الأسرة في ميانمار

يقدم الوالدان والأقارب والجيران معظم الرعاية اليومية في ميانمار. وتُفضّل الرعاية الأسرية للأطفال عموماً، بينما لا تُستخدم الرعاية المؤسسية إلا بدرجة أقل. وقد توفر خدمات إدارة الرعاية الاجتماعية وشركاؤها إدارة حالات حماية الطفل والمساعدة القانونية والدعم النفسي والاجتماعي وتعقب الأسر ولمّ شملها والرعاية البديلة ورعاية الأقارب والمساحات الملائمة للأطفال والمساحات الآمنة للنساء والفتيات. وغالباً ما تسد المنظمات غير الحكومية المحلية والمجموعات المجتمعية والمؤسسات الدينية والمنظمات الإنسانية الفجوات عندما لا تتوفر الخدمات العامة. لا تتبع مسائل الزواج والطلاق والحضانة والتبني والخلافة والميراث مساراً واحداً موحداً لقانون الأسرة على مستوى البلاد. وقد تكون القواعد الدينية والقانون العرفي في ميانمار والدهاماثات والقوانين الصادرة ذات الصلة كلها معتبرة بحسب الظروف. وقد أشارت المحكمة العليا إلى الدهاماثات في عدة مسائل أسرية، لكن الحالة المحددة تستلزم مشورة خدمة قانونية محلية مؤهلة، لأن القواعد المنطبقة وإمكانية الوصول إلى المحاكم قد تختلفان. الدعم الأسري موجه إلى فئات محددة وليس شاملاً للجميع. ويدعم برنامج التحويلات النقدية للأم والطفل التابع لإدارة الرعاية الاجتماعية الحوامل أو المرضعات المؤهلات والأمهات أو مقدمي الرعاية لأطفال دون الثانية ضمن البرامج المشمولة. وقد تدعم برامج إعانة إعاقة الأطفال من تتراوح أعمارهم بين سنتين وثماني عشرة سنة، بحسب قواعد البرنامج، بينما دُعم الأشخاص الذين بلغوا الخامسة والثمانين فأكثر تاريخياً عبر المعاش الاجتماعي. وقد تشمل المساعدة الإنسانية النقد والغذاء والتغذية والصحة والحماية والمياه الآمنة ودعم الإعاقة، لكن التغطية تتوقف على المنطقة المتضررة والتمويل والشركاء ومعايير الأهلية. غالباً ما تقع مسؤوليات الرعاية بدرجة كبيرة على النساء والأسر التي تعيلها نساء. وقد يحتاج الأطفال ذوو الإعاقة إلى الفحص ودعم الأقران والتقنيات المساعدة والإحالات. ولا تزال رعاية كبار السن مجزأة وتعتمد عادةً على الأقارب والجيران وخدمات مجتمعية أو منزلية متفرقة. وسجل المسح البيني لعام 2019 نحو 5.2 مليون من كبار السن، أي 10.1% من سكان الأسر، ووجد تعداد 2014 أن نحو ربع كبار السن لديهم إعاقة. يمكن أن يؤدي النزاع والنزوح والفيضانات والزلازل والفقر وانهيار الخدمات إلى تفريق الأسر وزيادة المخاطر على الأطفال والنساء وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة. وتشمل الاستجابات ذات الصلة تعقب الأسر ولمّ شملها وإدارة الحالات والدعم النفسي والاجتماعي والمساعدة القانونية والنقد والإحالات الصحية أو الوقائية. وتشمل الخطة الإنسانية لعام 2026 عدد 227 بلدة من أصل 330، وتحدد 16.2 مليون شخص بحاجة إلى المساعدة، بينهم نحو 5 ملايين طفل. وتشير خطة اليونيسف لعام 2026 إلى نحو 3.6 مليون نازح داخلياً، يشكل الأطفال أكثر من ثلثهم؛ وهذه أرقام تخطيط إنساني وليست مسحاً أسرياً وطنياً كاملاً. ما زالت قواعد البيانات الديموغرافية الوطنية محدودة. وسجل تعداد 2014 متوسط حجم الأسرة بنحو 4.4 أشخاص. وسجل المسح الديموغرافي والصحي في ميانمار 2015-2016 معدل خصوبة إجمالياً قدره 2.3 طفل لكل امرأة، بواقع نحو 1.9 في المناطق الحضرية و2.4 في الريفية. وبلغ متوسط العمر عند الزواج الأول 22.1 عاماً للنساء و24.5 عاماً للرجال، بينما سجلت ولاية تشين معدل خصوبة أعلى بكثير بلغ 4.6. وتصف هذه الأرقام فترات سابقة ولا ينبغي اعتبارها قياسات حديثة لكل ولاية أو إقليم. وتتوفر خدمات تنظيم الأسرة ورعاية ما قبل الولادة وبعدها والإحالات التوليدية الطارئة عبر شبكات عامة وإنسانية وشريكة، لكن النزاع وبعد المناطق قد يجعلان الوصول غير موثوق.