة في موضع آخر ما لم تتعلق بانتقال بسبب الميلاد أو التبني أو الأبوة والأمومة. ولا تدخل التقاليد ضمن إطار الخدمات هذا. وتحدد الحاجة الفعلية والسن والموقع والوضع القانوني والدخل والاشتراكات والمستندات والاستعجال الجهة العامة أو مقدم الخدمة القادر على التصرف.