الأسرة في ملاوي

يعترف الدستور بالأسرة بوصفها وحدة طبيعية وأساسية في المجتمع، ويحمي الحق في الزواج وتكوين أسرة من دون زواج قسري. كما يحمي الأطفال من الإهمال والقسوة والاستغلال، ويمنحهم حق الاسم واسم الأسرة والجنسية، ويعترف بحقهم في نفقة معقولة من الوالدين أو الأوصياء. وللأطفال مكانة متساوية بصرف النظر عما إذا كان الوالدان متزوجين. يعترف قانون الزواج والطلاق والعلاقات الأسرية بالزواج المدني والعرفي والديني والزواج القائم على السمعة أو المعاشرة الدائمة. وتتساوى هذه الأشكال قانونياً عند استيفاء الشروط التشريعية. ويتطلب الزواج بموجب القانون عموماً أن يكون الطرفان بالغين من جنسين مختلفين، لا يقل عمر كل منهما عن 18 عاماً وسليم العقل، ولا يجوز إكراه أي شخص على الزواج. وقد يعترف في ملاوي أيضاً بالزواج الذي تم بموجب قانون أجنبي. ويتضمن الزواج المدني عادة إخطاراً وتصريحاً وإتماماً خلال ثلاثة أشهر؛ وقد يعفي ترخيص خاص من متطلبات الإخطار والتصريح. ويتولى مفوضو المقاطعات والسلطات التقليدية المخولة ورجال الدين ومسجلون آخرون وظائف تسجيل مختلفة. وتتبع الزيجات العرفية شكليات العرف، ويحتفظ زعماء السلطات التقليدية بدفاتر السجل ويرسلون نسخ الشهادات إلى المسجل العام. لا ينشئ الزواج القائم على السمعة والمعاشرة الدائمة شهادة زواج تلقائياً. بل يجب على محكمة مختصة إثبات استيفاء العلاقة للشروط، عادة بعد خمس سنوات على الأقل واستناداً إلى أدلة مثل المعاشرة والعلاقة الزوجية والاعتماد أو الترابط المالي والملكية المشتركة والالتزام المتبادل ورعاية الأطفال والسمعة المجتمعية. ينشئ تسجيل الولادة هوية قانونية وتتولاه هيئة التسجيل الوطنية (NRB). ويمكن للأم أو الأب أو قريب أو شخص كان حاضراً عند الولادة تقديم المعلومات. وحيثما أمكن، تسجل المنشأة الصحية الولادة قبل مغادرة الأم، كما يمكن التسجيل القروي عبر رئيس القرية، ويتاح التسجيل المتأخر لدى مكتب التسجيل في المقاطعة أو مكتب البريد. والتسجيل خلال ستة أسابيع مجاني، والغرامة المتأخرة المحددة في القواعد الحالية 2,000 كواشا. ويستهدف إصدار شهادة المنشأة أو المجتمع خلال 30 يوماً. ويلزم رقم الهوية الوطنية للوالدين، لكن غياب الأب أو رفضه لا يمنع التسجيل. وتتطلب إضافة بيانات أب غير متزوج موافقة متبادلة أو حكماً قضائياً بإثبات الأبوة. ويساعد موظف الرعاية الاجتماعية بالمقاطعة (DSWO) في تسجيل الأيتام، ويسجل الطفل المتبنى بناءً على أمر التبني القضائي. للزوجين حقوق متساوية في الصحبة ومسؤولية مشتركة عن الأطفال أثناء الزواج. ويمكن لكل زوج المشاركة في التربية والرعاية والنفقة، وتتوافق المساهمات المالية عموماً مع الدخل. ويعتد بالأعمال المنزلية وإدارة الأسرة ورعاية الأطفال والصحبة والجهود المبذولة للحفاظ على الزواج بوصفها مساهمات غير مالية. ويمكن للزوجة الاحتفاظ باسم عائلتها قبل الزواج. كما تعد الثقة المتبادلة والسرية جزءاً من العلاقة الزوجية. على الوالدين والأوصياء حماية الأطفال من الإهمال والتمييز والعنف والإساءة والاستغلال، وتوفير التوجيه والرعاية والمساعدة والغذاء والملابس والمأوى والرعاية الطبية والتعليم. وعليهم ترتيب رعاية كفؤة عند غيابهم. وقد توفر الأسرة الممتدة أو الأوصياء أو الأسر الحاضنة أو دور الرعاية أو دور الأمان أو المجموعات المجتمعية أو الدينية رعاية، لكن سلطتها القانونية وقدرتها العملية تختلفان. ويدعم برنامج التحويلات النقدية الاجتماعية (SCTP) الأسر شديدة الفقر والمقيدة بالعمل، ومنها الأسر التي ترعى معالين. ويتوقف الاستحقاق ومبالغ الدفع ومواعيدها على قرارات الاستهداف وإعادة الاستهداف الحالية؛ ولا يوجد في الإطار الوطني المتاح بدل أسري عام شامل مثبت. قد يحتاج الطفل إلى الحماية بسبب الإساءة أو الإهمال أو التخلي أو صراع أسري خطير يسبب أذى نفسياً أو غياب الوالد أو الوصي أو عجز مقدم الرعاية أو عدم رغبته في توفير الغذاء أو المأوى أو التعليم أو الرعاية الصحية. وقد ترتب الشرطة أو DSWO أو أحد الزعماء أو هيكل مجتمعي حضانة مؤقتة أو مكان أمان. وينبغي عرض الطفل على محكمة عدالة الأطفال خلال 48 ساعة. وتعني إدارة حالات حماية الطفل (CPCM) تحديد المشكلة وتقييمها ووضع خطة وإحالة الطفل إلى الخدمات والمتابعة وإغلاق الحالة عند الاقتضاء. وقد يشارك عامل حماية الطفل (CPW) وDSWO والعاملون الصحيون أو التعليميون والشرطة والهياكل المجتمعية، بما في ذلك أسرة الطفل الممتدة. يمكن لوحدة دعم الضحايا التابعة لشرطة ملاوي (VSU) وهياكل الشرطة المجتمعية والخدمات الصحية ومكاتب الرعاية الاجتماعية والمحاكم المساعدة في العنف أو الصراع الأسري الخطير. ويمكن للجنة الإرشاد الأسري تقديم المشورة للمتزوجين والتصرف بناء على معلومات عن الإهمال أو الإساءة وتلقي المعلومات من أي شخص. ولا تمنع المشورة الشخص من طلب النفقة أو حماية قضائية أخرى. وعند وجود عنف أو خطر فوري، تكون الأولوية للسلامة وإجراءات الحماية لا للمصالحة. تتعلق الحضانة بالرعاية اليومية واتخاذ القرارات بشأن الطفل؛ ويتعلق التواصل بزيارة الطفل من أحد الوالدين أو فرد آخر من الأسرة. ويمكن لأحد الوالدين أو أحد أفراد الأسرة أو شخص مناسب آخر تقديم طلب إلى محكمة عدالة الأطفال. وتعتبر المحكمة مصلحة الطفل الاعتبار الأول، وقد تنظر في رأي الطفل وعمره وعلاقته بأمه وعلاقات الأشقاء واحتياجاته ومخاطر الضرر وقدرة كل والد. وقد يكون التواصل دورياً أو مشروطاً. ومحكمة عدالة الأطفال محكمة أدنى منفصلة لها اختصاص أصلي في مسائل الأطفال، فيما تتولى دائرة الأسرة والتركات مسائل الأسرة والتركات المتوفى، ومنها الطلاق والنفقة والتبني والميراث والخلافة. النفقة هي دعم مالي للزوج أو الطفل. وعلى الوالدين والأوصياء واجب مشترك وتضامني في توفيرها، ويمكن للطفل أو أحد الوالدين أو الوصي أو القريب أو DSWO أو ضابط الشرطة أو المعلم أو الموظف الصحي أو شخص مناسب آخر تقديم الطلب. وقد تراعي المحكمة الدخل والثروة والقدرة على الكسب والأطفال الآخرين وتكلفة المعيشة المحلية، ويمكنها أن تأمر بمصاريف دورية أو مخصص أو مبلغ للتعليم. وقد يوجه صاحب العمل إلى اقتطاع الدخل، ويجري الإنفاذ عادة بعد مدة 30 يوماً. وقد يترتب على عدم توفير الغذاء أو الملابس أو الرعاية الصحية أو التعليم الأساسي أو المأوى المعقول مسؤولية جنائية إضافة إلى المطالبة بالنفقة. يمكن للمحكمة منح انفصال قضائي أو طلاق عند انهيار الزواج نهائياً. ويتطلب القانون عموماً مشورة زوجية قبل صدور الحكم المؤقت بالطلاق. ويمكن للمحكمة معالجة الحضانة والنفقة والسكن والملكية الزوجية واستمرار علاقة الوالدين بالطفل، مع مراعاة خطر العنف ومصلحة الطفل والتكاليف المعقولة. وينهي الانفصال القضائي التزامات المعاشرة بين الزوجين مع استمرار الزواج. وتستخدم إجراءات الطلاق والانفصال ملاوي عادة بوصفها محل الإقامة المعني بالاختصاص. ينظم قانون تبني الأطفال التبني، وتبت فيه المحكمة العليا أو قاضي مقيم أو قاض من الدرجة الأولى وفق ما يسمح به القانون. ويكون عمر مقدم الطلب عموماً 25 سنة على الأقل، وعادة أكبر من الطفل بما لا يقل عن 21 سنة، ويجب أن يكون مقدم الطلب والطفل مقيمين في ملاوي. ويمكن للمحكمة إسقاط الموافقات المطلوبة. وتراعي المحكمة مصلحة الطفل ورأيه، ولا يجوز دفع مكافأة أو مقابل إلا إذا أذنت المحكمة بذلك. وقد يستمر الأمر المؤقت حتى سنتين. وينقل التبني النهائي واجبات الحضانة والنفقة الأبوية إلى المتبني وينهي الواجبات السابقة؛ ولا تغير هيئة التسجيل الوطنية القيد إلا بناء على أمر قضائي. بعد الوفاة، ينطبق قانون التركات المتوفاة (الوصايا والميراث والحماية) على التركات ذات الوصية والتركات بلا وصية صحيحة. ولأغراضه، يشمل الطفل الطفل بصرف النظر عن وضع ولادته والطفل المتبنى والطفل الذي لم يولد بعد. وتشمل الأسرة المباشرة الزوج والأطفال، وقد يشمل المعال الوالد الذي كان يتلقى النفقة أو القاصر الذي يتلقى التعليم. ويجيز إثبات الوصية أو خطابات إدارة التركة تولي إدارة التركة. ويمكن للمدير العام للتركات إدارة التركات والصناديق الائتمانية واستخدام مفوضي المقاطعات وكلاء له. وتتولى دائرة الأسرة والتركات والمحاكم الأخرى مسائل الخلافة؛ ولا يوزع الأقارب والسلطات التقليدية تركة المتوفى بصورة مستقلة.