ताजिकिस्तान में आसपास का पर्यावरण

ताजिकिस्तान में आसपास के पर्यावरण के सभी पहलुओं का प्रबंधन करने वाली कोई एक राष्ट्रीय संस्था नहीं है। सरकार के अधीन पर्यावरण संरक्षण समिति पर्यावरण नीति, निगरानी, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन, हवा, पानी और कचरे के नियंत्रण का काम करती है। ऊर्जा और जल संसाधन मंत्रालय राष्ट्रीय जल और ऊर्जा नीति का नेतृत्व करता है; स्वास्थ्य और जनसंख्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालय स्वच्छता तथा स्वास्थ्य संरक्षण संभालता है। स्थानीय कार्यकारी निकाय और स्वशासन संस्थाएँ कई नगरपालिका सेवाएँ, हरित क्षेत्र, कचरा व्यवस्था और स्थानिक योजना संभालती हैं। आपात स्थिति और नागरिक सुरक्षा समिति चेतावनी, निकासी, आश्रय और बचाव कार्य का समन्वय करती है। दुशांबे में दुशांबे वोडोकनाल पानी और अपशिष्ट-जल सेवाएँ देता है; राज्य एकाधिकार-विरोधी सेवा जल और स्वच्छता शुल्क नियंत्रित करती है। औपचारिक बिजली पहुंच पूरी आबादी तक है, लेकिन सेवा की भरोसेमंदी असमान है: 2023 के एक सर्वेक्षण में 24% परिवारों ने बिजली कटौती की सूचना दी। पुराने शहरी अनुमानों के अनुसार लगभग 70% आबादी को सर्दियों में कमी का सामना करना पड़ा, जो कभी-कभी प्रतिदिन छह से सात घंटे तक रहती थी। जिला हीटिंग केवल लगभग 9% आबादी तक पहुंचती है। दुशांबे में घरेलू हीटिंग का अनुमानित स्रोत-विभाजन लगभग 50% जिला हीटिंग, 26% कोयला, 17% गैस और 8% बिजली था। कोयले और जैव-पदार्थ के चूल्हे घर के भीतर सूक्ष्म कण प्रदूषण बढ़ा सकते हैं; इसलिए हीटिंग का चुनाव आराम और स्वास्थ्य दोनों को प्रभावित करता है। पानी तक पहुंच स्थान और सेवा की गुणवत्ता के अनुसार बदलती है। UNICEF के आंकड़ों में कम-से-कम बुनियादी पेयजल तक पहुंच 89%, सुरक्षित रूप से प्रबंधित पेयजल तक पहुंच 65% और सतही पानी पर निर्भरता 6% है। पुराने राष्ट्रीय और शहरी आंकड़ों में केंद्रीकृत जल पहुंच राष्ट्रीय स्तर पर लगभग 57% और शहरी क्षेत्रों में 91% थी; सीवर कनेक्शन क्रमशः लगभग 15% और शहरी क्षेत्रों में 53.7% थे। लोग घर के कनेक्शन, सड़क के सार्वजनिक नल, कुएँ, झरने या नदी से पानी ले सकते हैं। दुशांबे में 2020 के लिए बिना राजस्व वाले पानी का अनुमान लगभग 50% था और कुछ नेटवर्क केवल छह से आठ घंटे प्रतिदिन पानी देते थे। पेयजल आपूर्ति और अपशिष्ट-जल पर 2019 का कानून, 2020 का जल संहिता और 2040 तक की राष्ट्रीय जल रणनीति इस क्षेत्र का मार्गदर्शन करते हैं; सुधार परियोजनाएँ और 2025–2027 की कार्य योजना सेवाओं में सुधार का लक्ष्य रखती हैं, जिनमें लगभग 352,000 लोगों को लक्षित करने वाली दुशांबे परियोजना शामिल है। दुशांबे में सर्दियों का वायु प्रदूषण कोयले से हीटिंग, सड़क यातायात तथा उद्योग या ऊर्जा उत्पादन से जुड़ी विशेष समस्या है। विश्व बैंक के जलवायु और देश आकलन ने वायु प्रदूषण को प्रति 100,000 लोगों में लगभग 84 मौतों से जोड़ा, जो मध्य एशिया में दर्ज सबसे ऊँचे बोझों में से एक है। पर्यावरण प्राधिकरण वायु निगरानी के लिए जिम्मेदार है, लेकिन हर बस्ती के लिए भरोसेमंद वास्तविक-समय जानकारी उपलब्ध नहीं है। इसलिए बाहरी या अंदर की हवा खराब होने पर घर के ईंधन का चुनाव, वेंटिलेशन, फ़िल्टर और स्वास्थ्य जानकारी प्रासंगिक हैं। ताजिकिस्तान के पर्यावरण संरक्षण कानून और स्वच्छता मानक SN 2.2.4/2.1.8.562-96 में शोर, कंपन और अन्य भौतिक प्रभावों की कानूनी सीमाएँ हैं। आवासीय और सार्वजनिक क्षेत्रों में लागू सीमा से अधिक परिवहन और व्यावसायिक शोर निषिद्ध है, लेकिन मौजूदा सार्वजनिक शोर मानचित्र और देशव्यापी शिकायत मार्ग अच्छी तरह दर्ज नहीं हैं। हरित क्षेत्र नीति को 2040 तक ताजिकिस्तान हरितीकरण राज्य कार्यक्रम समर्थन देता है। एक शहरी लचीलेपन आकलन में प्रति व्यक्ति हरित क्षेत्र लगभग 6.8 वर्ग मीटर और दुशांबे में लगभग 12 वर्ग मीटर बताया गया; शहर की मास्टर योजना कम-से-कम 10 वर्ग मीटर प्रति व्यक्ति और लगभग 20,000 हेक्टेयर की हरित पट्टी का लक्ष्य रखती है। नगरपालिकाओं के बीच पहुंच और रखरखाव बदलता है; संबंधित देखभाल और सिंचाई लागत आम तौर पर स्थानीय निकाय उठाते हैं। कचरा संग्रह और निपटान बस्ती पर काफी निर्भर करते हैं। पर्यावरण संरक्षण समिति, स्थानीय कार्यकारी निकाय और आवास तथा सांप्रदायिक सेवाओं के राज्य एकात्मक उद्यम अपनी जिम्मेदारियाँ साझा करते हैं। संग्रह और लैंडफ़िल सेवाएँ उपलब्ध हैं, जबकि स्रोत पर अलग करना, पुनर्चक्रण और खाद बनाना अभी विकसित हो रहे हैं। विशेष जोखिमों में उत्तरी ताजिकिस्तान के यूरेनियम अवशेष, पुराने कीटनाशक, चिकित्सीय कचरा, निर्माण कचरा और अवैध या अनियोजित डंप शामिल हैं। दुशांबे के लैंडफ़िल पर भी जलवायु, भूकंपीय और आग के जोखिम हैं। राष्ट्रीय रणनीतियाँ क्षेत्रीय लैंडफ़िल, अलग संग्रह, पुनर्चक्रण और आंकड़ों में सुधार का लक्ष्य रखती हैं, लेकिन नियमित संग्रह या समान शुल्क की देशव्यापी गारंटी स्थापित नहीं है। ताजिकिस्तान में भूकंप, बाढ़, मलबा-प्रवाह, भूस्खलन, हिमस्खलन, सूखा और तेज़ हवाओं का खतरा है; देश का लगभग 93% हिस्सा पहाड़ी है। UNDP के एक आकलन में पानी-संबंधी घटनाएँ आधिकारिक रूप से दर्ज आपदाओं के 60% से अधिक थीं। बहु-खतरा मंच जमोअत स्तर पर सात खतरों और 58 जिलों को शामिल करता है; आपात स्थिति और नागरिक सुरक्षा समिति चेतावनी देती है और आपात प्रतिक्रिया का समन्वय करती है। 2022–2028 की राष्ट्रीय आपदा-जोखिम परियोजना खतरा मानचित्रण, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, लचीले बुनियादी ढाँचे, आश्रय और सामुदायिक प्रशिक्षण को सहायता देती है। पहाड़ी, नदी और अस्थिर ढलानों वाले क्षेत्र विशेष जोखिम में हैं; दुशांबे में भी भूकंपीय जोखिम, अचानक बाढ़, मलबा-प्रवाह, ढलान और धूल भरी आँधियों का खतरा है। पानी, स्वच्छता और सार्वजनिक बुनियादी ढाँचे की पहुंच समान नहीं है। UNICEF के 2025 के आंकड़ों के अनुसार केवल लगभग 1% स्वास्थ्य सुविधाओं में ऐसी स्वच्छता व्यवस्था थी जो बुनियादी भी थी और दिव्यांग लोगों के लिए सुलभ भी। ख़ातलोन में सुरक्षित पानी तक पहुंच का अनुमान ग्रामीण क्षेत्रों में 53.4% और शहरी क्षेत्रों में 70.6% था। समावेशी जल तथा स्वच्छता डिज़ाइन और लिंग तथा दिव्यांगता के प्रति संवेदनशील योजना नीतिगत लक्ष्य हैं, लेकिन आसपास के पर्यावरण की पहुंच-सुलभता का पूरा राष्ट्रीय रजिस्टर स्थापित नहीं हुआ है। लोग 2001 में ताजिकिस्तान के शामिल हुए आरहूस कन्वेंशन ढाँचे के माध्यम से पर्यावरण संबंधी जानकारी प्राप्त कर सकते हैं और भाग ले सकते हैं। दुशांबे, ख़ुजंद, बोख़्तर, ख़ोरोग और गार्म के आरहूस केंद्र जानकारी, सलाह और अधिकारियों, परियोजना विकासकर्ताओं तथा नागरिक समाज के बीच संवाद देते हैं। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन और पारिस्थितिक विशेषज्ञता के नियम श्रेणी A और B परियोजनाओं पर टिप्पणियों और जनभागीदारी की अनुमति देते हैं; सूचनाएँ और दस्तावेज़ संबंधित माध्यमों से उपलब्ध कराए जाते हैं। कानून सार्वजनिक पारिस्थितिक विशेषज्ञता को भी मान्यता देता है, हालांकि 2024 की पर्यावरण समीक्षा के अनुसार इसे अब तक शुरू नहीं किया गया था। भागीदारी परियोजना और सूचना पर निर्भर करती है; हर योजना के लिए स्वतः प्रक्रिया नहीं है और कोई सामान्य भागीदारी शुल्क तय नहीं है। 2030 तक की राष्ट्रीय विकास रणनीति, 2040 तक की राष्ट्रीय जल रणनीति, 2040 तक का हरितीकरण कार्यक्रम और शहरी लचीलेपन परियोजनाएँ चल रहे बदलाव को दिशा देती हैं। जलवायु परिवर्तन सूखे, बाढ़, भूस्खलन, गर्मी और वायु प्रदूषण का दबाव बढ़ा रहा है; शहरी विकास से पानी, अपशिष्ट-जल, कचरा, ऊर्जा और हरित क्षेत्र की मांग बढ़ती है। 2025 से सक्रिय विश्व बैंक का TURN कार्यक्रम कुलोब, बोख़्तर, ख़ुजंद और दुशांबे में योजना और लचीले बुनियादी ढाँचे का समर्थन करता है; UNDP का शहरी लचीलेपन कार्यक्रम 2024–2027 में दुशांबे को शामिल करता है। ये कार्यक्रम स्थान और परियोजना पर निर्भर हैं; इनसे नगरपालिका सेवाओं में सुधार का स्वतः अधिकार नहीं मिलता। प्रकृति संरक्षण, जैवविविधता और संरक्षित क्षेत्र मुख्यतः प्रकृति विषय में आते हैं; किराया, स्वामित्व और निर्माण संबंधी प्रश्न मुख्यतः आवास विषय में; तथा आवाजाही के प्रश्न मुख्यतः परिवहन विषय में आते हैं, हालांकि हवा, शोर, पहुंच-सुलभता और आवासीय पर्यावरण पर उनके प्रभाव आसपास के पर्यावरण का हिस्सा हैं।