التلمذة المهنية في ناميبيا

يشمل نظام التعليم والتدريب المهني في ناميبيا مسارات رسمية وغير رسمية وغير نظامية. وتنظم هيئة التدريب الناميبية (NTA) التدريب المهني وتدعم مراكز VTC العامة وتطور المؤهلات ومعايير الوحدات وتنسق التقييم والشهادات وتدير برامج التمويل ذات الصلة. وتحافظ هيئة المؤهلات الناميبية (NQA) على الإطار الوطني للمؤهلات (NQF) وتتولى الاعتماد والتقييم. وتشرف وزارة التعليم والابتكار والشباب والرياضة والفنون على السياسات. يجري التدريب المؤسسي الرسمي في مراكز VTC العامة ومقدمي التدريب الخاص. وتجمع التلمذة المهنية الرسمية بين العمل والممارسة الخاضعة للإشراف في مكان العمل والنظرية في مؤسسة تدريب مسجلة أو معتمدة. ويوقع صاحب العمل والمتدرب ومقدم التدريب اتفاقًا ثلاثيًا. ويجب أن تقبل NTA صاحب العمل، وأن يوفر أدوات ومعدات وآلات مناسبة ومرشدًا مؤهلًا وتناوبًا في مواقع العمل ذات الصلة ومعدات حماية شخصية ودفتر سجل. كما يحتاج صاحب العمل إلى تسجيل الشركة وشهادة صلاحية أو مصنع من البلدية ووضع جيد لدى لجنة الضمان الاجتماعي (SSC). ويسجل عقد التلمذة التدريب والعمل معًا. وتستخدم إرشادات NTA نمط تدريب يقارب 70% ممارسة في مكان العمل و30% نظرية، ويوصف أحيانًا بتسعة أشهر تدريب عملي وثلاثة أشهر نظرية. تشمل المسارات الأخرى التعلم المدمج في العمل (WIL) والتدريب الصناعي والدورات القصيرة والتدريب المجتمعي عبر COSDEC ومعايير الوحدات النمطية والتعلم القائم على صاحب العمل. ويكون WIL جزءًا مطلوبًا أو مدمجًا في مؤهلات كثيرة. ويمكن أن يصبح التعلم غير الرسمي من خلال العمل أو الممارسة مؤهلًا رسميًا فقط عبر الاعتراف بالتعلم السابق (RPL) والتقييم؛ فالخبرة وحدها لا تمنح شهادة وطنية. وقد يشمل RPL طلبًا وأدلة وفرزًا وإرشادًا ومحفظة أدلة وإرشادًا مهنيًا ومراجعة وتقييمًا وشهادة. وقد يحصل من لم يبلغ الكفاءة بعد على تدريب إضافي أو فرصة لإعادة التقييم. تختلف مجالات التدريب حسب المؤسسة والمنطقة. ومن أمثلتها السيارات والميكاترونكس والكهرباء والإلكترونيات والبناء والبناء بالطوب واللياسة والسباكة وتركيب الأنابيب والتدفئة والتبريد واللحام وتصنيع المعادن وصناعة الغلايات والنجارة وصناعة الخزائن والملابس والضيافة والسياحة والطهي وإدارة المكاتب وخدمات الأعمال وتقنية المعلومات والاتصالات والزراعة والبستنة وآلات المزارع وأنظمة المياه والطاقة الشمسية وصيانة المرافق. تعتمد شروط القبول على المؤهل ومقدم التدريب. ولا تضع بعض برامج NTA من المستوى 1 شروط قبول عامة. ومن الأمثلة المنشورة أن مركز خوركساس للتدريب المهني في المهن الفنية يقبل المتقدمين الحاصلين على الصف العاشر أو شهادة المرحلة الإعدادية بمجموع 23 نقطة في ست مواد، بما فيها تقدير E على الأقل في الإنجليزية والرياضيات والعلوم الفيزيائية. ويقبل مسار آخر نتائج الصف الحادي عشر أو الثاني عشر من NSSCO أو IGCSE بمجموع 20 نقطة في ست مواد، بما فيها تقدير F على الأقل في المواد الثلاث. وقد يكون المتقدمون ذوو الصلة من الصف الحادي عشر مؤهلين بمجموع 18 نقطة في ست مواد، بما فيها F على الأقل في ثلاث مواد أساسية. وقد يتطلب المسار التمهيدي المهني 18 نقطة في ست مواد، وF على الأقل في الإنجليزية والرياضيات والعلوم، وD في المادة ذات الصلة. ويكون إعلان القبول الحالي لدى مقدم التدريب المحلي هو المرجع، لأن الشروط تختلف. ولا توجد قاعدة عمر وطنية عامة مثبتة لجميع البرامج؛ ويمكن لخيارات المستوى 1 المفتوحة وRPL دعم الالتحاق لاحقًا. تصف معايير الوحدات نتائج مرتبطة بالعمل تُحدد بمشاركة القطاع. ويعتمد التدريب والتقييم على الكفاءة، لا على مدة الصف وحدها. وتمثل النقطة المعتمدة الواحدة عشر ساعات من وقت التعلم الاسمي. ويصف مستوى NQF مدى التعقيد، لا عددًا ثابتًا من سنوات التدريب. وقد يتكون البرنامج من معايير وحدات منفردة أو مجموعة أو مؤهل جزئي أو مؤهل كامل. ويمكن تجميع النقاط ومعايير الوحدات وقد تنتقل ضمن بنية المؤهل المطبقة. وتغطي برامج كثيرة في مراكز VTC مستويات NVC من 1 إلى 4، فيما يمتد نظام تقييم NTA إلى المستوى 5. ومن الأمثلة برنامج آلات المزارع والبنية التحتية المستوى 2، الذي يستخدم 1,200 ساعة ويوصي بتوازن 70:30 بين الممارسة والنظرية ويحدد الصف العاشر مستوى دخول. ينسق قسم التقييم والشهادات لدى NTA التقييم القائم على الكفاءة الوطني (CBA) والاختبار التجاري والشهادة الوطنيين (NTTC). ويجري التقييم في مركز تقييم مسجل على يد مقيّم ومراجع مسجلين. وتكون النتيجة «كفء» أو «غير كفء بعد». وبحسب المتطلبات المستكملة، قد يحصل المتعلم على بيان إنجاز أو شهادة أو NVC بعد إكمال معايير الوحدات والنقاط المطلوبة وأي WIL لازم. ويُستخدم NTTC أساسًا لاختبار الحرف. وتثبت الشهادة المؤهل لكنها لا تضمن وظيفة أو منصبًا لدى صاحب عمل أو ترخيصًا مهنيًا منفصلًا. تحقق من وضع مقدم التدريب قبل التسجيل. وبموجب الإشعار الحكومي رقم 300 وقواعد NTA، يجب تسجيل مقدمي التدريب المهني في ناميبيا. ويتطلب الاعتراف بالمؤهل أيضًا التحقق من اعتماد NQA أو إدراج المؤهل في NQF. ولا يعني تسجيل NTA وحده أن البرنامج ممول تلقائيًا. ورسوم الدراسة العامة والخاصة ليست موحدة وطنيًا. وتشمل رسوم تقييم NTA المنشورة 900 دولار ناميبي للمؤهل الكامل الفردي في مستويات NQF من 1 إلى 5، و160 لمعيار وحدة، و375 لمجموعة وحدات، و450 لمؤهل كامل جماعي، و490 لتقييم NTTC جماعي في المستوى 3، و60 لمادة نظرية، و250 لاختبار الحرفة في المستوى 3 للمرشح الخاص. وقد تتغير الرسوم، لذا ينبغي التحقق من التعرفة الحالية قبل الدفع. قد يغطي منحة NTA التدريبية الرسوم الدراسية والتسجيل والمواد الاستهلاكية والأدوات والكتيبات والكتب وتكاليف التقييم الداخلي والخارجي وتأمين المتدرب لبرامج أولوية مختارة. ويقتصر الوصول على البرنامج والتخصيص المطبقين، وليس تلقائيًا. ويدفع أصحاب العمل المسجلون في ناميبيا الذين تبلغ رواتبهم السنوية 1,000,000 دولار ناميبي على الأقل رسم تدريب مهني وتعليمي بنسبة 1% من الرواتب السنوية الفعلية شهريًا إلى الصندوق الوطني للتدريب. ويخصص الصندوق 35% لمنحة الأولوية الرئيسية وما يصل إلى 50% لمنحة ضريبة التوظيف وما يصل إلى 15% لإدارة NTA. ويمكن لمنحة الأولوية تمويل تدخلات مقدمي التدريب والتلمذة ذات الأولوية، فيما قد تعوض منحة ضريبة التوظيف تكاليف تدريب صاحب العمل إذا قدم الأدلة المطلوبة ضمن المهلة. المتدرب في التلمذة موظف ومتعلم في آن واحد. ويحدد برنامج التلمذة لدى NTA بدلًا منظمًا لا يقل عن 30,000 دولار ناميبي سنويًا لكل متدرب، أي ما يعادل 2,500 شهريًا. وعلى صاحب العمل توفير بيئة تعلم آمنة ومعدات حماية وأدوات مناسبة وإشراف مؤهل وتناوب في مواقع العمل ودفتر سجل. وعلى المتدرب الالتزام بالعقد وحضور التدريب واتباع متطلبات السلامة واستكمال التقييم وواجبات دفتر السجل. ويجب أن يظل مقدم التدريب مسجلًا أو معتمدًا ويستخدم موظفين مؤهلين ويحافظ على معدات مناسبة ويدعم التقييم الصحيح. ولا توجد مدة وطنية واحدة للتدريب، إذ يحدد تصميم المؤهل والساعات الاسمية والنقاط ومعايير الوحدات وترتيبات مكان العمل التقدم من NVC المستوى 1 إلى المستوى 4، وفي بعض المسارات إلى المستوى 5.