الأعمال التجارية في نيكاراغوا

تشمل الأنشطة التجارية في نيكاراغوا أعمال التاجر (comerciante) أو الشركة (empresa) أو المشروع الريادي (emprendimiento) أو النشاط التجاري (negocio)، سواء أُديرت بصورة رسمية أم غير رسمية. ويشمل الإطار الوطني الرئيسي القانون رقم 645 بشأن المشاريع المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة (MIPYME)، والمرسوم 17-2008، والقانون التجاري (Código de Comercio)، والقانون 822 بشأن الضرائب. وتعتمد القواعد والرسوم البلدية على البلدية (Alcaldía Municipal) المسؤولة عن موقع النشاط، فيما قد تتطلب أنشطة مثل الأغذية والسياحة والصحة والخدمات البيئية والاستيراد والتصدير موافقات إضافية. قبل بدء العمل، حدّد النشاط ونموذج العمل والموقع والاسم والملكية والتمثيل ورأس المال وطريقة المحاسبة والمخاطر الرئيسية. يمكن للشخص الطبيعي التسجيل بصفة تاجر (comerciante)، ويكون تأسيسه أبسط عادةً، لكن مخاطر المسؤولية الشخصية تظل قائمة. ويمكن للكيان القانوني أن يتخذ أشكالاً مثل الشركة المساهمة (Sociedad Anónima) أو الشركة المحدودة (compañía limitada) بموجب القانون التجاري (Código de Comercio). ويتطلب تأسيسه عادةً محرراً أو سنداً موثقاً لدى كاتب عدل، ونظاماً أساسياً، وممثلاً قانونياً أو وكالة، وتسجيله، ودفاتر الشركة. وقد يكون إنشاء فرع أجنبي ممكناً أيضاً. ولا يجوز للكيان القانوني استخدام النظام المبسط الخاص (Régimen Especial Simplificado) أو نظام الحصة الثابتة (Cuota Fija). تبدأ إجراءات إضفاء الصفة الرسمية عادةً بتحديد النشاط والشكل القانوني والموطن الضريبي. ثم يسجل النشاط لدى السجل التجاري (Registro Mercantil) أو السجل العام (Registro Público)، ويحصل على رقم التسجيل الموحد (RUC) من المديرية العامة للإيرادات (DGI)، ويسجل لدى البلدية المختصة ويحصل على القيد البلدي (matrícula) أو تسجيل دافع الضرائب. ويمكن للإجراء الموحد (DUR) أن يجمع معلومات المديرية العامة للإيرادات والبلدية والمعهد النيكاراغوي للضمان الاجتماعي في الحالات التي يشملها الإجراء. ويجب على النشاط الذي لديه موظفون تسجيل نفسه كصاحب عمل لدى المعهد النيكاراغوي للضمان الاجتماعي (INSS)، وتسجيل كل موظف خلال ثلاثة أيام من بدء العمل بموجب التعليمات الرسمية المنطبقة. وحقوق العمل والعقود موضوعان منفصلان عن تأسيس النشاط، وإن كانا يؤثران فيه بعد تعيين العاملين. يصف دليل وزارة التنمية والصناعة والتجارة (MIFIC) لعام 2024 نافذة الأعمال الموحدة في ماناغوا (VUI Managua) بأنها خدمة حضورية متكاملة للأشخاص الطبيعيين والاعتباريين، والسجل التجاري، والمديرية العامة للإيرادات، والبلدية والوزارة. وقد ألغى القانون 1240 الصادر في 24 فبراير 2025 الأساس القانوني للمرسوم 55-2006 بشأن نافذة الأعمال الموحدة، ووضع إطاراً لإضفاء الصفة الرسمية على الاستثمار الأجنبي عبر الوزارة ومديرية الاستثمارات، إلى جانب إجراءات التسجيل والإيرادات والبلدية والضمان الاجتماعي. لذلك ينبغي التعامل مع نافذة الأعمال الموحدة بوصفها قناة عملية أو انتقالية يجب التحقق من توافرها ونطاقها الحاليين قبل التقديم. ولا يجوز اعتبار إجراء ماناغوا تلقائياً إجراءً وطنياً. يتطلب النشاط الاقتصادي التسجيل لدى المديرية العامة للإيرادات للحصول على رقم التسجيل الموحد (RUC)؛ ومن دونه قد تحدد المديرية التسجيل أو الوضع الضريبي من تلقاء نفسها. ويقدم الشخص الطبيعي عموماً بطاقة الهوية (cédula) أو جواز السفر وإثبات الموطن الضريبي، وقد يحتاج إلى وثيقة موثقة لدى كاتب عدل. ولا تفرض رسوم تسجيل على التسجيل لدى المديرية العامة للإيرادات نفسه. وقد تترتب على التأخر في التسجيل أو الإبلاغ عن التغييرات رسوم تتراوح بين 30 و50 وحدة شهرياً وفق القواعد المنطبقة. ويقتصر نظام الحصة الثابتة المبسط (Cuota Fija) على الأشخاص الطبيعيين الذين لا يتجاوز دخلهم الشهري 100,000 كوردوبا نيكاراغوي (C$100,000) ومخزونهم 500,000 كوردوبا (C$500,000). ويستثني الكيانات القانونية والمهنيين المستقلين والأنشطة في مراكز التسوق والمستوردين والمصدرين، وغيرهم. ويستخدم النظام عادةً سجلات مبسطة، ولا يتطلب الإقرار الشهري المعتاد، ويوجب دفع الحصة الشهرية بحلول اليوم الخامس عشر من الشهر التالي. ويجب على النشاط أن يبلغ قبل 30 يوماً على الأقل من إغلاقه بموجب هذا النظام، وتتاح فاتورة مبسطة عند الطلب. قد يشمل النظام العام (Régimen General) ضريبة الدخل (IR)، ودفعات مقدمة أو دفعات دنيا نهائية (PMD)، وضريبة القيمة المضافة (IVA). والمعدل العام لضريبة القيمة المضافة 15%، بينما قد ينطبق معدل 0% على بعض صادرات السلع أو الخدمات. وتبلغ الدفعة الدنيا النهائية عموماً 1% من الإيرادات الإجمالية الخاضعة للضريبة، مع مراعاة الاستثناءات القانونية. وتُظهر الفواتير عادةً رقم التسجيل الموحد ومبالغ الضرائب منفصلة. وتعتمد الالتزامات الدقيقة على النشاط والمعاملات والنظام والقواعد السارية، لذلك ينبغي للنشاط الاحتفاظ بسجلات المحاسبة والدفاتر والإيصالات والفواتير والإقرارات الضريبية المتوافقة مع عملياته الفعلية. يورد دليل وزارة التنمية والصناعة والتجارة الرسمي، استناداً إلى القانون 920، رسماً قدره C$1,000 للسجل التجاري عند تأسيس شركة برأس مال لا يتجاوز C$100,000، أو 1% من رأس المال إذا تجاوز ذلك، حتى حد C$30,000. ويبلغ رسم التسجيل بصفة تاجر C$300، ودفاتر الشركة C$1 لكل ورقة. ويذكر الدليل أوقات معالجة تقريبية عبر نافذة الأعمال الموحدة تبلغ يومين للسجل، وأربعة أسابيع للكيان القانوني لدى المديرية العامة للإيرادات، وأسبوعاً للقيد البلدي. وقد تتغير الرسوم والمتطلبات وأوقات المعالجة أو تختلف محلياً، لذا ينبغي تأكيدها لدى المكتب المسؤول قبل التقديم. يمكن للمشاريع المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة التسجيل في السجل الموحد للمشاريع المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة (RUM)، الذي تديره الوزارة. ويسجل هذا السجل التصنيف والنشاط والموقع، وتفيد الوزارة بأن شهادته صالحة سنة واحدة. ويمكن أن يتيح الوصول إلى المشورة والتدريب والمعلومات وبرامج إضفاء الصفة الرسمية أو تعزيز القدرة التنافسية عبر مديرية تنمية الأعمال في الوزارة. ولا يحل التسجيل في السجل الموحد محل رقم التسجيل الضريبي أو القيد البلدي أو التصاريح الخاصة بالقطاع. تخضع أسماء الأنشطة والعلامات التجارية والشعارات واللافتات الإعلانية لقواعد حماية مختلفة. ويتولى سجل الملكية الفكرية التابع للوزارة هذه الحقوق. ويُنشئ تسجيل العلامة التجارية حقاً حصرياً، بينما تُحمى التسمية التجارية (nombre comercial) من خلال الاستعمال الأول، ويعزز تسجيلها أدلة الحماية. وينبغي تسجيل التحويلات حتى تكون نافذة بحق الغير. ولا يثبت توافر اسم النشاط لدى سجل أو اسم نطاق وحده خلو العلامة من حقوق سابقة. يعني رأس المال الأجنبي تحويل رأس مال من خلال إنشاء شركة نيكاراغوية أو الاستحواذ عليها أو المساهمة فيها. والتسجيل لدى مديرية الاستثمارات التابعة للوزارة إلزامي للاستثمارات المشمولة. ويمكن لنظام تسجيل الاستثمار الأجنبي الموحد (RUIE) دعم الإثبات والإجراءات والمزايا القانونية، لكن التسجيل لا يمنح الموافقة أو الميزة تلقائياً. وقد تتطلب الاستثمارات الاستراتيجية اتفاقاً قطاعياً أو مراجعة إضافية، وقد تنطبق متطلبات الإبلاغ إلى البنك المركزي لنيكاراغوا (BCN) وواجبات أخرى بموجب القانون 1240. أثناء التشغيل، يجب على النشاط إبقاء تسجيلاته الضريبية والبلدية سارية، وحفظ الدفاتر والمستندات المؤيدة، والإبلاغ عن التغييرات في رقم التسجيل الموحد أو العنوان أو النشاط، والتعامل مع اشتراكات المعهد النيكاراغوي للضمان الاجتماعي وحركة الموظفين عند انطباقها. وتستخدم التجارة الخارجية منصة النافذة الموحدة للتجارة الخارجية (VUCEN)، وقد تشمل متطلبات وزارة التنمية والصناعة والتجارة، والجمارك والمنتجات والصحة والمنشأ. أما الخدمات المصرفية والائتمان والتمويل العام فهي موضوع منفصل، رغم احتمال حاجة النشاط إليها في عملياته. يتطلب إغلاق نشاط شخص طبيعي أو نشاط خاضع لنظام الحصة الثابتة عادةً طلباً لدى المديرية العامة للإيرادات، وإثبات خلو الذمة الضريبية والبلدية، وإعادة رقم التسجيل الموحد والشهادة، وإجراءات الإغلاق أو التفتيش البلدي. وقد يحتاج النشاط الخاضع للنظام العام أو الكيان القانوني أيضاً إلى إقرارات نهائية لضريبتي الدخل والقيمة المضافة، ومعلومات عن المخزون، وفواتير غير مستخدمة، ودفاتر، وبيانات مالية حديثة. ويجب على الشركة تسجيل حلها وتصفيتها وإلغاء شخصيتها الاعتبارية لدى السجل التجاري قبل استكمال الخطوات ذات الصلة لدى المديرية والبلدية. أما الإفلاس أو الإعسار فيسلك مساراً قضائياً، ولا يكتمل بمجرد إلغاء التسجيل الضريبي.