तिमोर-लेस्ते में व्यवसाय

तिमोर-लेस्ते में अलग-अलग नगरपालिका निगमन प्रणालियों के बजाय राष्ट्रीय व्यवसाय ढाँचा है। औपचारिक पंजीकरण मुख्यतः SERVE,I.P. के माध्यम से होता है, जो व्यवसाय पंजीकरण और संबंधित प्रशासनिक आवेदन का सार्वजनिक सेवा कार्यालय है। अनौपचारिक स्वरोज़गार और घरेलू गतिविधियाँ, खासकर कृषि, खुदरा और अन्य छोटे आजीविका कार्यों में, अब भी महत्वपूर्ण हैं; लेकिन उनसे पंजीकरण का समान प्रमाण, औपचारिक वित्त तक पहुँच या पंजीकृत कंपनी संरचना का संरक्षण नहीं मिलता। आम औपचारिक संरचनाओं में Empresário em Nome Individual (ENIN), यानी एक व्यक्ति का व्यवसाय; Empresa Unipessoal Limitada (UNIPESSOAL,LDA), जिसमें एक शेयरधारक होता है; Sociedade por Quotas (LDA), जिसमें सामान्यतः दो से तीस शेयरधारक होते हैं; और Sociedade Anónima (S.A.), जिसमें कम से कम तीन शेयरधारक आवश्यक हैं और अधिकतम संख्या निर्धारित नहीं है, शामिल हैं। अन्य विकल्पों में विदेशी शाखा या स्थायी प्रतिनिधित्व, सरकारी स्वामित्व वाला उद्यम और अन्य सार्वजनिक-कंपनी स्वरूप शामिल हैं। SERVE कंपनियों के लिए सामान्य न्यूनतम शेयर पूँजी USD 1 बताता है; S.A. के लिए न्यूनतम USD 50,000 और विदेशी शाखा या स्थायी प्रतिनिधित्व के लिए USD 5,000 है। उपयुक्त संरचना स्वामित्व, दायित्व, नियोजित निवेश, शासन और गतिविधि किसी विदेशी कंपनी की है या नहीं—इन बातों पर निर्भर करती है। औपचारिक आवेदन में आमतौर पर प्रस्तावित नाम, मुख्य कार्यालय का भौतिक पता और नक्शा, पहचान-पत्र, संबंधित संस्थापक दस्तावेज़ या उपनियम, शेयरधारकों की कर पहचान संख्या, प्रशासक की स्वीकृति और जहाँ लागू हो पूँजी का प्रमाण चाहिए। ENIN आवेदन में SERVE के F_1 से F_3 फॉर्म इस्तेमाल होते हैं और विवाह, तलाक या सह-निवास का प्रमाण तथा मुख्तारनामा भी माँगा जा सकता है। विदेशी कंपनियों को मूल देश में अस्तित्व का प्रमाण, उपनियम, शाखा या प्रतिनिधि स्थापित करने के निर्णय, तिमोर-लेस्ते का पता और पंजीकरण की आधिकारिक भाषा में प्रमाणित अनुवाद सहित वैधीकृत दस्तावेज़ देने होते हैं। Tetum और Portuguese पंजीकरण की मान्य भाषाएँ हैं; अंग्रेज़ी अनुवाद जानकारी के लिए है, मान्य पंजीकरण संस्करण का विकल्प नहीं। SERVE नाम की स्वीकार्यता, वाणिज्यिक पंजीकरण, Certificado de Registo Comercial (CRC), Número Único da Empresa (NUE), कर-पंजीकरण आवेदन, गतिविधि प्राधिकरण और कुछ क्षेत्रीय लाइसेंस आवेदन संभाल सकता है। NUE सार्वजनिक प्रशासन में प्रयुक्त व्यवसाय पहचान संख्या और NIF या TIN कहलाने वाली कर पहचान संख्या भी है। Certificado de Admissibilidade de Firma (CAF) स्वीकृत नाम को 60 दिनों के लिए आरक्षित करता है; अलग नाम-निर्णय में दो दिन से अधिक नहीं लगने की बात कही गई है। SERVE पंजीकरण को निःशुल्क और वैधानिक प्रक्रिया को अधिकतम पाँच कार्यदिवस बताता है, लेकिन लाइसेंस, वीज़ा, दस्तावेज़ वैधीकरण, अनुवाद, निरीक्षण और अन्य सहायक खर्च प्रक्रिया बढ़ा सकते हैं। पंजीकरण के 24 घंटे के भीतर पंजीकरण-सार प्रकाशित होता है और सात दिनों तक सार्वजनिक रहता है। पंजीकरण पूरा होने पर कंपनी को अपने पंजीकृत नाम के उपयोग का विशिष्ट अधिकार मिलता है, लेकिन केवल पंजीकरण से हर गतिविधि की अनुमति नहीं मिलती। व्यवसाय गतिविधि को CAE गतिविधि वर्गीकरण के अनुसार पहचानना चाहिए। Decree-Law 83/2022 और Ministerial Diploma 33/2023 के सुधार के बाद, जिन गतिविधियों के लिए विशेष अनुमति-पत्र आवश्यक नहीं है, उनके लिए सामान्य प्राधिकरण की शर्त हटा दी गई है। ऐसी गतिविधियों के लिए SERVE के माध्यम से पूर्व घोषणा पर्याप्त हो सकती है। तकनीकी, स्वास्थ्य, सुरक्षा, पर्यावरण, वित्तीय या समान नियंत्रण वाली गतिविधियों के लिए विशेष कानून अब भी क्षेत्रीय लाइसेंस या अनुमति माँगते हैं। वाणिज्यिक आयात और निर्यात के लिए भी संबंधित व्यापार और लाइसेंसिंग प्रणाली से अनुमति चाहिए। कम जोखिम वाली गतिविधि को Autorização para Exercício de Atividade (AEA) मिल सकती है, जबकि मध्यम और उच्च जोखिम वाली गतिविधियाँ Ministry of Commerce and Industry या अन्य सक्षम प्राधिकरण को भेजी जा सकती हैं। पुराने नियम AEA की वैधता एक से पाँच वर्ष बताते हैं; इसलिए AEA को आवश्यक क्षेत्रीय लाइसेंस का विकल्प मानने के बजाय वर्तमान CAE श्रेणी और क्षेत्रीय कानून जाँचें। विदेशी नागरिक आम तौर पर तिमोर-लेस्ते के व्यवसाय में 100% तक हिस्सेदारी रख सकते हैं, पेट्रोलियम और मीडिया जैसे कुछ प्रतिबंधित क्षेत्रों के अधीन। विदेशी निदेशक को सामान्यतः कार्य वीज़ा या स्थायी निवास चाहिए; अन्यथा कंपनी में कम से कम एक निवासी या वीज़ा-योग्य निदेशक होना चाहिए। Private Investment Law 15/2017 और Government Decree 2/2018 के तहत देशी और विदेशी निवेशक Declaration of Benefit या Special Investment Agreement के लिए आवेदन कर सकते हैं। संभावित लाभों में आय, बिक्री, सेवा या सीमा-शुल्क छूट, 50 से 100 वर्ष की सरकारी संपत्ति की लीज़, विशेषज्ञ वीज़ा और विकास-क्षेत्र लाभ शामिल हैं। कुछ कार्य-वीज़ा और सरकारी भूमि लाभों के लिए बताई गई निवेश सीमाएँ देशी निवेशक हेतु USD 50,000, विदेशी निवेशक हेतु USD 500,000 और पात्र संयुक्त उद्यम हेतु USD 250,000 हैं। TradeInvest निवेश प्रक्रिया में सहायता करता है, लेकिन ये लाभ स्वतः नहीं मिलते। हर व्यवसाय को Autoridade Tributária de Timor-Leste (ATTL) के साथ कर-पंजीकरण कराना होगा। कर वर्ष 1 जनवरी से 31 दिसंबर तक होता है। व्यवसायों पर मासिक या त्रैमासिक किस्तों का दायित्व हो सकता है, और उल्लिखित नियमों के तहत कानूनी व्यक्ति पर 10% आयकर दर लागू है। व्यवसाय आय वाले निवासी व्यक्ति की वार्षिक करयोग्य आय USD 6,000 तक 0% और उससे अधिक पर 10% दर है; अनिवासी व्यक्ति पर 10% दर है। होटल, रेस्तराँ और बार तथा दूरसंचार नामित सेवाएँ हैं; इन सेवाओं से किसी महीने की कुल प्राप्तियाँ USD 500 तक पहुँचने पर उन पर 5% सेवा कर लगता है। यह कर अगले महीने की 15 तारीख तक देय है। स्रोतों में रॉयल्टी, किराया और पुरस्कार पर 10%, निर्माण पर 2% और निर्माण परामर्श पर 4% रोकड़ कर के उदाहरण दिए गए हैं। लाइसेंस नवीनीकरण, आयात, वीज़ा, निविदा और ऋण के लिए कर-अनुपालन प्रमाणपत्र आवश्यक हो सकता है। वाणिज्यिक आयात के लिए कर पहचान संख्या, CRC, कर-अनुपालन प्रमाणपत्र और अधिकृत ASYCUDA उपयोगकर्ता या सीमा-शुल्क दलाल आवश्यक हैं। घोषणा DAU होती है और Customs Authority संबंधित सीमा-शुल्क प्रक्रिया लागू करता है। बताई गई प्रक्रिया अवधि समुद्री आयात के लिए अधिकतम 30 कार्यदिवस और हवाई या ज़मीनी आयात के लिए 20 कार्यदिवस है। आयात शुल्क सामान्यतः सीमा-शुल्क मूल्य का 5% है; बिक्री कर सीमा-शुल्क मूल्य, आयात शुल्क और उत्पाद-शुल्क आधार के योग का 2.5% है; उत्पाद-शुल्क वस्तु पर निर्भर करता है। निर्यात घोषणाएँ जहाज़ के आने से कम से कम एक कार्यदिवस पहले जमा करनी चाहिए। कृषि, स्वास्थ्य, परिवहन, पेट्रोलियम और अन्य क्षेत्रों में अतिरिक्त परमिट लग सकते हैं। IADE व्यवसाय प्रशिक्षण, परामर्श, व्यवसाय-योजना प्रतियोगिताएँ, बाज़ार अनुसंधान, विपणन सहायता, इनक्यूबेशन और व्यावसायिक संपर्क उपलब्ध कराता है। इसकी Business Incubation Facility ने 2020 से 2024 के दौरान बारह नगरपालिकाओं के लाभार्थियों को सहायता दी; 74 लोग दर्ज हुए, जिनमें 36% महिलाएँ थीं। Dili Business Incubation Center की आधारशिला जनवरी 2026 में रखी गई थी, लेकिन इसके संचालन की पहुँच का प्रमाण उपलब्ध नहीं था। Central Bank की Credit Guarantee Scheme कृषि, पर्यटन, विनिर्माण, परिवहन, व्यापार और सेवाओं सहित क्षेत्रों में आर्थिक रूप से व्यवहार्य तिमोरी-स्वामित्व वाले सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों के ऋण जोखिम में हिस्सेदारी करती है। ऋण स्वीकृत करने का निर्णय फिर भी ऋणदाता करता है। BNCTL उत्पादों के लिए आम तौर पर मान्य SERVE लाइसेंस, CRC, कर-अनुपालन या ऋण प्रमाणपत्र, वित्तीय रिकॉर्ड, परियोजना और कभी-कभी संपार्श्विक चाहिए। एक उद्धृत उत्पाद पृष्ठ पर अधिकतम 7.5% वार्षिक दर और 1.75% प्रशासनिक या अन्य लागतें दी गई हैं, लेकिन शर्तें उत्पाद और ऋणदाता पर निर्भर हैं। SERVE की वेबसाइट के एक स्नैपशॉट में 29,518 एकल व्यापारी, 18,676 एकल-शेयरधारक कंपनियाँ, 6,223 संयुक्त-शेयरधारक कंपनियाँ, 105 संयुक्त-स्टॉक कंपनियाँ, 156 विदेशी शाखाएँ और 8 सरकारी उद्यम दर्ज हैं। ये रजिस्ट्री आँकड़े सक्रिय उद्यमों की पूरी संख्या नहीं बताते। 2022 Enterprise Survey में व्यवसाय क्षेत्र के 6,256 सक्रिय उद्यम और 53,120 कर्मचारी गिने गए; 84% सूक्ष्म उद्यम थे, 56% Dili में थे और 66% थोक एवं खुदरा, निर्माण तथा आवास और भोजन क्षेत्रों में केंद्रित थे। सर्वेक्षण में कृषि और घरेलू अनौपचारिक गतिविधियाँ शामिल नहीं थीं। 2021 के श्रम-बल आँकड़ों के अनुसार कुल 77.3%, महिलाओं में 80.4% और पुरुषों में 75.3% रोज़गार अनौपचारिक था; कृषि और उद्योग में स्तर विशेष रूप से ऊँचे थे। ये आँकड़े अनौपचारिक आजीविका का पैमाना दिखाते हैं, लेकिन अनौपचारिक उद्यमों की सही संख्या नहीं बताते। काम रोकना अपने आप में पंजीकृत व्यवसाय को बंद नहीं करता। विधिवत बंद होने तक कर रिटर्न देय रहते हैं। SERVE प्रवर्तन जानकारी के अनुसार लगातार दो वर्ष वार्षिक रिटर्न न देने पर AEA या लाइसेंस रद्द हो सकता है; तीन वर्ष बाद पंजीकरण निलंबित हो सकता है; और चार वर्ष बाद 90 दिन के सुधार नोटिस के बाद ENIN रद्द किया जा सकता है या कंपनी को परिसमापन के लिए भेजा जा सकता है। कंपनी आम तौर पर विघटन, परिसमापन और परिसमापन-समापन के पंजीकरण से बंद होती है। परिसमापन के दौरान उसका कानूनी व्यक्तित्व बना रहता है। न्यायेतर परिसमापन में अधिकतम दो वर्ष लग सकते हैं, और परिसमापक को समापन निर्णय के 15 दिनों के भीतर समापन पंजीकरण माँगना चाहिए। शेयरधारक निर्णय, अवधि समाप्ति, निष्क्रियता, उद्देश्य का लुप्त होना या अवैध होना, दिवालियापन या न्यायालय आदेश से कंपनी भंग हो सकती है।