ताजिकिस्तान में परिवार

ताजिकिस्तान की औपचारिक परिवार व्यवस्था परिवार संहिता, नागरिक स्थिति पंजीकरण, अदालतों और सामाजिक संरक्षण पर आधारित है। विवाह, जन्म, मृत्यु और नागरिक स्थिति की अन्य घटनाएँ नागरिक पंजीकरण कार्यालयों में दर्ज की जाती हैं, जिन्हें आम तौर पर ZAGS कहा जाता है। शहरों और ज़िलों में न्याय मंत्रालय का नागरिक पंजीकरण विभाग ये रिकॉर्ड संभालता है; बस्तियों और गाँवों में जमोअत सेवा दे सकता है; विदेश में रहने वाले ताजिक नागरिक वाणिज्य दूतावास का उपयोग कर सकते हैं। बच्चों, गोद लेने, संपर्क, संरक्षण और भरण-पोषण के विवाद अदालतें तथा संरक्षकता या न्यास प्राधिकरण देखते हैं। घर देखभाल का मुख्य स्रोत बने रहते हैं। 2023 के जनसांख्यिकी और स्वास्थ्य सर्वेक्षण के अनुसार घर में औसतन 5.6 सदस्य थे—शहरी क्षेत्रों में 4.9 और ग्रामीण क्षेत्रों में 5.9। सर्वेक्षण में यह भी बताया गया कि 80.2% घरों के मुखिया पुरुष थे, 5.2% घरों में अनाथ या जैविक माता-पिता में से एक के बिना बच्चा था, और 2.6% में जैविक माता-पिता में से एक के बिना बच्चा था। UN Women का एक बताया गया संकेतक रखता है कि 20–24 वर्ष की महिलाओं में 8.7% का विवाह 18 वर्ष से पहले हुआ था; तुलना में उपयोग से पहले संकेतक का वर्ष जाँचना चाहिए। कम उम्र और जबरन विवाह औपचारिक रूप से प्रतिबंधित हैं, लेकिन प्रवर्तन और व्यावहारिक संरक्षण एकसमान नहीं हैं। विवाह से पति-पत्नी के कानूनी अधिकार केवल राज्य पंजीकरण के बाद बनते हैं। अकेला धार्मिक निकाह वही नागरिक कानूनी प्रभाव नहीं देता। दोनों व्यक्तियों की सहमति आवश्यक है, सामान्य न्यूनतम आयु 18 वर्ष है, और 17 वर्ष के व्यक्ति के आवेदन पर अदालत असाधारण रूप से आयु अधिकतम एक वर्ष घटा सकती है। विवाह से पहले चिकित्सकीय जाँच आवश्यक है; सरकारी चिकित्सा संस्थान इसे निःशुल्क करते हैं और होने वाले पति-पत्नी को परिणाम बताए जाने चाहिए। पहले से पंजीकृत विवाह, निकट पारिवारिक संबंध या आवश्यक जाँच पूरी न होने से पंजीकरण रोका जा सकता है। विदेशी जीवनसाथी को आम तौर पर ताजिकिस्तान में कम से कम एक वर्ष निवास और विवाह अनुबंध की आवश्यकता होती है। जन्म पंजीकरण जन्म स्थान पर या माता-पिता के निवास अथवा ठहरने के स्थान पर हो सकता है। माता-पिता, रिश्तेदार, चिकित्सा संस्था या संरक्षकता निकाय जन्म की सूचना दे सकते हैं। माता-पिता में से किसी एक के पहचान दस्तावेज़ न होने से पंजीकरण अपने-आप नहीं रुकता। नागरिक पंजीकरण प्राधिकरण आम तौर पर दस्तावेज़ों की जाँच कर तीन कार्यदिवस में प्रमाणपत्र जारी करते हैं; बच्चा एक वर्ष से बड़ा हो तो आम तौर पर पाँच कार्यदिवस और जिस वयस्क का जन्म कभी पंजीकृत नहीं हुआ उसके लिए 20 कार्यदिवस लगते हैं। सरकारी शुल्क और माँगने पर अतिरिक्त सशुल्क सेवाएँ लागू हो सकती हैं। व्यक्ति आम तौर पर एक महीने के भीतर इनकार को चुनौती दे सकता है। माता-पिता के अपने बच्चों के प्रति समान अधिकार और कर्तव्य हैं। उन्हें बच्चे के स्वास्थ्य, शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और नैतिक विकास, शिक्षा और पेशे की तैयारी का समर्थन करना होता है; वे बच्चे के कानूनी प्रतिनिधि होते हैं। बच्चे के हितों को प्राथमिकता दी जाती है। हानिकारक, क्रूर या अपमानजनक व्यवहार और शारीरिक दंड प्रतिबंधित हैं। अलग रहने वाले माता-पिता को संपर्क बनाए रखने और पालन-पोषण तथा शिक्षा में भाग लेने का अधिकार है; बच्चे के साथ रहने वाले माता-पिता को संपर्क रोकना नहीं चाहिए। विवाद अदालत में लाए जा सकते हैं और संरक्षकता तथा न्यास प्राधिकरण इसमें शामिल होते हैं। माता-पिता को नाबालिग बच्चों का भरण-पोषण करना होता है। वे सहमति से भरण-पोषण तय कर सकते हैं या अदालत आदेश दे सकती है। सहमति न हो, तो सामान्य हिस्से एक बच्चे के लिए आय का एक-चौथाई, दो बच्चों के लिए एक-तिहाई और तीन या अधिक बच्चों के लिए आधा हैं, हालाँकि अदालत राशि बदल सकती है। संरक्षकता निकाय बच्चे के लिए भरण-पोषण का दावा ला सकता है। काम करने में असमर्थ और सहायता की ज़रूरत वाले माता-पिता तथा वयस्क बच्चों के बीच भी सहायता का कर्तव्य हो सकता है; इसी तरह काम करने में सक्षम वयस्क बच्चों को काम करने में असमर्थ और सहायता की ज़रूरत वाले माता-पिता का सहारा देना पड़ सकता है। कानूनी शर्तों के अधीन पति-पत्नी एक-दूसरे के प्रति भरण-पोषण के उत्तरदायी हो सकते हैं; इसमें गर्भावस्था के दौरान और साझा बच्चे के जन्म के तीन साल बाद तक पत्नी, दिव्यांग बच्चे की देखभाल करने वाला जीवनसाथी, या काम न कर सकने वाला जरूरतमंद जीवनसाथी शामिल हैं। गोद लेने के लिए अदालत का निर्णय और उसके बाद नागरिक पंजीकरण आवश्यक है, जो सामान्यतः निर्णय के तीन कार्यदिवस के भीतर होना चाहिए। 10 वर्ष या उससे अधिक उम्र के गोद लिए जाने वाले बच्चे की राय सुननी होती है। बच्चों के संरक्षण मामलों में संरक्षकता और न्यास प्राधिकरण तथा स्थानीय बाल अधिकार आयोग भाग लेते हैं। कानून में पालक देखभाल का प्रावधान है, लेकिन UNICEF के 2025 स्थिति विश्लेषण के अनुसार इसे अब तक लागू नहीं किया गया था। इसलिए रिश्तेदारों और परिवार-आधारित देखभाल अक्सर अनौपचारिक होती है। परिवार और बाल सहायता केंद्र दिन देखभाल, कुछ समय की राहत देखभाल तथा माँ-बच्चा आश्रय दे सकते हैं, लेकिन स्थानीय क्षमता और रेफ़रल तक पहुँच अलग-अलग है। बुज़ुर्गों तथा बीमारी या दिव्यांगता वाले लोगों को सक्षम रिश्तेदारों से देखभाल न मिल सके तो सरकारी सामाजिक देखभाल मिल सकती है। स्वास्थ्य और जनसंख्या सामाजिक संरक्षण मंत्रालय तथा राज्य सामाजिक संरक्षण एजेंसी सेवाओं की निगरानी करते हैं; इनमें घर-आधारित और आवासीय देखभाल शामिल है। मंत्रालय सात आवासीय संस्थाएँ सूचीबद्ध करता है, लेकिन संस्थागत क्षमता सीमित है और परिवार या रिश्तेदार देखभाल के मुख्य प्रदाता बने रहते हैं। परिवार चिकित्सा, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, मातृ एवं बाल स्वास्थ्य तथा प्रजनन स्वास्थ्य कार्यक्रम संबंधित सेवाएँ देते हैं; ग्रामीण, दूरस्थ, गरीब और दिव्यांगता से प्रभावित समुदायों में पहुँच और गुणवत्ता अक्सर कम समान होती है। लक्षित सामाजिक सहायता कार्यक्रम स्थानीय आयोगों और कार्यकारी निकायों के माध्यम से पात्र कम आय वाले परिवारों तथा अन्य परिभाषित समूहों की सहायता करता है। 2025 की गणना में आधार 11 गणना संकेतक था, जिसमें 16 वर्ष से कम उम्र के हर बच्चे के लिए दो संकेतक जोड़े गए; सहायता आम तौर पर 12 महीने के लिए दी जाती थी। पात्रता में 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाले परिवार, दो या अधिक दिव्यांग सदस्यों वाले घर और 80 वर्ष से अधिक उम्र के लोग शामिल हो सकते हैं, लेकिन आय, दस्तावेज़, स्थानीय आकलन और कार्यक्रम का कवरेज परिणाम को प्रभावित करते हैं। पाँच क्षेत्रीय समन्वय केंद्र और ASIST प्रशासन तथा रेफ़रल में सहायता करते हैं। केवल पारिवारिक संबंध से लाभ अपने-आप नहीं मिलता। प्रवासन से परिवारों की देखभाल व्यवस्था अक्सर बदलती है। 2023 के विश्व बैंक पैनल ने अनुमान लगाया कि लगभग 42% परिवारों में प्रवासी सदस्य था और 18% को धन-प्रेषण मिलता था। माता-पिता के कहीं और काम करने पर बच्चे दादा-दादी या अन्य रिश्तेदारों के पास रह सकते हैं। धन-प्रेषण घरेलू बजट में सहायता कर सकता है, लेकिन रोज़ाना माता-पिता की मौजूदगी, निगरानी, स्वास्थ्य देखभाल या संरक्षण की जगह नहीं लेता। प्रवासन से देखभाल, पढ़ाई या सुरक्षा संबंधी जोखिम पैदा हों, तो श्रम, प्रवासन और जनसंख्या रोज़गार मंत्रालय तथा सामाजिक संरक्षण सेवाएँ प्रासंगिक हो सकती हैं। पारिवारिक हिंसा कानून शारीरिक, मनोवैज्ञानिक, यौन और आर्थिक हिंसा, धमकी, उपेक्षा तथा स्वतंत्रता पर गैरकानूनी रोक को कवर करता है। परिवार में हिंसा की रोकथाम संबंधी संशोधित कानून में 2024 के संशोधन शामिल हैं। हिंसा से बचे व्यक्ति निःशुल्क चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, कानूनी और सामाजिक सहायता, आश्रय तथा संरक्षण आदेश माँग सकते हैं। पुलिस या आंतरिक मामलों के निकाय, अभियोजक, अदालतें, स्वास्थ्य और सामाजिक निकाय, स्थानीय प्राधिकरण तथा गैर-सरकारी संगठन शामिल हो सकते हैं। शुरुआती संरक्षण आदेश अधिकतम 30 दिन तक चल सकता है और इसे अधिकतम 60 दिन तक बढ़ाया जा सकता है। UNICEF के 2025 स्थिति विश्लेषण के अनुसार ताजिकिस्तान में महिलाओं के चार आश्रय थे और उनकी क्षमता सीमित थी। 2023 के जनसांख्यिकी और स्वास्थ्य सर्वेक्षण के संबंधित संकेतक में 16% महिलाओं ने वर्तमान या पूर्व पति या साथी से शारीरिक, यौन या भावनात्मक हिंसा की सूचना दी; कम रिपोर्टिंग, कलंक, निर्भरता और ग्रामीण सेवा-अंतराल दर्ज आँकड़ों और सहायता तक पहुँच को प्रभावित करते हैं। साझा नाबालिग बच्चे न हों और दोनों सहमत हों, तो तलाक आम तौर पर नागरिक पंजीकरण के माध्यम से दर्ज किया जा सकता है। एकतरफा प्रशासनिक तलाक विशेष मामलों तक सीमित है, जैसे जीवनसाथी का लापता होना, कानूनी रूप से अक्षम होना या तीन साल से अधिक समय के लिए कारावास। अन्य मामलों में, जिनमें बच्चों को लेकर विवाद या सहमति न होना शामिल है, अदालत तलाक देखती है। अदालत सुलह के लिए छह महीने तक का समय दे सकती है और नाबालिग बच्चों का निवास, भरण-पोषण तथा माँगे जाने पर संपत्ति या जीवनसाथी सहायता तय कर सकती है। तलाक से विवाह समाप्त होता है, माता-पिता के कर्तव्य नहीं। इसके बाद निर्णय नागरिक पंजीकरण में दर्ज करना होता है। वैधानिक अपवादों के अधीन, पति सामान्यतः पत्नी की सहमति के बिना उसकी गर्भावस्था के दौरान या बच्चे के जन्म के डेढ़ वर्ष के भीतर तलाक की अर्जी नहीं दे सकता। मृत्यु का पंजीकरण आम तौर पर तीन दिन के भीतर जीवनसाथी, परिवार के सदस्य, जानकारी रखने वाले व्यक्ति, चिकित्सा या सामाजिक संस्था को कराना चाहिए। दस्तावेज़ पूरे हों तो पंजीकरण उसी दिन हो सकता है। एक वर्ष से अधिक देर से बताई गई मृत्यु में सामान्यतः पाँच कार्यदिवस लगते हैं; देर से सूचना देना अकेले इनकार का कारण नहीं है। नागरिक पंजीकरण कार्यालय संबंधित सामाजिक बीमा या पेंशन प्राधिकरण को सूचित करता है। अंतिम संस्कार और विरासत अलग प्रक्रियाएँ हैं और परिवार पंजीकरण प्रक्रिया का हिस्सा नहीं। पूरे ताजिकिस्तान में औपचारिक अधिकार मौजूद हैं, लेकिन व्यावहारिक पहुँच के लिए अदालत, नोटरी, अनुवाद, यात्रा और दस्तावेज़ का खर्च हो सकता है। सेवा गुणवत्ता, रेफ़रल के रास्ते और आश्रय या देखभाल संस्थानों की उपलब्धता क्षेत्र और सामाजिक स्थिति के अनुसार बदलती है। नागरिक पंजीकरण कार्यालय, जमोअत, अदालतें, संरक्षकता और न्यास प्राधिकरण, स्थानीय बाल अधिकार आयोग, महिला एवं परिवार मामलों की समिति, स्वास्थ्य और सामाजिक संरक्षण निकाय, पुलिस, अभियोजक, प्रवासन प्राधिकरण, पेंशन एजेंसियाँ और गैर-सरकारी संगठन—इनमें से प्रत्येक एक ही पारिवारिक मामले का अलग हिस्सा देख सकता है।