चाड में आपदाएँ

हाल के वर्षों में चाड का सबसे महत्वपूर्ण आपदा जोखिम बाढ़ है। वर्षा-जनित, नदी और शहरी बाढ़ चारी–लोगोन संगम के पास एन'जमेना तथा दक्षिणी और पूर्वी प्रांतों को प्रभावित करती है। 2024 में सभी 23 प्रांत प्रभावित हुए; 15 अक्टूबर तक दर्ज असर में 1,941,869 लोग, 576 मौतें, 432,203 हेक्टेयर कृषि भूमि और 72,170 पशुधन शामिल थे। 2025 में बाढ़ 2022 और 2024 से कम विस्तृत थी, लेकिन मांडूल, मोयेन-चारी, सलामात और वादी फ़िरा में मौतें और स्थानीय विस्थापन हुआ। सूखा और पानी की कमी बार-बार आती है; 2002 से 2022 के बीच हर सूखा घटना से औसतन 14.5% आबादी प्रभावित हुई। इससे मुख्यतः फसलें, पशुधन, पानी तक पहुँच, ग्रामीण आजीविका और खाद्य सुरक्षा को नुकसान होता है। अत्यधिक गर्मी भी बड़ा जोखिम है। तूफान, भारी वर्षा, रेत और धूल के तूफान तथा जंगल की आग का महत्व मध्यम है; भूस्खलन दुर्लभ हैं और भूकंप, ज्वालामुखी, तटीय बाढ़, सुनामी तथा चक्रवात स्थानीय रूप से महत्वपूर्ण जोखिम नहीं हैं। मरुस्थलीकरण सूखे का दबाव बढ़ाता है। मौसमी वर्षा, चारी और लोगोन नदियाँ, चाड झील बेसिन, शहरी विस्तार, पानी रोकने वाले क्षेत्रों में बसावट और कमजोर जलनिकासी जोखिम बढ़ाते हैं। बाढ़ तथा खराब बुनियादी ढाँचे से विस्थापन, फसल और पशुधन हानि, बीमारी का जोखिम तथा स्थानीय समुदायों पर अतिरिक्त दबाव भी हो सकता है। आपदा प्रबंधन का नेतृत्व राज्य करता है, लेकिन ज़िम्मेदारियाँ और सेवाएँ अब भी बिखरी हुई हैं। 5 अगस्त 2024 के Arrêté N°0362/PR/PM/2024 से गठित बाढ़ रोकथाम और प्रबंधन राष्ट्रीय समिति रोकथाम, आकस्मिक योजना, सहायता और साझेदारों तथा धन जुटाने का समन्वय करती है। समिति में 17 सदस्य हैं; वित्त मंत्रालय अध्यक्ष है और सामाजिक कार्रवाई तथा क्षेत्रीय नियोजन के मंत्रालय उपाध्यक्ष हैं। एन'जमेना नगरपालिका तथा प्रांतीय और क्षेत्रीय संरचनाएँ भी भाग लेती हैं। मानवीय देशीय दल और मानवीय क्लस्टर समर्थन देते हैं। चाड के पास 2023–2027 की बाढ़ रोकथाम और प्रबंधन योजना तथा 2025 की बाढ़ आकस्मिक योजना है। पूर्वानुमान-आधारित कार्रवाई ढाँचा पूर्व-सहमत उपायों, तय धन और बाद के आकलन से पूर्वानुमान संकेत को जोड़ता है। मौजूदा योजनाओं के तहत नागरिक सुरक्षा महानिदेशालय तकनीकी और सूचना सहायता देता है। राष्ट्रीय मौसम विज्ञान एजेंसी, जिसे ANAM या Météo Tchad भी कहा जाता है, सार्वजनिक मौसम चेतावनियाँ जारी करती है। इसकी चेतावनी व्यवस्था Système d’alerte précoce (SAP), यानी ऐसी पूर्व चेतावनी प्रणाली है जो सुरक्षात्मक कार्रवाई में सहायता के लिए खतरे की सूचना समय से देती है। चाड ने 2024 में CAP चेतावनियाँ जारी करना शुरू किया। अक्टूबर 2024 से 19 स्वचालित मौसम केंद्र वास्तविक समय के WIS2.0 डेटा आदान-प्रदान से जुड़े थे। कर्मचारी, धन और रखरखाव की सीमाओं के कारण चेतावनी श्रृंखला और पूर्वानुमान को स्थानीय कार्रवाई में बदलना असमान है। आधिकारिक चेतावनियों और निकासी निर्देशों का पालन करें, लेकिन सत्यापित एकीकृत देशव्यापी आपातकालीन टेलीफोन नंबर मौजूद नहीं है। एन'जमेना में बाढ़ की तैयारी सबसे अधिक विकसित है। PILIER आपात योजना का बजट लगभग US$13 million, यानी CFAF 8 billion है। 2024 में 250 किलोमीटर से अधिक जलनिकासी साफ की गई। बाद की परियोजना रिपोर्ट में मरम्मत और सफाई किए गए 350 किलोमीटर जलनिकासी नेटवर्क, 12 चलित उच्च-क्षमता पंप, प्रशिक्षित नगरपालिका तकनीशियन, पहले से रखे नक्शे और सामग्री, तथा 9,858 परिवारों और 60,000 से अधिक लोगों तक पहुँचे समर्थन का उल्लेख है। उपायों में अस्थायी तटबंध, नदी-किनारे सुरक्षा, जलधारण बेसिन और सड़कों का पुनः समतलीकरण भी शामिल हैं। बाढ़ के दौरान स्कूल, स्वास्थ्य केंद्र, जल एवं स्वच्छता सेवाएँ और कचरा प्रबंधन महत्वपूर्ण प्रणालियाँ हैं। आपात कार्रवाई में राष्ट्रीय समिति, स्वास्थ्य, सामाजिक कार्रवाई, सुरक्षा, बुनियादी ढाँचे और शहरी नियोजन के मंत्रालय, नगर प्रशासन तथा मानवीय साझेदार शामिल होते हैं। चाड रेड क्रॉस 23 प्रांतीय समितियों और 75,000 से अधिक स्वयंसेवकों के माध्यम से काम करता है। उसके समर्थन में रोकथाम, निकासी, प्राथमिक उपचार, मनोसामाजिक सहायता, सामुदायिक स्वास्थ्य, जल एवं स्वच्छता, आवश्यक घरेलू सामान, आश्रय और नकद सहायता शामिल हैं। 2024 की प्रतिक्रिया में उसने लगभग 400,000 लोगों की सहायता की; IFRC अपील का लक्ष्य 389,000 लोग थे। जोखिम वाले या बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों से निकासी की व्यवस्था हो सकती है और लोग स्कूलों, मेज़बान परिवारों या अस्थायी स्थलों में ठहर सकते हैं। बाढ़ का पानी और बंद सड़कें पहुँच रोक सकती हैं; शैक्षणिक वर्ष शुरू होने से पहले स्कूल खाली करने पड़ सकते हैं। देशव्यापी मानक निकासी मार्ग, स्थायी आश्रय रजिस्टर या कानूनी रूप से बाध्यकारी राष्ट्रीय निकासी आदेश सत्यापित नहीं है। सहायता में भोजन, आश्रय, घरेलू सामान, जल एवं स्वच्छता, स्वास्थ्य सेवाएँ, संरक्षण, नकद, बीज, पशुधन सहायता और आजीविका सहायता शामिल हो सकती है। पहुँच आमतौर पर जोखिम और असुरक्षा पर निर्भर करती है; सरकार, चाड रेड क्रॉस, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियाँ और गैर-सरकारी संगठन सहायता दे सकते हैं। समीक्षा की गई व्यवस्थाओं में आपात सहायता उपयोगकर्ता शुल्क के बिना दी जाती है, लेकिन सार्वभौमिक वैधानिक आपदा लाभ, देशव्यापी मुआवज़ा नियम या स्थापित राष्ट्रीय आपदा बीमा व्यवस्था सत्यापित नहीं हुई। महिलाओं और बच्चों, विकलांग लोगों, मेज़बान समुदायों, पहले से विस्थापित लोगों तथा अन्य अत्यधिक जोखिम वाले परिवारों पर विशेष ध्यान चाहिए। बाढ़ प्रतिक्रिया की धन ज़रूरत उपलब्ध वित्तपोषण से अधिक रही: 2024 योजना ने US$129 million माँगे थे, लेकिन 15 अक्टूबर 2024 तक केवल US$20.4 million, यानी 15.8%, मिले थे। पुनर्बहाली में सड़क, जलनिकासी, स्कूल, स्वास्थ्य केंद्र और जल एवं स्वच्छता प्रणालियों को बहाल करना तथा भोजन, नकद, बीज, पशुधन और आजीविका सहायता देना शामिल है। दीर्घकालीन जोखिम कम करने के उपायों में लचीली शहरी योजना, सुरक्षित भूमि उपयोग, जलनिकासी और तटबंध परियोजनाएँ, बेहतर जल तथा बाढ़ डेटा और संकट के दौरान ढल सकने वाली सामाजिक सुरक्षा शामिल हैं। निजी तैयारी के खर्च बहुत अलग-अलग हैं। आवश्यक दस्तावेज़ और सामान आसानी से उपलब्ध रखें, बरसाती मौसम में आधिकारिक चेतावनियाँ देखते रहें और स्थानीय सुरक्षित संपर्क तथा संभावित ठहरने की जगह तय करें, क्योंकि हर जगह राष्ट्रीय मानक निकासी मार्ग और आश्रय उपलब्ध नहीं हैं।