الكوارث في ناورو

ناورو جزيرة واحدة تبلغ مساحتها نحو 22 كم²، ومواردها محدودة وشبكة طرقها صغيرة. وقد يؤثر التعرض الساحلي في الطرق والميناء والمطار والكهرباء وأنظمة المعلومات والاتصالات وإمدادات المياه والمستشفيات في الوقت نفسه. وتشمل المخاطر الأخرى الأمطار الغزيرة والفيضانات والجفاف الذي قد يستمر نحو 36 شهراً والحرارة الشديدة والحرائق والطقس القاسي والأعاصير المدارية، ولا سيما من نوفمبر إلى أبريل. وقد تجعل موجات التسونامي والذخائر غير المنفجرة والأعطال المتسلسلة للكهرباء أو الاتصالات أو المياه أو النقل إدارة الطوارئ أصعب. تدعم خدمات الطوارئ الوطنية (NES) ومكتب إدارة مخاطر الكوارث الوطني (NDRMO) التنسيق الوطني. ويقدم المجلس الوطني لإدارة مخاطر الكوارث المشورة بشأن إدارة الكوارث، ويمكن تفعيل المركز الوطني لعمليات الطوارئ (NEOC) عند وجود تهديد محدد أو وقوع كارثة. والمراقب الوطني هو أمين خدمات الطوارئ الوطنية. وينص قانون إدارة مخاطر الكوارث الوطني في ناورو لعام 2016 على خطة وطنية وخطط للوكالات ومراجعة سنوية وتوعية عامة وتمارين ولجان مجتمعية لإدارة الكوارث. وقد تضم هذه اللجان مجموعات الكنائس والتقليديين والشباب والرجال والنساء. وأفادت المدارس بتنظيم تمارين سنوية للحرائق والتسونامي، شملت تمارين في 10 مدارس. تصدر خدمات الأرصاد الجوية والهيدرولوجيا في ناورو، المعروفة أيضاً باسم خدمات الأرصاد الجوية في ناورو، توقعات الطقس والأمطار والرياح والأحوال البحرية. كما تصدر أو تدعم تنبيهات الطقس القاسي والأعاصير والجفاف. وقد تنقل الاتصالات تنبيهات عن ارتفاع مستوى البحر الشديد والمدّ الملكي والجفاف. وفي حالة التسونامي، تعمل خدمات الطوارئ الوطنية كنقطة اتصال للتحذير ومركز وطني للإنذار. ووصف تقييم 2024 نظام الإنذار المبكر بأن نضجه منخفض إلى حد متوسط وغير متكامل بالكامل. وأوصي بدعم CREWS وعوامات الموج. وينبغي التحقق من معلومات الإنذار الحالية عبر قنوات التحذير ذات الصلة في ناورو لأن الظروف والتعليمات قد تتغير. عندما يكون المركز الوطني لعمليات الطوارئ فعالاً، تتبادل الوكالات تقارير الحالة وتراقب الظروف وتنسق التحذيرات والإغاثة وتطلب المساعدة وتوزع الموارد. وتتولى خدمات الإنقاذ والإطفاء في ناورو حوادث الحرائق والإنقاذ والمواد الخطرة. وتنقل خدمات الإسعاف المرضى، وتتولى خدمات الإنقاذ البحري إنقاذ المياه والبحر، وتدعم وكالات أخرى التحذيرات والطرق وضوابط التنقل واستعادة الخدمات الأساسية. ورقم الوصول لطوارئ الإطفاء هو 112؛ كما تُنشر رقما الطوارئ 113 و595. وتُعد محطة الإطفاء في يارين نقطة اتصال عامة للطوارئ، وتنشر خدمات الطوارئ الوطنية البريد NESnauru@gmail.com. يمكن للمراقب الوطني أو المسؤولين المخولين توجيه الإجلاء وضبط الحركة والدخول وإغلاق الطرق وحماية الخدمات الأساسية وإجلاء الأشخاص أو الحيوانات. ويُبث إعلان حالة الكارثة عبر التلفزيون الوطني والراديو وقنوات الهاتف المحمول. والفترة المعتادة 30 يوماً، مع إمكانية تمديد 30 يوماً أخرى. وتكون توجيهات المسؤولين المخولين ملزمة بموجب القانون، وقد تكون مخالفتها جريمة ما لم يوجد عذر معقول. وفي حوادث الذخائر غير المنفجرة، قد تُفرض مناطق عزل وقيود على المدارس والأعمال والعمل والصيد، وقد يحدث إجلاء بناءً على توجيهات خدمات الطوارئ الوطنية. ولا تثبت المعلومات العامة وجود شبكة كاملة لملاجئ الإجلاء على مستوى الجزيرة؛ وقد ورد أن مسارين للإجلاء عرقلتهما منازل أحدث. بعد كارثة كبرى أو تهديد وشيك، تقيّم السلطات ما إذا كانت القدرات المحلية كافية. وإذا لم تكن كذلك، يمكن للرئيس طلب مساعدة دولية محددة أو عامة بناءً على مشورة الأمين أو المجلس المختص. وتُقدَّم العروض عادة عبر وزارة الخارجية أو السفارات، بينما تنسق خدمات الطوارئ الوطنية المنظمات المساعدة المؤهلة. وتعتمد الإغاثة ودعم التعافي الأولي على الطلب وقبوله. ولم يثبت وجود دفعة نقدية فردية تلقائية منشورة أو نظام عام للتعويض عن الكوارث. ويمكن تشكيل لجنة استشارية للتعافي، وينسق مكتب إدارة مخاطر الكوارث الوطني جهود التعافي وقد يدعم المركز الوطني لعمليات الطوارئ الإغاثة بعد الكارثة. وقد يتوفر تعويض عند الاستيلاء على الممتلكات، ويحدد مجلس الوزراء المبلغ مع إمكانية مراجعته أمام المحكمة العليا. تواجه مكافحة الحرائق قيوداً إضافية لأن المياه الجوفية المالحة تحد من استخدام مياه التناضح العكسي، كما أن قدرة التخزين والتوصيل محدودة، وقد أُبلغ عن وجود أربع شاحنات إطفاء. ويمكن للفيضانات الساحلية والتعرية وتسرب المياه المالحة والحرارة وانقطاع الكهرباء وتعطل الأقمار الصناعية أو الاتصالات أن تبطئ الاستجابة. وقد تدعم المجموعات المجتمعية أعمال الطوارئ عند الطلب، لكن ينبغي التحقق من السلطة المسؤولة والتحذير الحالي وتعليمات الوصول والخدمة المتاحة لكل حادثة.