مراحل الحياة في ملاوي

تعرّف قوانين وسياسات مختلفة مراحل الحياة في ملاوي لأغراض مختلفة. ويعدّ الدستور عموماً الطفل كل شخص دون 18 عاماً، بينما يستخدم قانون رعاية الطفل وحمايته والعدالة تعريفاً لمن هو دون 16 عاماً في سياقه القانوني. وتغطي سياسة الشباب الوطنية 2023–2028 الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 10 و35 عاماً، لذلك قد يكون بعض الشباب أطفالاً وشباباً في آن واحد بموجب أطر مختلفة. ويبدأ حق التصويت عند 18 عاماً، ويحدد قانون الزواج 18 عاماً الحد الأدنى لسن الزواج لكلا الجنسين. ولا يوجد في ملاوي عمر واحد تتغير عنده جميع الحقوق والواجبات والخدمات دفعة واحدة. يشكّل تسجيل الولادة أساس الهوية القانونية. والتسجيل إلزامي، والمكتب الوطني للتسجيل مسؤول عن النظام الوطني. وينبغي تسجيل الولادة خلال ستة أسابيع عبر مسار تسجيل في المقاطعة أو المرفق الصحي أو المجتمع. وتساعد شهادة الميلاد على إثبات الهوية والعمر والجنسية وتدعم الحصول على التعليم والسفر والميراث. وقد يستلزم التسجيل المتأخر رسماً أو غرامة مقررة، كما تظل إمكانية الوصول والمعالجة أصعب في المناطق النائية. وتقع على الآباء والأوصياء واجبات رعاية الأطفال وإعالتهم وحمايتهم من الأذى وضمان تسجيل ولادتهم. قد يحتاج الأطفال إلى الدعم بسبب العنف أو الإهمال أو الاستغلال أو العمل الخطر أو الاقتصادي أو الاتجار بالبشر أو زواج الأطفال أو اليُتم أو الإقصاء المرتبط بالإعاقة. ويمكن لمكاتب الرعاية الاجتماعية في المقاطعات والعاملين في حماية الطفل ولجان حماية الطفل والزعماء والهياكل المجتمعية تلقي البلاغات وإجراء الإحالات. وقد تشارك وحدات دعم الضحايا التابعة للشرطة والمحاكم وخدمات المراقبة أو عدالة الأطفال بحسب الحالة. ويمكن استخدام الحضانة المؤقتة أو مكان آمن في حالات الحماية المناسبة. ويتوقف الوصول على المقاطعة ووقائع الحالة وتوافر الموظفين والمرافق. تمثل التحولات المدرسية فاصلاً عملياً رئيسياً. ويشمل التعليم الابتدائي سبعة مستويات رسمية على الأقل، وتنص السياسة الدستورية على التعليم الابتدائي الإلزامي والمجاني. وألغت السياسة الحالية الرسوم في المدارس الثانوية الحكومية، لكن قد تبقى تكاليف الإقامة الداخلية والتعليم الثانوي المفتوح. وابتداءً من 2026، أُلغيت أيضاً رسوم صندوق تطوير المدرسة ورسوم امتحانات المجلس الوطني للامتحانات في ملاوي في المدارس الحكومية. وقد تظل على الأسر تكاليف النقل والزي والمواد التعليمية والوجبات ومصاريف أخرى. ولا يكون الانتقال من الابتدائية إلى الثانوية تلقائياً؛ إذ قد تعوقه المسافة أو الفقر أو طاقة المدرسة أو الإعاقة أو الحمل أو الزواج المبكر. وتوفر المدارس الثانوية النهارية المجتمعية والتعليم المفتوح أو عن بُعد والتعليم التقني وريادة الأعمال والمهني (TEVET) مسارات بديلة عند توافرها. ينظَّم دعم الشباب عبر برامج قطاعية لا خدمة شاملة واحدة. وقد تربط وزارة الشباب والرياضة وشركاؤها المحليون الشباب بالتعليم والتدريب المهاري والعمل والمشروعات أو المشاركة المدنية. وتشمل الفئات ذات الأولوية المراهقات والشابات والأشخاص ذوي الإعاقة أو المهق والمتأثرين بفيروس نقص المناعة البشرية ومن هم خارج التعليم أو العمل أو التدريب والأطفال والشباب المرتبطين بالشارع والأيتام والآباء المراهقين والناجين من العنف القائم على النوع الاجتماعي أو الاتجار بالبشر والعاطلين عن العمل والأسر العاملة الفقيرة. وغالباً ما يقتصر الوصول إلى البرامج بحسب العمر والفئة المستهدفة والمقاطعة والتمويل ومتطلبات البرنامج المحددة. لا يوجد في سن الرشد حفل قانوني موحد أو منفعة تبدأ تلقائياً. وقد يشمل الانتقال العملي بلوغ 18 عاماً أو ترك الدراسة أو بدء العمل أو الزواج أو إنجاب طفل وبناء مصدر رزق مستقل. ويخضع الموظفون الرسميون لقواعد العمل، بينما تعتمد سبل عيش كثيرة على الزراعة والتجارة غير الرسمية أو العمل لحساب الذات. وقد يقدّم التعليم التقني وريادة الأعمال والمهني وبرامج مشروعات الشباب ومبادرات المهارات والأشغال العامة وبرنامج التحويلات النقدية الاجتماعية، المعروف اختصاراً بـSCTP أو باسم Mtukula Pakhomo، دعماً عند استيفاء شروط الأهلية والاستهداف. ولا تقدم ملاوي منحة تلقائية للبالغين أو دخلاً أساسياً شاملاً. تُلبّى احتياجات الرعاية عبر مزيج مجزأ من الأسر والأقارب والمجتمعات والخدمات الصحية والرعاية الاجتماعية في المقاطعات. وقد بدأ نفاذ قانون الأشخاص ذوي الإعاقة لعام 2024 في 15 أبريل 2024، وهو يدعم الحقوق والتسجيل وإعادة التأهيل والمهارات المهنية والمنتجات المساعدة والتيسيرات المعقولة وإمكانية إعطاء الأولوية للحماية الاجتماعية وسبل الانتصاف. ولـMACODA ومجلس شؤون الإعاقة وظائف ذات صلة. ولم يُحدَّد في البحث نظام موحد للتأمين على الرعاية طويلة الأجل في ملاوي. وحتى تاريخ البحث، لم يكن قانون كبار السن لعام 2024 قد بدأ نفاذه، ولذلك فإن الإطار المقترح للرعاية المجتمعية والمنزلية المؤقتة والسكنية ليس خدمة قابلة للإنفاذ حالياً. يعتمد دعم كبار السن حالياً أساساً على الأسر والأقارب والمجتمعات والخدمات المحلية. وتوفر السياسة الوطنية لكبار السن إطاراً سياسياً. والمنحة المقترحة لكبار السن تستهدف مواطني ملاوي بعمر 70 عاماً فأكثر عبر الاستهداف المجتمعي وإثبات الهوية أو وثائق أخرى، لكن القانون الذي لم يبدأ نفاذه لا ينشئ وحده حقاً في هذه المنحة. وقد يتأهل كبار السن بدلاً من ذلك لبرنامج SCTP أو Mtukula Pakhomo وفق معايير الأسر شديدة الفقر والمقيّدة بالعمل؛ ولا يضمن العمر وحده الدفع. وقد تستدعي الهشاشة أو الإساءة أو الإهمال الإحالة إلى الرعاية الاجتماعية أو الشرطة أو الخدمات الصحية. تشمل التحولات والأزمات الرئيسية ترك المدرسة والحمل والزواج المبكر والبطالة والإعاقة والفقد واليُتم والعنف والنزوح والكوارث والهشاشة. وقد تشمل جهات الاتصال الأولى مدرسة أو معلماً أو عاملاً في حماية الطفل أو مكتب الرعاية الاجتماعية أو وحدة دعم الضحايا في الشرطة أو محكمة أو مرفقاً صحياً أو مجلس المقاطعة أو هيكلاً مجتمعياً أو سلطة تقليدية. ويختلف توقيت الإحالة وتكاليف النقل والموظفون والخدمات المتاحة بحسب المقاطعة. وقد يكون الدعم غير الرسمي والعرفي قيّماً عملياً، لكنه لا يملك تلقائياً القوة القانونية نفسها لخدمة أو قرار رسمي. وتؤثر الوثائق وبُعد المناطق الريفية والنوع الاجتماعي والإعاقة وقدرة الأسرة في الوصول عبر مراحل عديدة.