البيئة المحيطة في مولدوفا

تشمل جودة البيئة المحيطة اليومية في مولدوفا الخدمات والظروف التي يواجهها الناس حول منازلهم وأماكن عملهم والأماكن العامة. وعلى المستوى المحلي، تعني primărie الإدارة البلدية أو إدارة البلدة أو القرية، بينما يعني consiliu local المجلس المحلي. وتنظم هذه الجهات أو تشرف على الخدمات المحلية مثل إمدادات المياه والصرف الصحي وجمع النفايات وتنظيف الشوارع والإنارة والصيانة الشتوية والأماكن العامة. وقد تستخدم الإعلانات المحلية مصطلحات مثل gospodărie comunală للخدمات البلدية، وserviciu public de salubrizare لخدمات النظافة العامة والنفايات، وapă și sanitație للمياه والصرف الصحي، وspații verzi للمساحات الخضراء. تتوزع المسؤوليات على مؤسسات متعددة. وتضع Ministerul Mediului السياسة البيئية. وتتولى Agenția de Mediu تقييم الظروف البيئية ومراقبتها، بينما يجري Inspectoratul pentru Protecția Mediului، أو IPM، الرقابة البيئية وإنفاذ القواعد. وتتولى سلطة المياه الوطنية «Apele Moldovei» موارد المياه والمسطحات المائية ومخاطر الفيضانات. أما الوكالة الوطنية للصحة العامة، أو ANSP، فتغطي صحة مياه الشرب والجوانب الأخرى للصحة العامة. ويدير مقدمو الخدمات المحليون وprimării خدمات مياه المنازل والصرف الصحي حيثما وجدت هذه الأنظمة. أصبح توفير المياه هدفًا وطنيًا للخدمات، لكنه لا يزال متفاوتًا في الواقع. ويُعد نهر نِسترو (دنيستر) ونهر بروت من أنظمة المياه الرئيسية. ويحصل نحو ثلثي الأسر على اتصال بشبكة المياه، مقابل نحو الثلث بشبكة الصرف الصحي. ويهدف البرنامج الوطني للتنمية للفترة 2026–2030 إلى توفير الوصول إلى مصادر مياه آمنة لما لا يقل عن 95%، وإلى شبكات الصرف الصحي لما لا يقل عن 65%، بتكلفة مقدرة تبلغ نحو 598 مليون ليو. وتعتمد وصلة الأسرة والتعرفة وجودة المياه ومقدم الخدمة ومدة الإنجاز على البلدية والبنية التحتية وترتيبات الخدمة. يجري توسيع رصد جودة الهواء، مع تخطيط وطني لإنشاء 12 محطة مرجعية آلية بحلول 2030. وقد ينجم التلوث المحلي عن المرور والتدفئة المنزلية بالوقود الصلب والصناعة والغبار. وتعتمد البيانات والتحذيرات المتاحة على الموقع وخدمة الرصد. ولا تتبع شكاوى الضوضاء إجراءً يوميًا وطنيًا موحدًا بوضوح؛ إذ تتوقف الجهة المناسبة، سواء primărie أو Poliția أو IPM أو ANSP، على مصدرها. وترتبط ضوضاء المرور أيضًا بموضوع النقل المنفصل. جمع النفايات وظيفة عامة قائمة، لكن تنفيذها يختلف بين البلديات. وقد تنظم primărie أو consiliu local الخدمة مباشرةً، أو تستخدم مقدمًا عامًا أو خاصًا عبر تفويض، أو تشارك في نظام إقليمي لإدارة النفايات مثل RMD. وتُطبَّق الرسوم أو التعرفات المحلية، ويلزم المستخدمون عمومًا بالسداد وتقديم النفايات وفق القواعد المحلية. ويظل الإلقاء غير القانوني وجمع النفايات غير المكتمل ومحدودية إعادة التدوير من المشكلات العملية، فيما يتوسع الجمع المنفصل. تُدار المساحات الخضراء العامة عمومًا محليًا. ويكون الوصول إليها عامًا عادةً، لكن الصيانة والحماية وأعمال الأشجار وغيرها من التدخلات تعتمد على السلطات المحلية والتصاريح المنطبقة. وتتولى Agenția de Mediu الموافقات ذات الصلة، ويمكن لـIPM مراقبة الامتثال. وتشمل السلامة المتعلقة بالبيئة المحيطة أيضًا الفيضانات والجفاف والحرارة والأمطار الغزيرة وتعطل البنية التحتية والأحوال الشتوية والتلوث. وتتولى Poliția النظام العام، ويستجيب Inspectoratul General pentru Situații de Urgență، أو IGSU، للحرائق والكوارث، ورقم الطوارئ هو 112. تتاح المشاركة عبر قنوات وطنية ومحلية، لكنها ليست ميسرة بالقدر نفسه في كل مكان. وتدعم منصة particip.gov.md المشاركة العامة الوطنية، بينما قد تعقد primării وconsilii locale والمؤسسات المركزية مشاورات عبر الإنترنت أو حضوريًا. وتتطلب المشاريع ذات الآثار الاجتماعية أو الاقتصادية أو البيئية التشاور العام بموجب القانون رقم 239/2018. ويحدد إشعار التشاور المهلة المنطبقة؛ فلا توجد مدة رد عامة واحدة لكل الحالات. وينبغي توجيه الالتماسات والشكاوى إلى المؤسسة المسؤولة عن الخدمة أو الخطر المحدد. تتغير بيئة مولدوفا المحيطة بفعل الاستراتيجية البيئية 2024–2030 وبرنامج التكيف المناخي حتى 2030 وبرنامج النفايات للفترة 2023–2027 وبرنامج المياه والصرف الصحي للفترة 2026–2030. ويمكن لإصلاح الحكم المحلي والاندماج الطوعي لـprimării وإضفاء الطابع الإقليمي على الخدمات البلدية أن تغير الجهة التي تقدم الخدمة. لذا يجب التحقق من وضع الاستثمار المحدد في البلدية والمشروع المعنيين. ولا توجد تعرفة أو مهلة وطنية موحدة لكل خدمات البيئة المحيطة؛ إذ تحدد الرسوم المحلية وعقود مقدمي الخدمة وشروط التوصيل والإعلانات العامة المحلية الوضع الفعلي. ويتناول هذا الموضوع الجودة المكانية والبنية التحتية والتلوث والسلامة والوصول والمشاركة والتغيير المكاني، لا شؤون البناء أو الإيجار أو النقل بوصفه موضوعًا رئيسيًا أو الأنواع والنظم البيئية بوصفها موضوعًا رئيسيًا.