जिबूती में पारिवारिक कानून

कानूनी आधार 2002 की परिवार संहिता (Family Code (Code de la Famille)) है, जिसमें 2014 में संशोधन हुआ। 2021 में सुधार परियोजना की सूचना दी गई थी, लेकिन उसके लागू होने का दस्तावेज़ नहीं मिला। आंतरिक मंत्रालय (Ministry of the Interior (Ministère de l’Intérieur)) और जनसंख्या एवं परिवार महानिदेशालय (Directorate-General for Population and Family (DGPF)), क्रमशः जनसंख्या और परिवार निदेशालय (DPF), नागरिक स्थिति और पारिवारिक रजिस्टरों के लिए जिम्मेदार हैं। न्याय मंत्रालय (Ministry of Justice (Ministère de la Justice)), व्यक्तिगत स्थिति न्यायाधिकरण (Personal Status Tribunal (Tribunal de Statut Personnel)), अपील न्यायालय का कक्ष (Court of Appeal Chamber (Chambre d’Appel)) और इस्लामी विवाह पंजीकार (Islamic marriage registrar (Al Ma’doun Al Char-i)) पारिवारिक कानून की कार्यवाही संभालते हैं। प्रथम दृष्टांत का व्यक्तिगत स्थिति न्यायाधिकरण जिबूती नगर में स्थित है, लेकिन उसका अधिकार-क्षेत्र पूरे देश में है। विवाह सामान्यतः 18 वर्ष की उम्र से किया जाता है। 18 वर्ष से कम उम्र में, यदि भावी दोनों जीवनसाथी विवाह पर अड़े हों, तो महिला अभिभावक (female guardian (tuteur)) की सहमति और न्यायिक अनुमति पर विचार किया जा सकता है। विवाह अल मअदून और दो प्रतिष्ठित गवाहों के सामने होता है। दोनों जीवनसाथियों और महिला अभिभावक की सहमति जरूरी है। दुल्हन को दिया जाने वाला उपहार (bridal gift (Mahr)) महिला का होता है। विदेश में विवाह की स्थिति के अनुसार जिबूती के वाणिज्य दूतावास के नियम या स्थानीय कानून लागू होते हैं। बहुविवाह की अनुमति है, लेकिन समान व्यवहार आवश्यक है; इसमें मअदून द्वारा सामाजिक और आर्थिक आकलन तथा मौजूदा पत्नियों की राय शामिल है। उपलब्ध जानकारी के अनुसार, विवाह प्रमाणपत्र को बाद में नागरिक स्थिति रजिस्टर (civil-status register (état civil)) में अधिकतम एक महीने के भीतर दर्ज किया जाता है। पंजीकरण दायित्व का उल्लंघन करने पर 30,000 FDJ का जुर्माना लग सकता है। मातृत्व-पितृत्व और वंश बच्चों के प्रति अधिकार और दायित्व तय करते हैं। पारिवारिक कानून के तहत बच्चा 18 वर्ष का होने तक नाबालिग माना जाता है। विवाहित महिला के बच्चे को विवाह के छह महीने बाद से पति का बच्चा माना जाता है। पितृत्व विवाद की स्थिति में न्यायाधीश शपथ-आधारित लिआन प्रक्रिया (oath-based Liaan procedure (Liaan)) के तहत कार्यवाही पर फैसला करता है। आम तौर पर गोद लेने का प्रावधान नहीं है; हालांकि 2014 का संशोधन सुरक्षात्मक दत्तक ग्रहण (protective adoption (adoption-protection)) की अनुमति देता है। शर्तों में जिबूती की नागरिकता, मुस्लिम आस्था, संयुक्त आवेदन करने वाले दंपति का विवाहित होना, कम-से-कम 30 वर्ष की उम्र, पर्याप्त साधन और अच्छी प्रतिष्ठा शामिल हैं। ज्ञात वंश के मामलों में नोटरी कार्यवाही संभालता है; अज्ञात वंश के मामलों में व्यक्तिगत स्थिति का न्यायाधीश संभालता है। इसके बाद अभिरक्षा (custody (hadana)) कानूनी रूप से निर्धारित बच्चे पर लागू नियमों के अधीन होती है। भरण-पोषण का दायित्व विवाह, रिश्तेदारी या स्वैच्छिक वचन से उत्पन्न हो सकता है। विवाह consummate होने के बाद और प्रतीक्षा अवधि (waiting period (viduité)) के दौरान पति पत्नी का भरण-पोषण करने का जिम्मेदार है। आश्रित माता-पिता और पितृ-दादा-दादी साधन-संपन्न बच्चों से भरण-पोषण माँग सकते हैं। पूर्वज नाबालिग या दिव्यांग वंशजों का भरण-पोषण करने के लिए बाध्य हो सकता है। बेटों के लिए दायित्व सामान्यतः 18 वर्ष तक या कमाई करने में सक्षम होने तक जारी रहता है, और पढ़ाई के दौरान इससे अधिक समय तक भी। राशि संपत्ति, आवश्यकता और जीवन-यापन लागत पर निर्भर करती है। जो व्यक्ति चेतावनी के बाद भी लागू भरण-पोषण निर्णय का जानबूझकर पालन नहीं करता, और बकाया एक सप्ताह से अधिक हो, उसे दो वर्ष तक की कैद और 500,000 FDJ जुर्माना हो सकता है। अलगाव या तलाक की कार्यवाही में अदालतें बच्चे के सर्वोत्तम हित पर विचार करती हैं। विवाह के दौरान माता-पिता साझा अभिरक्षा रखते हैं; एक की मृत्यु के बाद सामान्यतः जीवित माता-पिता अभिरक्षा लेता है। तलाक के बाद माता-पिता या कोई अन्य उपयुक्त तीसरा व्यक्ति देखभाल कर सकता है। बच्चे का दोनों माता-पिता और परिवार से नियमित संपर्क बना रहना चाहिए। पिता को बच्चे के लिए और जहाँ लागू हो, महिला देखभालकर्ता के लिए उपयुक्त आवास देना चाहिए। मिलने का अधिकार रोका नहीं जा सकता। जहाँ माँ के पास अभिरक्षा हो, वहाँ माता-पिता बच्चे के सर्वोत्तम हित में ऐसा करना जरूरी न हो तो सहमति के बिना बच्चे को उसके निवास स्थान से नहीं ले जा सकता। व्यवहार में पालन न्यायिक निर्णय पर निर्भर करता है। तलाक अल मअदून या व्यक्तिगत स्थिति न्यायाधिकरण के सामने होता है। सहमति वाले तलाक को मअदून संभाल सकता है। पति मुकदमा दायर कर सकता है; पत्नी नुकसान या खुलअ तलाक (khulʿ divorce (khol’)) सहित अन्य आधारों पर भरोसा कर सकती है। न्यायिक सुलह अनिवार्य है। यदि सुलह न हो, तो अदालत अस्थायी रूप से निवास, भरण-पोषण, अभिरक्षा और मुलाकात पर निर्णय कर सकती है। निर्णय के पारिवारिक हिस्से अपील के बावजूद तुरंत लागू होते हैं। गर्भवती न होने वाली तलाकशुदा महिला की प्रतीक्षा अवधि तीन महीने, विधवा की चार महीने और दस दिन, और गर्भवती महिला की प्रसव तक होती है। कार्यवाही की कोई निश्चित सामान्य अवधि या एक समान लागत दर्ज नहीं है। जन्म नागरिक स्थिति रजिस्टर में पंजीकृत करना जरूरी है। माँ या रिश्तेदार घोषणा कर सकते हैं; सामान्य समय-सीमा एक महीना है। आम तौर पर माता-पिता के पहचान दस्तावेज़ और विवाह प्रमाणपत्र चाहिए। जन्म प्रमाणपत्र पहचान, स्कूल में उपस्थिति और चुनाव में भाग लेने सहित कई कामों के लिए उपयोगी है। शुल्क और संभावित छूट विश्वसनीय रूप से पुष्ट नहीं हैं। देर से घोषणा करने पर जुर्माना और एक महीने तक की कैद हो सकती है। DGPF विदेश में रहने वाले जिबूती नागरिकों के नागरिक स्थिति पंजीकरण को भी केंद्रीय रूप से संभालता है। पंजीकरण की पहुँच शहरी क्षेत्रों में ग्रामीण इलाकों से काफी अधिक है; UNICEF के अनुसार शहरी क्षेत्रों में लगभग 97 प्रतिशत और ग्रामीण क्षेत्रों में 79 प्रतिशत है। कुछ विस्तृत आँकड़े पुराने सर्वेक्षणों से हैं और किसी खास प्रक्रिया से पहले पुष्ट किए जाने चाहिए। 2015 का कानून बच्चे के सर्वोत्तम हित को केंद्र में रखता है। बच्चों को नाम, राष्ट्रीयता तथा माता-पिता को जानने और उनसे पालन-पोषण पाने का अधिकार है। माता-पिता की देखभाल खोना, उपेक्षा, सड़क पर रहना, दुर्व्यवहार, यौन या आर्थिक शोषण, वयस्कों के बीच हिंसा या माता-पिता की अक्षमता जोखिम पैदा कर सकते हैं। बाल न्यायाधीश (juvenile judge (juge des enfants)) आवेदन पर या स्वयं शैक्षिक सहायता (educational assistance (assistance éducative)) का आदेश दे सकता है। मिले हुए या छोड़े गए बच्चे की अभिभावकता कोई संस्था या सक्षम गणराज्य आयुक्त संभाल सकता है। बाल संरक्षण का राष्ट्रीय मंच 2021 से अस्तित्व में है, लेकिन क्षेत्रीय स्तर पर सेवाओं की पहुँच अलग-अलग है। 2019 का कानून महिलाओं और बच्चों के विरुद्ध शारीरिक, मनोवैज्ञानिक, यौन, आर्थिक, संपत्ति-संबंधी और सांस्कृतिक हिंसा को कवर करता है, जिसमें मौजूदा या समाप्त पारिवारिक संबंध भी शामिल हैं। प्रस्तावित सहायता निधि के कार्यान्वयन नियम दस्तावेज़ित नहीं हैं। महिला जननांग विकृति और बाल विवाह परिवार संरक्षण के लिए अतिरिक्त जोखिम बने हुए हैं। सामाजिक लाभ एक सामान्य पारिवारिक भत्ते में एकीकृत नहीं हैं। औपचारिक रोजगार में सामाजिक लाभ कोष (Social Benefits Fund (Caisse des Prestations Sociales)) विवाह, परिवार और मातृत्व लाभ दे सकता है। उपलब्ध जानकारी के अनुसार, पारिवारिक लाभ अधिकतम छह आश्रित बच्चों को कवर करते हैं: सामान्यतः 15 वर्ष तक, शिक्षा के दौरान 18 वर्ष तक, और पढ़ाई, लाइलाज बीमारी या दिव्यांगता के मामलों में 21 वर्ष तक। सिविल सेवकों के लिए डिक्री संख्या 2025-344 (Decree No. 2025-344 (Décret n°2025-344)) अलग सीमा 18 वर्ष, या पढ़ाई अथवा दिव्यांगता के मामलों में 25 वर्ष तय करती है। अक्सर माँगे जाने वाले प्रमाणों में राष्ट्रीय पहचान पत्र (national identity cards (CNI)), नियोक्ता प्रमाणपत्र और जन्म प्रमाणपत्र या वैकल्पिक रूप से न्यायिक निर्णय शामिल हैं। वर्तमान राशि की पुष्टि नहीं हुई है। गरीब या विशेष रूप से संवेदनशील परिवारों के लिए राष्ट्रीय सामाजिक संरक्षण रणनीति 2023–2027 (National Social Protection Strategy (SNPS) 2023–2027) के तहत PNSF सामाजिक रजिस्टर और सामाजिक डेस्क (social desks (guichets sociaux)) के माध्यम से लक्षित हस्तांतरण देता है। MASS, ADDS, UNFD और स्थानीय सामुदायिक समितियाँ अलग-अलग भूमिकाएँ निभाती हैं। ग्रामीण और सीमावर्ती क्षेत्रों में पहुँच कमजोर है; मौजूदा हस्तांतरण राशि, समय-सीमा और क्षेत्रीय कोटे दर्ज नहीं हैं। बुज़ुर्ग या आश्रित रिश्तेदारों के लिए अलग, आम तौर पर सुलभ दीर्घकालिक देखभाल लाभ के प्रत्यक्ष समकक्ष का प्रमाण नहीं है। इसलिए देखभाल और वित्तीय सहायता अक्सर परिवार के भीतर ही आयोजित होती है। मृत्यु और उत्तराधिकार की स्थिति में उत्तराधिकार मृत्यु से शुरू होता है। दफनाने का खर्च, सुरक्षित ऋण और वैध वसीयतें पहले देखी जाती हैं, उसके बाद धार्मिक प्रभाव वाले हिस्सों के अनुसार उत्तराधिकारी आते हैं। जानबूझकर हत्या और धर्म का अंतर उत्तराधिकार से बाहर कर सकता है। यदि कोई उत्तराधिकारी न हो तो शेष संपत्ति राज्य के खजाने में जाती है। व्यक्तिगत स्थिति न्यायाधिकरण को अधिकार-क्षेत्र है। सामान्य दस्तावेज़ों में मृत्यु प्रमाणपत्र, उत्तराधिकारियों का प्रमाणपत्र (certificate of heirs (certificat d’hérédité)) या स्वामित्व प्रमाणपत्र (certificate of ownership (certificat de propriété)), और जहाँ लागू हो, संपत्ति के दस्तावेज़, बैंक अभिलेख तथा अरबी में दावा शामिल हैं। एक समान समय-सीमा और लागत दर्ज नहीं है। अदालत की कार्यवाही के लिए कानूनी सहायता माँगी जा सकती है। उपलब्ध जानकारी में मासिक आय की सीमा 100,000 FDJ से कम, या तीन आश्रित बच्चों के मामले में 150,000 FDJ से कम बताई गई है। लागू दरों के अनुसार इसमें वकील और न्यायालय अधिकारी की लागत आ सकती है; आवेदन अपील न्यायालय के रजिस्ट्री कार्यालय (registry of the Court of Appeal (Greffe de la Cour d’Appel)) में जमा किया जाता है। किसी खास आवेदन से पहले सक्षम कार्यालय, वर्तमान कानून, जरूरी दस्तावेज़, शुल्क और स्थानीय पहुँच की पुष्टि करें।