तंज़ानिया में श्रम कानून

मुख्यभूमि तंज़ानिया में मुख्य रूप से Employment and Labour Relations Act, Cap. 366, Revised Edition 2023, Labour Institutions Act, Cap. 300, Revised Edition 2019 और श्रम, रोज़गार तथा संबंधों के लिए ज़िम्मेदार प्रधानमंत्री कार्यालय के माध्यम से लागू नियम लागू होते हैं। श्रम आयुक्त, मध्यस्थता और सुलह आयोग, श्रम न्यायालय, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्राधिकरण, कर्मचारी क्षतिपूर्ति कोष और राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा कोष व्यवस्था के अलग-अलग हिस्से संभालते हैं। ज़ांज़ीबार में Employment Act No. 11 of 2005, Labour Relations Act No. 1 of 2005, Occupational Safety and Health Act No. 8 of 2005, Workers Compensation Act No. 5 of 2005 और ज़ांज़ीबार सामाजिक सुरक्षा कानून लागू होते हैं। वहाँ की संस्थाओं में श्रम आयोग, श्रम कार्यालय, विवाद निपटान इकाई, औद्योगिक न्यायालय, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य निदेशालय तथा ज़ांज़ीबार सामाजिक सुरक्षा कोष शामिल हैं। पूरे तंज़ानिया के लिए एक ही रोज़गार प्रक्रिया नहीं है: ज़ांज़ीबार के मामले वहाँ की संस्थाओं और नियमों के अनुसार चलेंगे, और मुख्यभूमि का नियम वहाँ अपने-आप लागू नहीं होता। मुख्यभूमि के नियम कर्मचारियों पर लागू होते हैं, जिनमें सार्वजनिक सेवा कर्मचारी भी शामिल हैं; तंज़ानिया पीपुल्स डिफ़ेन्स फ़ोर्स, पुलिस बल, कारागार सेवा, राष्ट्रीय सेवा, अग्निशमन और बचाव बल तथा आव्रजन सेवा विभाग इसके अपवाद हैं। मुख्यभूमि कानून की धाराएँ 5 से 7 फिर भी इन सेवाओं पर लागू होती हैं। बंधुआ मज़दूरी निषिद्ध है। 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे काम नहीं कर सकते; 14 से 18 वर्ष से कम आयु के बच्चे केवल हल्का काम कर सकते हैं और 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति के लिए ख़तरनाक काम निषिद्ध है। रंग, राष्ट्रीयता, जनजाति या मूल स्थान, नस्ल, राष्ट्रीय मूल, सामाजिक मूल, राजनीतिक विचार, धर्म, लिंग, गर्भावस्था, वैवाहिक स्थिति, पारिवारिक ज़िम्मेदारी, दिव्यांगता, HIV या AIDS, आयु और सामाजिक स्थिति सहित आधारों पर भेदभाव से सुरक्षा मिलती है। उत्पीड़न भी भेदभाव है और समान मूल्य के काम के लिए समान वेतन लागू है। मुख्यभूमि का रोज़गार अनुबंध अनिश्चित अवधि, पेशेवरों या प्रबंधकीय वर्ग के सदस्यों के लिए निश्चित अवधि, या किसी विशेष कार्य के लिए हो सकता है। तंज़ानिया के भीतर या बाहर किए जाने वाले काम के लिए लिखित अनुबंध की आवश्यकताएँ लागू होती हैं, सिवाय महीने में छह दिन से कम चलने वाले काम के सीमित अपवाद के। दस्तावेज़ में आम तौर पर पक्षों और भर्ती स्थान की जानकारी, काम का विवरण, आरंभ तिथि, अनुबंध का रूप और अवधि, कार्यस्थल, काम के घंटे, पारिश्रमिक और लाभ शामिल होते हैं। यदि कर्मचारी शर्तें उचित रूप से नहीं समझ सकता, तो नियोक्ता को उन्हें समझाना चाहिए; बदलाव लिखित रूप में दर्ज करने चाहिए, कार्यस्थल पर कर्मचारी अधिकारों का नोटिस दिखाना चाहिए और समाप्ति के बाद पाँच वर्ष तक रोज़गार रिकॉर्ड रखना चाहिए। मुख्यभूमि में सामान्य कामकाजी समय आम तौर पर प्रति सप्ताह छह दिन और 45 घंटे तक, प्रतिदिन नौ सामान्य घंटे और कुल अधिकतम 12 घंटे है। अतिरिक्त समय के लिए सहमति आवश्यक है, सामान्यतः चार सप्ताह के चक्र में 50 घंटे तक सीमित है और मूल वेतन के कम-से-कम 1.5 गुना पर भुगतान होना चाहिए। रात का काम 20:00 से 06:00 के बीच है और कम-से-कम 5% अतिरिक्त भुगतान मिलता है। लगातार पाँच घंटे से अधिक काम के बाद कम-से-कम 60 मिनट का विराम, प्रतिदिन 12 घंटे का विश्राम और सप्ताह में 24 घंटे का विश्राम मिलना चाहिए। गर्भवती कर्मचारियों, माताओं, चिकित्सकीय कारण से रात का काम न कर सकने वाले कर्मचारियों और 18 वर्ष से कम आयु वालों पर अतिरिक्त प्रतिबंध हैं। सार्वजनिक अवकाश पर काम का भुगतान मूल वेतन का दोगुना होता है। सामूहिक समझौता एक वर्ष से अधिक की अवधि में औसतन प्रति सप्ताह 40 सामान्य घंटे और 10 अतिरिक्त घंटे तक की अनुमति दे सकता है। मुख्यभूमि के निजी क्षेत्र में श्रम संस्थान (निजी क्षेत्र न्यूनतम वेतन) आदेश 2025, सरकारी सूचना 605A, 1 जनवरी 2026 से लागू हुआ और 2022 के आदेश को निरस्त करता है। इसमें मासिक क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन शामिल हैं: फ़सल और पशु कृषि के लिए TZS 175,000, वानिकी के लिए TZS 185,000, मछली पकड़ने के लिए TZS 300,000, स्वास्थ्य सेवाओं के लिए TZS 230,000 से TZS 250,000, संचार और मीडिया के लिए TZS 289,000, दूरसंचार के लिए TZS 644,000, कॉल सेंटर के लिए TZS 380,000, घरेलू काम के लिए TZS 80,000 से TZS 328,000, होटल के लिए TZS 195,000 से TZS 375,000, सुरक्षा के लिए TZS 197,000 से TZS 292,000, ऊर्जा के लिए TZS 297,000 से TZS 765,900, परिवहन के लिए TZS 287,500 से TZS 498,000, निर्माण के लिए TZS 398,500 से TZS 515,000, खनन के लिए TZS 333,500 से TZS 695,000, निजी स्कूलों के लिए TZS 276,500 से TZS 300,700, व्यापार के लिए TZS 200,500, वित्त के लिए TZS 698,400 से TZS 733,000, औद्योगिक काम के लिए TZS 200,000, खेल, कला, मनोरंजन और गेमिंग के लिए TZS 287,500 और कचरा सेवाओं के लिए TZS 188,500। निर्दिष्ट न की गई दर TZS 175,000 है। अनुबंध या सामूहिक समझौता बेहतर शर्तें दे सकता है और मौजूदा उच्च शर्तें बनी रहती हैं। जहाँ लागू हो, हर दो साल में एक बार छुट्टी यात्रा भत्ता दिया जाता है; निर्वाह और ट्रक चालक भत्ते आम तौर पर समझौते से तय होते हैं। ज़ांज़ीबार की अपनी वेतन व्यवस्था है। मौजूदा घोषित न्यूनतम वेतन TZS 300,000 प्रति माह है; स्टेट हाउस की आधिकारिक घोषणा के अनुसार 2027 से यह TZS 500,000 प्रति माह हो जाएगा। मुख्यभूमि सरकारी सूचना 605A की दरें ज़ांज़ीबार में अपने-आप लागू नहीं होतीं। वेतन तय वेतन-दिवस पर नकद, चेक या सीधे जमा करके देना चाहिए और कर्मचारी को लिखित वेतन पर्ची मिलनी चाहिए। कटौती के लिए लिखित कानून, सामूहिक समझौता, वेतन निर्धारण, न्यायालय या मध्यस्थता निर्णय, या कर्ज़ के लिए लिखित सहमति का आधार चाहिए। नुकसान की कटौती नकद पारिश्रमिक के एक चौथाई तक सीमित है। मुख्यभूमि में हर 12 महीने के छुट्टी चक्र में कम-से-कम लगातार 28 दिन वार्षिक छुट्टी मिलती है, जिसमें सार्वजनिक अवकाश शामिल हैं। प्रमाणित बीमारी में चक्र के दौरान अधिकतम 126 दिन मिल सकते हैं; आम तौर पर पहले 63 दिन पूरे वेतन पर और अगले 63 दिन आधे वेतन पर। सवेतन मातृत्व छुट्टी 84 दिन या एक से अधिक बच्चों के जन्म पर 100 दिन है; यदि एक वर्ष के भीतर बच्चे की मृत्यु हो जाए तो अतिरिक्त 84 दिन मिल सकते हैं, अधिकतम चार सवेतन मातृत्व अवधियों तक। स्तनपान कराने वाले कर्मचारी को प्रतिदिन दो घंटे तक मिल सकते हैं। जन्म के सात दिनों के भीतर तीन दिन की सवेतन पितृत्व छुट्टी है। बच्चा, जीवनसाथी, माता-पिता, दादा-दादी, नाती-पोते या भाई-बहन बीमार हों या उनकी मृत्यु हो तो चार सवेतन दिन मिल सकते हैं। ज़ांज़ीबार के साक्ष्य 12 महीने के चक्र में 28 कार्यदिवस वार्षिक छुट्टी और 90 कैलेंडर दिन की मातृत्व छुट्टी, या एक से अधिक बच्चों के जन्म पर 100 दिन बताते हैं; मौजूदा कार्यान्वयन और संशोधन स्थानीय स्तर पर जाँचें। मुख्यभूमि तंज़ानिया में नियोक्ताओं को सार्वभौमिक स्वास्थ्य बीमा ढाँचे के अनुसार कर्मचारियों का स्वास्थ्य बीमा योजना में पंजीकरण करना होगा। कार्यस्थल के दायित्वों में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्राधिकरण में पंजीकरण, वार्षिक जोखिम आकलन, लिखित सुरक्षा नीति, वैधानिक निरीक्षण, उपयुक्तता चिकित्सा परीक्षण और जहाँ आवश्यक हो सुरक्षा प्रतिनिधि या प्राथमिक उपचार प्रशिक्षण शामिल हैं। कर्मचारी क्षतिपूर्ति कोष मुख्यभूमि के सार्वजनिक और निजी रोज़गार में कार्यस्थल चोट, व्यावसायिक बीमारी और मृत्यु को कवर करता है। नियोक्ता पंजीकरण कराता है और सकल वेतन का 0.5% देता है। दावे की अधिकतम समय-सीमा सामान्यतः 12 महीने है और चिकित्सा सहायता 24 महीने तक जारी रह सकती है। ज़ांज़ीबार में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य निदेशालय तथा कर्मचारी क्षतिपूर्ति कानून वहाँ के कानून के तहत समान कार्य करते हैं। राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा कोष मुख्यभूमि के निजी क्षेत्र के कर्मचारियों, स्वरोज़गार लोगों और कुछ विदेशी या अंतरराष्ट्रीय संगठन के कर्मचारियों को कवर करता है। कुल अंशदान वेतन का 20% है, कर्मचारी का हिस्सा 10% से अधिक नहीं हो सकता और नियोक्ता को एक महीने के भीतर इसे जमा करना होता है। देर से भुगतान पर प्रति माह 5% दंड लगता है। ज़ांज़ीबार में नियोक्ता को 14 दिनों के भीतर ज़ांज़ीबार सामाजिक सुरक्षा कोष में और कर्मचारी को अनुबंध के 14 दिनों के भीतर पंजीकृत करना होता है। अंशदान सामान्यतः नियोक्ता से 13% और कर्मचारी से 7% होता है, साथ ही 2023 से लागू अतिरिक्त 1% नियोक्ता Fidia अंशदान, जिससे कुल 21% होता है। भुगतान महीने के अंत के 15 दिनों के भीतर करना होता है। ज़ांज़ीबार लाभों में चोट, मातृत्व, बेरोज़गारी, अक्षमता, उत्तरजीवी और सेवानिवृत्ति लाभ शामिल हैं। मुख्यभूमि तंज़ानिया में कर्मचारी ट्रेड यूनियन बना या उसमें शामिल हो सकते हैं और यूनियन-विरोधी भेदभाव से सुरक्षित हैं। सौदेबाज़ी इकाई में बहुमत रखने वाली पंजीकृत यूनियन विशिष्ट सामूहिक सौदेबाज़ प्रतिनिधि बनती है। नियोक्ता को 30 दिनों के भीतर उससे मिलना और सद्भावना से बातचीत करनी होती है। लिखित सामूहिक समझौता प्रतिनिधित्व वाली इकाई के कर्मचारियों पर लागू होता है, गैर-सदस्यों पर भी। हड़ताल और तालाबंदी के अधिकार वैधानिक प्रक्रिया पर निर्भर हैं। आवश्यक सेवाओं में पानी और स्वच्छता, बिजली, स्वास्थ्य और प्रयोगशाला सेवाएँ, अग्निशमन, हवाई यातायात और नागरिक उड्डयन, दूरसंचार और आवश्यक परिवहन शामिल हैं। हित-संबंधी विवाद में वैध हड़ताल के लिए यूनियन आम तौर पर आयोग की मध्यस्थता, बहुमत मतदान और कम-से-कम 48 घंटे के नोटिस की प्रक्रिया अपनाती है; आवश्यक सेवाओं में न्यूनतम सेवा और आवश्यक सेवा समिति के अतिरिक्त नियम भी लागू होते हैं। मुख्यभूमि का विवाद आम तौर पर मध्यस्थता और सुलह आयोग में भेजा जाता है और दूसरी पार्टी को उसकी प्रति दी जाती है। पक्षों के लिखित विस्तार समझौते के बिना मध्यस्थ से सामान्यतः 30 दिनों में मध्यस्थता पूरी करने की अपेक्षा होती है। अनसुलझी शिकायत लागू नियमों के तहत बाध्यकारी मध्यस्थता या श्रम न्यायालय तक जा सकती है। सुनवाई के 30 दिनों के भीतर मध्यस्थ को निर्णय जारी करना चाहिए; यह बाध्यकारी और श्रम न्यायालय के आदेश की तरह लागू होता है। कोई पक्ष छह सप्ताह के भीतर श्रम न्यायालय में समीक्षा माँग सकता है। जिन मामलों का अधिकार उसे दिया गया है, उनमें श्रम न्यायालय का विशेष अधिकार होता है; आवश्यक मध्यस्थता छोड़ने वाली गैर-तात्कालिक शिकायत को वह अस्वीकार कर सकता है। ज़ांज़ीबार में श्रम आयोग, श्रम कार्यालय, विवाद निपटान इकाई और औद्योगिक न्यायालय लागू हैं। मामला कर्मचारी, यूनियन, अधिवक्ता या निजी प्रतिनिधि के माध्यम से उठाया जा सकता है। सभी तंज़ानियाई रोज़गार मामलों के लिए एकसमान भरोसेमंद दाखिला शुल्क सूची नहीं मिली है, इसलिए दाखिल करने से पहले संस्था और मामले का प्रकार जाँचें। मुख्यभूमि नियमों में अनुचित समाप्ति के संबंधित उपभाग के तहत सुरक्षा आम तौर पर कम-से-कम छह महीने की सेवा के बाद लागू होती है। नियोक्ता को वैध कारण तथा उचित कारण और निष्पक्ष प्रक्रिया, दोनों साबित करने होते हैं। वैध आधार आचरण, क्षमता, अनुकूलता या वास्तविक परिचालन ज़रूरत से जुड़े होते हैं। गर्भावस्था, दिव्यांगता, भेदभाव, यूनियन गतिविधि और रोज़गार अधिकारों का वैध उपयोग समाप्ति के उचित कारण नहीं हैं। कर्मचारियों की संख्या घटाने में नौकरी का नुकसान टालने, चयन, समय और सेवा-समाप्ति मुआवज़े पर पहले से सूचना, संबंधित जानकारी साझा करना और परामर्श करना आवश्यक है। संभावित उपायों में बहाली, दोबारा नियुक्ति या कम-से-कम 12 महीने के पारिश्रमिक का मुआवज़ा शामिल है। पहले महीने नोटिस सामान्यतः सात दिन, उसके बाद दैनिक या साप्ताहिक कर्मचारियों के लिए चार दिन और मासिक कर्मचारियों के लिए 28 दिन का है। नियोक्ता को समाप्ति का कारण और तारीख लिखित रूप में देनी होगी या नोटिस के बदले भुगतान करना होगा। कम-से-कम 12 महीने की सेवा के बाद, प्रत्येक पूरे वर्ष के लिए आम तौर पर मूल वेतन के सात दिन के बराबर सेवा-समाप्ति मुआवज़ा, अधिकतम दस वर्षों तक, मिलता है। अपवादों में उचित कदाचार, उपयुक्त वैकल्पिक काम से अनुचित इनकार, सेवानिवृत्ति और अनुबंध की अवधि समाप्त होना शामिल हैं। अंतिम भुगतान में अर्जित वेतन, संचित छुट्टी, नोटिस भुगतान, सेवा-समाप्ति मुआवज़ा और परिवहन शामिल हो सकते हैं; कर्मचारी को सेवा प्रमाणपत्र मिलना चाहिए। ज़ांज़ीबार में उसके Employment Act की धाराओं 110 से 112 के तहत क्षमता, आचरण या परिचालन आवश्यकता से जुड़ा वैध कारण और निष्पक्ष प्रक्रिया आवश्यक है। वहाँ की श्रम आयोग, विवाद निपटान इकाई और औद्योगिक न्यायालय स्थानीय समाप्ति विवाद संभालते हैं। ज़ांज़ीबार के कानून और मौजूदा चलन जाँचे बिना मुख्यभूमि की नोटिस और सेवा-समाप्ति मुआवज़े की रकम वहाँ लागू न करें। अनौपचारिक काम इस विषय में तभी शामिल होता है जब साक्ष्य से रोज़गार संबंध स्थापित हो; किसी व्यवस्था का आकस्मिक होना अपने-आप देशव्यापी एक समान कानूनी व्यवहार तय नहीं करता।