भाषा संबंधी स्थिति अंडोरा में

अंडोरा में, कैटलन भाषा (Catalan), जिसे कैटलन में català कहा जाता है, देश की अपनी और आधिकारिक भाषा (llengua pròpia i oficial) है। संविधान का अनुच्छेद 2(1) और कानून 6/2024 इसके आधिकारिक दर्जे को स्थापित करते हैं। कानून, विनियम, सार्वजनिक दस्तावेज़ और न्यायिक कार्यवाही कैटलन में किए जाते हैं। सार्वजनिक संस्थानों, स्वास्थ्य और सामाजिक सेवाओं, लाइसेंस प्राप्त पेशों, कंपनियों, दुकानों, संघों और खेल सुविधाओं को कानून द्वारा निर्धारित सीमा तक अपनी सेवाएँ कैटलन में सुलभ बनानी होती हैं। होटल, रेस्तराँ, बार और कैफ़े मेनू तथा सेवा के लिए कैटलन का उपयोग करते हैं; व्यावसायिक संकेतों और विज्ञापनों में कैटलन को प्राथमिकता प्राप्त है, जबकि लागू आवश्यकताओं के अनुसार अतिरिक्त भाषाओं की अनुमति पूरक रूप में दी जा सकती है। भूमिका के अनुसार, सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों को मौखिक और लिखित कैटलन का ज्ञान आवश्यक होता है। कर्मचारी सामान्यतः लोगों का अभिवादन कैटलन में करते हैं और तभी भाषा बदलते हैं जब दूसरा व्यक्ति अन्यथा विश्वसनीय ढंग से संवाद न कर सके। सार्वजनिक ठेकों पर काम करने वाली कंपनियाँ भी उन ठेकों को पूरा करते समय कैटलन का उपयोग करती हैं। इसलिए सार्वजनिक कार्यालय, स्वास्थ्य या सामाजिक सेवा अथवा दुकान का उपयोग करने वाले प्रत्येक व्यक्ति को कैटलन में सेवा पाने का अधिकार है। अंडोरा की अपनी कैटलन भाषाई विविधता है, जिसे अंडोराई भाषाई विविधता (variant lingüística andorrana) कहा जाता है। इसका कानूनी अध्ययन और संरक्षण किया जाता है; कैटलन अध्ययन संस्थान (Institut d'Estudis Catalans) इसे पश्चिमी कैटलन बोली क्षेत्र के अंतर्गत वर्गीकृत करता है। अंडोरा की कुछ विशेषताएँ शब्दकोश (DIEC2) में शामिल हैं। सामान्य कैटलन के साथ कोई अलग आधिकारिक मानक मौजूद नहीं है। दैनिक भाषाई परिदृश्य बहुभाषी है। 14 वर्ष से अधिक आयु के निवासियों के 2022 के ARI सर्वेक्षण में 63.7% ने कहा कि वे सामान्यतः कैटलन, 48.6% ने स्पेनी, 6.6% ने पुर्तगाली और 5.7% ने फ्रांसीसी भाषा का उपयोग करते हैं। भाषाई पहचान के बारे में पूछे जाने पर 53.4% ने कैटलन, 38.5% ने स्पेनी, 12.3% ने पुर्तगाली, 6.5% ने फ्रांसीसी, 2.4% ने अंग्रेज़ी और 4.9% ने अन्य भाषाओं का नाम लिया। एक से अधिक उत्तर संभव थे, इसलिए आँकड़ों का योग 100% से अधिक है। स्पेनी भाषा का समग्र ज्ञान स्तर सबसे अधिक है; कैटलन को 10 में से औसतन 8.3 अंक मिले, जो पिछले सर्वेक्षण चरण से 0.3 अंक अधिक है। शिक्षा प्रणाली में तीन मुख्य व्यवस्थाएँ हैं: अंडोराई, स्पेनी और फ्रांसीसी। अंडोराई व्यवस्था में शिक्षा का माध्यम कैटलन है। विदेशी स्कूलों और शिक्षा केंद्रों को सार्वजनिक जानकारी और संपर्क कैटलन में उपलब्ध कराने तथा आवश्यक कैटलन पाठ्यक्रम देने होते हैं। सार्वजनिक रूप से संचालित या राज्य-समर्थित संस्थानों को इस उद्देश्य के लिए भाषा योजना की आवश्यकता होती है। अंडोराई शिक्षा (Formació Andorrana) कैटलन के साथ-साथ अंडोरा का इतिहास, भूगोल, संस्कृति और संस्थाएँ भी पढ़ाती है। 2025/2026 के शैक्षणिक वर्ष में अंडोराई व्यवस्था में 4,524, फ्रांसीसी व्यवस्था में 3,353 और स्पेनी व्यवस्था में 3,143 विद्यार्थी नामांकित थे। वयस्क पाँच कैटलन केंद्रों (Centres de Català) में निःशुल्क सार्वजनिक कैटलन पाठ्यक्रमों में भाग ले सकते हैं। मार्गदर्शित स्व-अध्ययन और आभासी पाठ्यक्रम भी उपलब्ध हैं। आधिकारिक परीक्षाएँ भाषाओं के लिए सामान्य यूरोपीय संदर्भ-ढाँचे के तहत A1 से C2 स्तर तक होती हैं; समीक्षा की गई जानकारी में परीक्षा शुल्क का उल्लेख नहीं था। पाठ्यक्रमों में स्थान सीमित हो सकते हैं। निवास और कार्य परमिट का नवीनीकरण करते समय कुछ विदेशी निवासियों पर अतिरिक्त भाषा-संबंधी आवश्यकताएँ लागू होती हैं। कोटा नियमों के तहत, अक्टूबर 2025 से पहले नवीनीकरण के लिए A1 और दूसरे नवीनीकरण के लिए A2 आवश्यक है; 2024 में प्रवेश करने वाले लोग पहले नवीनीकरण के लिए 30 घंटे का बुनियादी पाठ्यक्रम उपयोग कर सकते हैं। दस्तावेज़ित स्थिति के अनुसार, अन्य प्रकार के परमिट केवल 2029 से चरणबद्ध रूप से शामिल किए जा रहे हैं। प्रमाणपत्रों और छूटों का प्रबंधन सरकारी प्रक्रियाओं के माध्यम से किया जाता है। अंडोरा सरकार, भाषा नीति विभाग और पैरिश प्रशासन (Comuns) भाषा नीति से जुड़े केंद्रीय कार्य करते हैं। भाषा नीति सेवा (Servei de Política Lingüística) सलाह देती है, प्रश्नों के उत्तर देती है, शिकायतें संभालती है और जिम्मेदार प्राधिकरणों द्वारा निरीक्षण शुरू कर सकती है। औपचारिक शिकायत catala@govern.ad के माध्यम से या जिम्मेदार सेवा कार्यालय में, अन्य तरीकों के अलावा, प्रस्तुत की जा सकती है। भाषा-स्वयंसेवा कार्यक्रम (Voluntariat per la llengua) अभ्यास के लिए लोगों की जोड़ी बनाता है; 2024/2025 में 155 जोड़ियाँ सक्रिय थीं और 2005 से 2,500 से अधिक लोगों ने इसमें भाग लिया है। एक बैठक सामान्यतः प्रति सप्ताह लगभग एक घंटे चलती है। सार्वजनिक मीडिया कार्यक्रमों और विज्ञापनों के लिए कैटलन का उपयोग करता है और अंडोरा की भाषाई विरासत को बढ़ावा देता है। अंतरराष्ट्रीय आयोजनों में आयोजक की भाषा का उपयोग किया जा सकता है, लेकिन सार्वजनिक धन से किए गए संचार में कैटलन संस्करण भी होना चाहिए। पुस्तकालय, सांस्कृतिक केंद्र, संग्रहालय तथा सांस्कृतिक और खेल कार्यक्रम कैटलन को बढ़ावा देते हैं; सार्वजनिक अवकाश और खेल गतिविधियों में सामान्यतः उपयोग की भाषा कैटलन होती है, सिवाय उन गतिविधियों के जिनमें कोई विदेशी भाषा सिखाई जा रही हो। राष्ट्रीय भाषा कार्ययोजना 2026–2028 (Pla d'acció nacional per la llengua 2026–2028) में निःशुल्क वयस्क शिक्षा, नए केंद्र, स्कूलों में अधिक कैटलन, डिजिटल सामग्री और कंपनियों के लिए भाषा प्रशिक्षण शामिल हैं। ये उपाय लागू किए जा रहे हैं और इन्हें पूर्ण सफलता नहीं माना जा सकता।