البيئة المحيطة في هايتي

تُعد المياه والصرف الصحي من أقوى العوامل تأثيرًا في البيئة المحيطة بالحياة اليومية في هايتي. إذ يفتقر نحو 26% من السكان إلى مصدر مياه محسّن، ويكون الوصول أسوأ في المناطق الريفية منه في الحضرية. ولدى نحو ربع الأسر مرفق مناسب لغسل اليدين بالصابون، ويمارس ربع السكان تقريبًا التغوط في العراء، ويفتقر سبعة من كل عشرة أشخاص إلى خدمات صرف صحي محسّنة. وقد تأتي المياه عبر الشبكات أو الأكشاك أو الخزانات أو الشاحنات أو مزودين خاصين أو أنظمة مجتمعية. وتضع الهيئة الوطنية للمياه والصرف الصحي (DINEPA) السياسة الوطنية للمياه والصرف الصحي، وتنظم المزودين، وتوافق على التعرفات والمعايير، وتتعامل مع بعض الخلافات بين المستخدمين؛ بينما تخدم إدارات OREPA ومؤسسات CTE الأنظمة الإقليمية أو الحضرية، وتدعم CAEPA وCPE الأنظمة الريفية وشبه الحضرية. ولم يُتحقق من التوفر اليومي الحالي للمياه على مستوى البلاد ولا من سعر موحد للبيع بالتجزئة؛ لذا يجب التحقق من الوصول والتكلفة في الموقع المحدد. جمع النفايات مجزأ وغالبًا غير رسمي. وقد تسد النفايات المصارف وتزيد مخاطر الفيضانات والتلوث، كما تعطل الوصول إلى المكب الرسمي. وتتولى وزارة البيئة والنظام الوطني لإدارة النفايات الصلبة (SNGRS) مسؤوليات بيئية ومتعلقة بالنفايات الصلبة، لكن الجمع المحلي يعتمد بشدة على البلدية والمزودين المتاحين والأمن ودعم المشاريع. وبلغ الوصول إلى الكهرباء نحو 53.9% عام 2024، وتجعل مشكلات شركة الكهرباء الهايتية (EDH) والوقود والشبكة الإمداد غير موثوق في مناطق كثيرة. وتؤثر انقطاعات الكهرباء في ضخ المياه والإضاءة والتبريد والاتصالات وتشغيل المدارس والشركات والمنشآت الصحية. تتأثر ظروف السكن أيضًا بالعنف المسلح والنزوح والاكتظاظ وتكرر انقطاع الخدمات. وكان نحو 1.4 مليون شخص نازحين داخليًا في مارس 2026، ويعيشون مع أسر مضيفة أو في مواقع نزوح. ويُعد إقليم الغرب وبورت أو برنس من أشد المناطق تأثرًا، مع اختلاف الظروف بين الأقاليم والبلديات. وقد يتغير الوصول إلى المياه وخدمات النفايات والسلامة والمرافق العامة بسرعة عندما تصبح الطرق أو الأحياء أو مواقع تقديم الخدمات غير متاحة. بيانات جودة الهواء محدودة وأقدم من الأزمة الحالية. وسُجل متوسط سنوي للجسيمات الدقيقة PM2.5 في المدن قدره 28.63 ميكروغرامًا لكل متر مكعب عام 2019، ولم يستخدم سوى 5% من السكان وقودًا وتقنيات نظيفة عام 2022. ويُعد استخدام الكتلة الحيوية منزليًا والحرق في العراء من الشواغل الرئيسية. وللمرصد الوطني للجودة والبيئة (ONQEV) دور رسمي في مراقبة الهواء والماء والتربة والضوضاء المحيطة، لكن هايتي لا تملك خريطة وطنية راسخة للضوضاء أو شبكة رصد مستمرة لها أو مسارًا موحدًا لشكاوى السكان والتعويضات. وينبغي أن تدرس التقييمات البيئية للمشاريع ضوضاء الآلات والمولدات وحركة المرور قرب المنازل والمدارس والمستشفيات. يمكن للمساحات الخضراء والمناطق المحمية الحد من التعرية والفيضانات ومخاطر المياه، لكن الوصول يعتمد على الموقع وقواعد الحماية والأمن. وغطت الغابات نحو 12.3% من مساحة هايتي عام 2023. وتتولى الوكالة الوطنية للمناطق المحمية (ANAP) إدارة منظومة المناطق المحمية الوطنية أو تنسيقها، ويمكنها إشراك المجتمعات المحلية والسلطات الإقليمية. ولم يُنشأ برنامج وطني للوصول إلى الحدائق الحضرية. وتُعالج التغيرات البيئية عبر التخطيط والموافقات على المشاريع والتقييمات البيئية والمشاركة المحلية. وكانت الخطة الوطنية للعمل البيئي للفترة 2025–2050 لا تزال قيد الإعداد، وكان من المقرر تنفيذ مشروع لاستعادة النظم البيئية من مايو 2025 إلى أبريل 2031. لدى هايتي هياكل رسمية لإدارة مخاطر الكوارث والطوارئ، منها PNGRD وDGPC وDPC وUHM ولجان الحماية المدنية المحلية. وسجلت هايتي 124 كارثة بين 1980 و2024، منها زلازل وأعاصير وفيضانات وجفاف وانهيارات أرضية؛ وكانت 112 منها مرتبطة بالمناخ أو بالأحوال الجوية والهيدرولوجية. وقد توزع DGPC وUHM والسلطات المحلية والإذاعة والقنوات الرقمية التنبيهات. ويمكن للعنف المسلح تقييد الحركة والوصول في حالات الطوارئ وجمع النفايات وتشغيل المياه وتدابير الحماية؛ لذا يلزم غالبًا تقييم السلامة من الكوارث والوضع الأمني معًا. توجد مشاركة عبر لجان المياه المجتمعية والسلطات المحلية والبرامج البيئية والمبادرات القائمة على المشاريع. ويمكن لأنظمة CAEPA إشراك المستخدمين في اختيار المزود وإدارته. وقد دعمت برامج حديثة لوزارة البيئة اللجان والتنظيف وفرز النفايات وإعادة التدوير والتوعية بالنظافة، فيما تتيح PAIEC لبعض رواد الأعمال والمنظمات البيئية المعترف بها قانونًا اقتراح أعمال بشأن النفايات وإعادة التدوير وإعادة التحريج والطاقة المتجددة. ولم يُتحقق من وجود منصة وطنية موحدة تتيح للسكان الإبلاغ عن المشكلات أو المشاركة في اتخاذ القرارات. وقد تتيح التراخيص البيئية والتدقيقات وتقييمات الأثر فرصًا للمشاركة أو تقديم الشكاوى في مشاريع محددة، لكنها لا تنشئ حقًا عامًا في استمرار المياه أو الكهرباء أو جمع النفايات أو الحماية من الضوضاء.