الإعلام في ملاوي

يجمع المشهد الإعلامي في ملاوي بين هيئة الإذاعة الملاوية العامة (MBC) والمذيعين الخاصين والمحطات الإقليمية والمجتمعية والصحف والمؤسسات الإخبارية عبر الإنترنت وقنوات التواصل الاجتماعي. وتقدم MBC خدمات MBC Radio 1 وMBC Radio 2 وMBC TV وخدمات عبر الإنترنت أو البث المباشر. وتشمل الصحف والمنصات الإخبارية الإلكترونية Daily Times وThe Nation وWeekend أو Sunday Times وMalawi News، إلى جانب مؤسسات إعلامية متعددة الوسائط. ومجلس الإعلام في ملاوي هيئة مستقلة غير ربحية وغير سياسية للتنظيم الذاتي، تدعم المعايير الأخلاقية والتصحيحات والردود والشكاوى. ويرصد فرع المعهد الإعلامي للجنوب الأفريقي في ملاوي حرية الإعلام وسلامة الصحفيين، ويقدم التدريب وينفذ أنشطة المناصرة، بينما تضطلع وزارة الإعلام وهيئة تنظيم الاتصالات في ملاوي (MACRA) بمسؤوليات تنظيمية رسمية. في مسح تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لعام 2023، كان لدى 42.4% من الأسر جهاز راديو، وأفاد 57.2% من الأفراد بأنهم يستخدمون الراديو. وشملت حصص جمهور الإذاعة الوطنية MBC Radio 1 بنسبة 36.3% وZBS بنسبة 30.5% وMBC Radio 2 بنسبة 26.7% وTimes Radio بنسبة 12.2% وRadio Maria بنسبة 12.1%. وتوفر المحطات الإقليمية والمجتمعية معلومات محلية ومشاركة عبر البرامج الحوارية والمناظرات المباشرة والاتصالات الهاتفية وبرامج تفاعلية أخرى. وكان الوصول إلى التلفزيون أقل: إذ امتلكت 10.9% من الأسر جهاز تلفزيون، وأفاد 22.2% من الأفراد باستخدام التلفزيون، مع أن 68.4% من الأسر أفادت بإمكانية الوصول إلى تلفزيون محلي و6.8% لديها تلفزيون مدفوع. ويعمل التلفزيون الرقمي الأرضي بموجب لوائح الاتصالات (البث التلفزيوني الرقمي الأرضي) لعام 2019؛ وتوزع MDBNL الإشارة العامة لمزودي المحتوى المرخصين، بينما تعد MBC مزوداً عاماً للمحتوى. وتشمل خدمات التلفزيون المدفوع GoTV وDStv، لكن 92.9% من الأسر التي لا تملك تلفزيوناً يعمل عدّت التكلفة العائق الرئيسي. لا يزال الوصول إلى الإنترنت متفاوتاً. ففي عام 2023، كان لدى 18.4% من الأسر اتصال بالإنترنت، واستخدمه 18.0% من الأفراد؛ وكانت 98.6% من اتصالات الإنترنت عبر النطاق العريض المتنقل. ومن بين الأسر التي لديها إمكانية الوصول إلى البث التدفقي، استخدمت 2.5% خدماته، وبلغت النسبة 11.1% في المناطق الحضرية و1% في الريفية. وشملت حصص المنصات المعلنة بين أسر البث التدفقي YouTube بنسبة 19.4% وDStv Now بنسبة 7% وNetflix بنسبة 6.7% وAirtel TV بنسبة 3.4% وAmazon Prime بنسبة 3.1%. وتحد التكلفة والشبكة من أهمية البث التدفقي مقارنةً بالإذاعة والتلفزيون الأرضي لمعظم السكان. ومع ذلك، تمثل الشبكات الاجتماعية قناة رئيسية غير رسمية للأخبار والمشاركة: استخدمها 80.7% من مستخدمي الإنترنت، وأجرى 24.4% مكالمات عبر الإنترنت، وقرأ 15.5% محتوى عبر الإنترنت، ونشر 3.3% على مواقع المحادثة أو المدونات أو الأخبار. ولم يبلّغ سوى 0.8% عن المشاركة في استشارة أو تصويت عبر الإنترنت؛ لذا فإن ظهور منشور على وسائل التواصل الاجتماعي لا يثبت وحده التحقق الصحفي أو المشاركة العامة الواسعة. يحمي دستور ملاوي، في المواد 34 إلى 37، الرأي والتعبير وحرية الصحافة والوصول إلى معلومات الدولة. وبموجب قانون الوصول إلى المعلومات لعام 2017، يقدم طالب المعلومات طلباً إلى موظف المعلومات؛ وتنطبق أحكام دليل المعلومات وأسباب الرفض وإجراءات المراجعة. ويجب طلب المراجعة الداخلية خلال 60 يوم عمل، تليها المراجعة لدى لجنة الوصول إلى المعلومات حيث ينطبق ذلك. وتشمل الاستثناءات البيانات الشخصية والأمن القومي وحماية المصادر الصحفية. ويمنح قانون الاتصالات لعام 2016 MACRA مسؤوليات الترخيص وحماية المستهلك والوصول والإشراف على الترددات. ويرتبط ترخيص المحتوى أو البث بنشره في الجريدة الرسمية ودفع الرسوم والامتثال للشروط؛ وقد تمتد فترات الإطلاق إلى ستة أشهر للخدمات الصوتية واثني عشر شهراً للتلفزيونية. وتدوم تراخيص الطيف عموماً سنة واحدة. تلزم لوائح الاتصالات (المحتوى) لعام 2022 ولوائح الاتصالات (البث) لعام 2019 بتقديم معلومات وتعليم وترفيه مستقل ومحايد، بما في ذلك محتوى بالإنجليزية والشيشيوا واللغات المحلية الأخرى. وينبغي أن يشكّل الخبر المحلي غالبية المحتوى الإخباري، وأن تكون التغطية السياسية متوازنة، وألا تكون الإعلانات مضللة. كما ينبغي للمذيعين مراعاة مصالح الأطفال عند تخطيط الإعلانات. ويحمي قانون حقوق النشر لعام 2016 المصنفات الإبداعية؛ ولا يكفي ذكر المصدر والمؤلف وحده لإزالة قيود حقوق النشر، ولا تنطبق استثناءات المعلومات الحالية أو التعليم أو تغطية الأحداث إلا وفق شروطها القانونية. قد تنطوي المنشورات والمشاركات عبر الإنترنت على مخاطر إضافية. ويحمي قانون المعاملات الإلكترونية والأمن السيبراني لعام 2016 حرية الاتصالات، مع السماح بقيود قانونية تتعلق بمواد الاعتداء الجنسي على الأطفال والتحريض على العنف أو الكراهية وكرامة الإنسان والنظام العام والأمن القومي. ويوفر قانون حماية البيانات لعام 2024 الأساس القانوني لجمع البيانات الشخصية وتسجيلها ونشرها ومشاركتها. ولا يجوز قانوناً مشاركة مواد حميمة دون أساس قانوني صالح أو موافقة. وفي مسح تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لعام 2023، لم تتجاوز إمكانية وصول الأطفال بعمر 9 إلى 17 عاماً إلى الإنترنت 4.2%؛ وأفاد 23.2% بأن الحوادث عبر الإنترنت سببت لهم الضيق أو الانزعاج، وشاهد 42.2% رسائل أو صوراً أو مقاطع فيديو جنسية أو تلقوها. وبلغت النسبة 50.3% في المناطق الريفية و35.9% في الحضر، وحدد 93.2% من الحالات الهاتف المحمول أو الحاسوب أو الجهاز اللوحي مصدراً لها. ولم يخبر أحداً سوى 46.1%، فيما أخبر 20.5% صديقاً في العمر نفسه و16.1% أحد الوالدين. وتدعم إرشادات الإبلاغ عن حقوق الطفل الصادرة عن مجلس الإعلام في ملاوي الخصوصية وعدم كشف الهوية والإبلاغ الأكثر أماناً. ينبغي تقديم الشكوى عن خدمة إعلام أو اتصالات أولاً إلى مقدم الخدمة أو المذيع مع الاحتفاظ برقم مرجع الشكوى. وبموجب لوائح المحتوى، ينبغي للمزود الرد خلال 14 يوماً؛ ويمكن بعد ذلك إحالة الشكوى التي لم تُحل أو لم يكن الرد عليها مرضياً إلى وحدة شؤون المستهلك في MACRA يداً بيد أو بالبريد أو الهاتف أو الاستمارة الإلكترونية أو البريد الإلكتروني. وتشمل حماية المستهلك الخصوصية والمعاملة العادلة والحماية من الإعلانات المضللة والانتصاف لشكاوى الخدمة أو الجودة. وقد تتطلب انتهاكات حماية البيانات والأمن السيبراني وحقوق النشر تقييماً قانونياً منفصلاً. ويمكن لحزم البيانات إرسال تنبيهات استخدام عند 50% و60% و70% و80% و90% و100%؛ ولا يجوز للمزود فرض رسوم خارج الحزمة دون موافقة اختيارية، وقد تُرحّل البيانات غير المستخدمة حيث تسمح الباقة المعنية بذلك. تشمل المشاركة الإعلامية الإذاعة المجتمعية والبرامج الهاتفية والمناظرات المباشرة والحوارات العامة للمستهلكين ومنتديات الشباب في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والزيارات المدرسية وقنوات الشكاوى الرسمية. وخلال الانتخابات، يجب على المرخص لهم بالمحتوى معاملة الأحزاب والمرشحين والقضايا الانتخابية بإنصاف وعدالة وحياد، واحترام حق الرد. وراقبت MACRA التغطية الانتخابية من 27 يونيو إلى 10 أغسطس 2025. ويجعل التأثير السياسي والترهيب والعنف عبر الإنترنت ضد الصحفيين مقارنة المصادر أمراً ضرورياً، لا سيما عندما لا يظهر الادعاء إلا على شبكة اجتماعية. وتتمتع الإذاعة الوطنية والمحلية وMBC والمعلومات المجتمعية ومعلومات المستهلك والتغطية الانتخابية ومعلومات الكوارث بأهمية عملية عالية جداً؛ كما تظل الصحافة والأخبار عبر الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي والخصوصية وسلامة الشباب ذات أهمية عالية، بينما تقل أهمية البث التدفقي لأن 2.5% فقط من الأسر أفادت بإمكانية الوصول إليه.