तुर्कमेनिस्तान में आपदाएँ

तुर्कमेनिस्तान का 80% से अधिक भाग रेगिस्तान है, इसलिए सूखा, पानी की आपूर्ति, सिंचाई और चरागाह की स्थितियाँ देशभर के समुदायों और आवश्यक सेवाओं को प्रभावित करती हैं। भीषण गर्मी और लू से स्वास्थ्य, पानी के उपयोग और अवसंरचना पर जोखिम बढ़ता है। सूखे की तुलना में भूकंप की संभावना कम, लेकिन संभावित प्रभाव बड़ा है—खासकर Aşgabat और Kopet-Dag क्षेत्र में। आकस्मिक बाढ़, कीचड़ के प्रवाह और भूस्खलन पहाड़ी और पर्वत-पाद क्षेत्रों में अधिक केंद्रित हैं। धूल और रेत की आँधियाँ, आग तथा तकनीकी दुर्घटनाएँ अन्य स्थानीय या क्षेत्रीय खतरे पैदा करती हैं। तुर्कमेनिस्तान आपातकालीन स्थिति के लिए чрезвычайная ситуация (ЧС) शब्द का उपयोग करता है। तुर्कमेनिस्तान का आपातकालीन स्थितियों के लिए राज्य आयोग देशव्यापी फैसलों और प्राधिकरणों के बीच सहयोग का समन्वय करता है। रक्षा मंत्रालय का मुख्य नागरिक सुरक्षा और बचाव संचालन निदेशालय रोकथाम, बचाव और आपदा परिणाम घटाने पर काम करता है। वेलायत, एट्राप और नगर हाकिमलिक स्थानीय चेतावनी, निकासी, प्रतिक्रिया और भंडार संभालते हैं। कंपनियों और संस्थाओं से परिचालन योजनाएँ, चेतावनी व्यवस्था और उपयुक्त संसाधन बनाए रखने की अपेक्षा है। तैयारी 2019–2030 के राज्य नागरिक सुरक्षा कार्यक्रम पर आधारित है, जिसे आदेश संख्या 1156/2019 के तहत अपनाया गया, और राष्ट्रीय आपदा-जोखिम न्यूनीकरण रणनीति पर भी। 2022 में स्थापित आपदा जोखिम न्यूनीकरण का राष्ट्रीय मंच (DRR) जोखिम विश्लेषण, जोखिम में कमी, वित्तपोषण, तैयारी, प्रतिक्रिया और पुनर्बहाली को साथ लाता है। योजनाएँ, अभ्यास, आपातकालीन भंडार, संरक्षित ढाँचे, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण और प्राथमिक उपचार प्रशिक्षण तैयारी प्रणाली का हिस्सा हैं। 2019 में भूकंपीय जोखिम घटाने के लिए अंतर-विभागीय परिषद बनाई गई। राष्ट्रीय चेतावनी प्रणाली में “Внимание всем!” (“सब लोग ध्यान दें!”) संकेत के बाद सायरन या अन्य संकेत उपकरण और टेलीविजन, रेडियो तथा आधिकारिक सूचना माध्यमों के निर्देश आते हैं। जल-मौसम सेवा और पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय वातावरण, कैस्पियन सागर, सतही जल, फसलों, चरागाहों, मिट्टी और विकिरण की स्थितियों की निगरानी करते हैं। वे मौसम, जल-स्तर, जलवायु और खतरे के पूर्वानुमान जारी करते हैं। सामान्य जल-मौसम जानकारी मुफ्त है, जबकि विशेष जानकारी सशुल्क अनुबंध पर मिल सकती है। देशव्यापी सार्वजनिक CAP चेतावनी फ़ीड का दस्तावेज़ित प्रमाण नहीं है, इसलिए स्थानीय प्राधिकरण संदेश और जनसंचार माध्यमों के निर्देश मानें। केंद्रीय, वेलायत, एट्राप और नगर बचाव इकाइयाँ खोज और बचाव, तात्कालिक काम, चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता, क्षेत्र अलग करना तथा आवश्यक सेवाओं की बहाली करती हैं। पुलिस और सशस्त्र बल सहायता कर सकते हैं। मौजूदा यात्रा मार्गदर्शन में 112 सामान्य आपात नंबर है; आग के लिए 01 या 001, पुलिस के लिए 02 या 002 और एम्बुलेंस के लिए 03 या 003 भी दिए गए हैं। दूरस्थ रेगिस्तानी और पहाड़ी क्षेत्रों में प्रतिक्रिया में अधिक समय लग सकता है; उन्नत सेवाएँ बड़े शहरों में अधिक केंद्रित हैं। स्थानीय निकासी और स्वागत आयोग सुरक्षित क्षेत्र, आवास, आपूर्ति और आवश्यक उत्पादन की निरंतरता की योजना बनाते हैं। स्थानीय नागरिक सुरक्षा नेता निकासी का आदेश दे सकते हैं; ऐसे आदेश और अन्य आधिकारिक निर्णय बाध्यकारी हैं। राष्ट्रीय मार्गों, जुटान स्थलों, आश्रय सूची और मानक अग्रिम समय की सार्वजनिक जानकारी सीमित है, इसलिए व्यावहारिक व्यवस्था संबंधित स्थानीय प्राधिकरण और मौजूदा चेतावनी निर्देशों से तय होगी। तुर्कमेनिस्तान के राष्ट्रीय रेड क्रिसेंट सोसाइटी की पाँच क्षेत्रीय और 39 जिला शाखाएँ तथा 3,229 से अधिक स्वयंसेवक हैं। इसकी आपातकालीन टीमें पानी, स्वच्छता और स्वास्थ्यकर व्यवहार सहायता, प्राथमिक उपचार, आश्रय सहायता, असुरक्षित समूहों का समर्थन, घरेलू आग में मदद तथा मानसिक स्वास्थ्य और मनोसामाजिक सहायता देती हैं। नकद सहायता अभी व्यवहार्यता और संस्थागत रूप देने के चरण में है। सोसाइटी सहायक भूमिका में काम करती है और आम तौर पर प्राधिकरणों के समन्वय से प्रभावित क्षेत्रों तक पहुँचती है। अंतरराष्ट्रीय मानवीय सहायता के लिए अधिकृत निकाय का जरूरत आकलन, राज्य आयोग का निर्णय और औपचारिक अंतरराष्ट्रीय अनुरोध चाहिए। ऐसी सहायता निःशुल्क, तटस्थ, निष्पक्ष और सुलभ होनी चाहिए, लेकिन इससे व्यक्ति को स्वतः अधिकार नहीं मिलता। लोगों को जीवन, स्वास्थ्य और निजी संपत्ति की सुरक्षा; सामूहिक और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों तक पहुँच; जोखिम और सुरक्षा की जानकारी; तथा राज्य या स्थानीय प्राधिकरणों से संपर्क के अधिकार हैं। स्वास्थ्य या संपत्ति के नुकसान पर मुआवज़े और आपातकालीन कार्रवाई में नुकसान होने पर सामाजिक संरक्षण के अधिकार भी हो सकते हैं। निवासियों और संस्थाओं से सुरक्षा नियमों का पालन, प्राथमिक उपचार और सुरक्षा उपकरण सहित संबंधित प्रशिक्षण में भागीदारी, खतरों की जल-मौसम सेवा या स्थानीय प्राधिकरणों को सूचना और कानून के अनुसार बचाव कार्य में सहायता अपेक्षित है। रोकथाम का खर्च राज्य बजट, संगठन के अपने धन और अन्य अनुमत स्रोतों से आता है। आपदा परिणामों का खर्च कंपनियाँ, स्थानीय बजट, राज्य बीमा और जरूरत पड़ने पर सरकारी आरक्षित निधि उठा सकती है। कानूनी ढाँचे में मुआवज़े का प्रावधान है, लेकिन सार्वजनिक जानकारी एक देशव्यापी भुगतान राशि या मानक प्रक्रिया-समयसीमा स्थापित नहीं करती। पुनर्बहाली योजना में क्षेत्रीय विकास, नगर नियोजन, निर्माण और पुनर्निर्माण के विशेषज्ञ आकलन तथा महत्वपूर्ण केंद्रों, जल स्रोतों, खाद्य आपूर्ति, संचार और परिवहन की स्थिरता भी शामिल है।