ज़ाम्बिया में आपदाएँ

वर्तमान राष्ट्रीय ढाँचा आपदा प्रबंधन अधिनियम संख्या 13, 2010 पर आधारित है, जिसमें आपदा प्रबंधन (संशोधन) अधिनियम संख्या 2, 2026 से संशोधन हुआ। इसे 31 मार्च 2026 को स्वीकृति मिली और 8 अप्रैल 2026 को राजपत्र में प्रकाशित किया गया। राष्ट्रीय आपदा जोखिम प्रबंधन नीति 2024–2028 योजना और जोखिम घटाने का मार्गदर्शन करती है। उपराष्ट्रपति कार्यालय का राष्ट्रीय आपदा जोखिम प्रबंधन प्रभाग (DRMD) राष्ट्रीय योजना, समन्वय, निगरानी, चेतावनी, तैयारी, प्रतिक्रिया और पुनर्बहाली का नेतृत्व करता है। पुराने दस्तावेज़ों और वेब पृष्ठों पर अब भी आपदा प्रबंधन एवं न्यूनीकरण इकाई (DMMU) नाम मिल सकता है। राष्ट्रीय आपदा जोखिम प्रबंधन परिषद और तकनीकी समिति प्रांतीय, जिला और उपग्रह आपदा जोखिम प्रबंधन समितियों से जुड़ती हैं। ज़ाम्बिया में 10 प्रांत और जिला आपदा प्रबंधन अधिकारी हैं; स्थानीय प्राधिकरण, पारंपरिक नेता, मंत्रालय, ज़ाम्बिया पुलिस सेवा, अग्निशमन दल, ज़ाम्बिया राष्ट्रीय सेवा, गैर-सरकारी संगठन, रेड क्रॉस और अन्य भागीदार स्थानीय कार्रवाई में मदद करते हैं। बाढ़ ज़ाम्बेज़ी और बारोत्से बाढ़ मैदानों, काफ्यू फ्लैट्स, लुआपुला और चम्बेशी क्षेत्रों जैसे स्थानों में केंद्रित है। अचानक बाढ़ छोटी घाटियों और लुसाका की शहरी जल-निकासी व्यवस्था को भी प्रभावित कर सकती है। सूखा और लंबे शुष्क दौर पानी, खाद्य उत्पादन, ऊर्जा आपूर्ति और घरेलू आय घटा सकते हैं, खासकर देश के दक्षिणी हिस्से में। अन्य जोखिमों में अत्यधिक गर्मी, बारिश और तेज़ हवा के तूफान, बिजली गिरना, भूस्खलन, आग, रासायनिक रिसाव, परिवहन, औद्योगिक और खनन दुर्घटनाएँ, कीट तथा पशु या पौधों के रोग शामिल हैं। रोग प्रकोप, असुरक्षित पानी और विस्थापन आपदा की श्रृंखला का हिस्सा बन सकते हैं, हालाँकि स्वास्थ्य और अपराध अलग मुख्य विषय हैं। ज़ाम्बिया मौसम विभाग (ZMD) आधिकारिक मौसम, जलवायु और जल-मौसम संबंधी जानकारी देता है। इसके उत्पादों में दैनिक, साप्ताहिक और मौसमी पूर्वानुमान, दो से छह घंटे के तात्कालिक पूर्वानुमान, बाढ़ और अचानक बाढ़ की निगरानी, चेतावनी और सलाह शामिल हैं। DRMD सार्वजनिक प्राधिकरणों, मीडिया और सामुदायिक प्रणालियों के जरिए चेतावनियाँ पहुँचाने का समन्वय करता है। समुदाय-आधारित पूर्व चेतावनी प्रणाली स्थानीय संचार में मदद करती है, लेकिन दूरस्थ क्षेत्रों में कवरेज, अलग-अलग सूचना प्रणालियाँ, डेटा सीमाएँ और वित्तपोषण की कमी पहुँच घटा सकती है। ‘सभी के लिए पूर्व चेतावनी’ कार्यक्रम का लक्ष्य 2027 तक सार्वभौमिक कवरेज है। तत्काल खतरे में पुलिस के लिए 991, एम्बुलेंस सेवा के लिए 992 या अग्निशमन दल के लिए 993 पर कॉल करें। सटीक स्थान बताएं, खतरे का वर्णन करें, बताएं कि कोई घायल या मृत है या नहीं, जोखिम में लोगों की पहचान करें और बताएँ कि पहुँच मार्ग या पुल खुले हैं या नहीं। पुलिस राष्ट्रीय कमान केंद्र आपातकालीन और आपदा कार्रवाइयों का समन्वय कर सकता है, जबकि DRMD आपातकालीन संचालन केंद्र (EOC) तथा प्रांतीय और जिला संरचनाएँ संसाधन जुटाती हैं। आधिकारिक चेतावनियों का पालन करें, असुरक्षित बाढ़ के पानी और पुलों से बचें, जहाँ संभव हो जोखिम में लोगों और पशुओं को सुरक्षित रखें और बचाव दलों के काम में बाधा न डालें। आपदा क्षेत्र की राष्ट्रपति द्वारा घोषणा अस्थायी आश्रय, निकासी, आवाजाही या यातायात प्रतिबंध, परिसर पर नियंत्रण और आपातकालीन आवास की अनुमति दे सकती है। स्थानीय समितियाँ सुरक्षित स्थान पहचानती हैं और उन्हें पहुँच, भोजन, पानी, स्वच्छता, चिकित्सकीय सहायता, संचार और भंडारण पर विचार करना चाहिए। हर खतरे के लिए एक सार्वभौमिक निकासी योजना, सार्वजनिक पंजीकरण प्रक्रिया या देशव्यापी निकासी नक्शे का प्रमाण नहीं है, इसलिए स्थानीय निर्देश व्यावहारिक प्रक्रिया तय करते हैं। सरकारी राहत जरूरत के आधार पर होती है और DRMD, संबंधित मंत्रालयों, स्थानीय प्राधिकरणों तथा जिला, प्रांतीय या उपग्रह समितियों के जरिए समन्वित होती है। प्रमुख और सामुदायिक चैनल लोगों को जरूरत बताने और सहायता तक पहुँचने में मदद कर सकते हैं। राहत में खोज और बचाव, निकासी, भोजन, पानी, आश्रय या तंबू, क्लोरीन जैसी स्वच्छता सामग्री, स्वास्थ्य सेवा, कपड़े और तत्काल सुरक्षा शामिल हो सकती है। बच्चों, वृद्धों, दिव्यांग लोगों, गर्भवती लोगों, दीर्घकालीन बीमारी वाले लोगों, प्रवासियों, शरणार्थियों और कम आय वाले परिवारों को प्राथमिकता मिल सकती है। सहायता जरूरत की सूचना, सत्यापन, उपलब्ध सामग्री, वित्तपोषण और कभी-कभी औपचारिक घोषणा या प्रतिक्रिया योजना पर निर्भर है; ज़ाम्बिया में अपने-आप मिलने वाला सार्वभौमिक आपदा भुगतान नहीं है। घटना के बाद अधिकारी और भागीदार नुकसान और जरूरतों का आकलन करते हैं, आजीविका और परिसंपत्तियाँ बहाल करते हैं, बुनियादी ढाँचे की मरम्मत या पुनर्निर्माण करते हैं और लचीलापन मजबूत करते हैं। आम प्राथमिकताओं में सड़कें और पुल, जल-शोधन सुविधाएँ, स्कूल, आश्रय, ऊर्जा और जलविद्युत, दूरसंचार, कृषि और पशुधन शामिल हैं। 2025 के लुंडाज़ी बाढ़ में क्षतिग्रस्त पुल, जल-शोधन संयंत्र, घरों और स्कूलों का आकलन और सहायता जरूरी हुई; सरकार और DRMD ने ज़ाम्बिया राष्ट्रीय सेवा की भागीदारी से 250 से अधिक परिवारों को टैंकरों से पानी, भोजन, क्लोरीन और तंबू दिए। पुनर्बहाली के लिए सार्वजनिक राजस्व, राष्ट्रीय आपदा राहत न्यास कोष, भागीदार और अफ्रीकी जोखिम क्षमता जैसी जोखिम-बीमा व्यवस्थाएँ इस्तेमाल हो सकती हैं। हर आपदा के लिए नागरिकों की एक मानक दावा प्रक्रिया, सुनिश्चित भुगतान या एकसमान पुनर्बहाली समयसीमा तय नहीं है। निजी निकासी, परिवहन, आय की भरपाई और आजीविका के नुकसान का सामान्यतः स्वतः मुआवजा मिलने का प्रमाण नहीं है।