भूटान में आसपास का परिवेश

भूटान में 20 dzongkhag, 205 gewog और 4 thromde हैं। Dzongkhag, Gewog और Thromde प्रशासन कई स्थानीय फैसलों और सेवाओं को लागू करते हैं, जबकि Dzongkhag Tshogdu, Gewog Tshogde और Thromde Tshogde जैसे निर्वाचित निकाय स्थानीय निर्णय-प्रक्रिया में मदद करते हैं। बुनियादी ढाँचा और परिवहन मंत्रालय तथा उसका मानव बस्ती विभाग संरचना योजनाएँ, स्थानीय क्षेत्र योजनाएँ, विकास नियंत्रण नियम और बस्ती संबंधी मार्गदर्शन तैयार करते हैं। पानी, स्वच्छता, कचरा संग्रह, बिजली, दूरसंचार, सड़क और पुल की स्थानीय उपलब्धता तथा रखरखाव विशिष्ट स्थान पर निर्भर करते हैं। परिवेश से जुड़ी सभी समस्याओं के लिए भूटान में देशव्यापी एक-स्थान निवासी सेवा होने का प्रमाण नहीं है। पानी तक पहुँच स्रोत, गीले या शुष्क मौसम, रखरखाव तथा बाढ़ या भूस्खलन के जोखिम पर निर्भर करती है। Bhutan Drinking Water Quality Standard 2016, Water Act 2011 और Water Regulation 2014 मुख्य ढाँचा देते हैं। बुनियादी ढाँचा और परिवहन मंत्रालय का जल एवं स्वच्छता विभाग कस्बों में सुरक्षित और किफ़ायती पानी, अपशिष्ट-जल तथा ठोस-कचरा प्रणालियों के लिए ज़िम्मेदार है। ऐतिहासिक योजना जानकारी में शहरी क्षेत्रों में मासिक और ग्रामीण क्षेत्रों में साल में दो बार जल गुणवत्ता निगरानी का वर्णन था, लेकिन इससे चौबीसों घंटे सुरक्षित नल के पानी की सार्वभौमिक उपलब्धता मानने का आधार नहीं बनता। स्थानीय शुल्क, मरम्मत का समय और सेवा कवरेज संबंधित स्थानीय कार्यालय से जाँचना चाहिए। वायु परिस्थितियों की निगरानी Thimphu और Rinchending सहित स्थानों पर होती है और PM10 तथा PM2.5 पर ध्यान दिया जाता है। घरों में जलाऊ लकड़ी या मिट्टी के तेल का उपयोग, सर्दियों का तापमान उलटाव, जंगल की आग, निर्माण और यातायात की धूल वायु गुणवत्ता को प्रभावित कर सकते हैं। निगरानी केंद्र पूरे देश को कवर नहीं करते, इसलिए एक कस्बे के आँकड़े देशव्यापी जोखिम स्थापित नहीं करते। Bhutan's Environment Standards 2020 में वाहन शोर की सीमाएँ तय हैं, जिनमें दोपहिया वाहनों के लिए 75 से 80 dB(A) और यात्री कारों के लिए 74 dB(A) शामिल हैं। निवासी शोर शिकायतों के लिए अलग देशव्यापी माध्यम का प्रमाण नहीं है; मामला Thromde, Dzongkhag या सक्षम प्रवर्तन निकाय के पास ले जाना पड़ सकता है। हरित क्षेत्र और छाया का प्रबंधन स्थानीय स्तर पर होता है और हर जगह समान रूप से उपलब्ध नहीं हैं। भूटान का संविधान स्थायी रूप से कम से कम 60 प्रतिशत वन क्षेत्र बनाए रखने की माँग करता है और 13वीं पंचवर्षीय योजना में 70 प्रतिशत से अधिक भूमि वनाच्छादित बताई गई है। राष्ट्रीय वन संरक्षण से हर बस्ती के पास पार्क, खुली जगह या मनोरंजन क्षेत्र तक समान पहुँच सुनिश्चित नहीं होती। प्रकृति संरक्षण और रोज़मर्रा का परिवेश एक-दूसरे से जुड़े हैं, लेकिन वे अलग सवालों के जवाब देते हैं: यह विषय घरों और रोज़मर्रा की गतिविधियों के आसपास लोगों की परिस्थितियों से संबंधित है। बाढ़, आकस्मिक बाढ़, हिमनदीय झील के फटने से आने वाली बाढ़, भूस्खलन, भूकंप, आग, आँधी, जंगल की आग और प्रदूषण पहुँच तथा सुरक्षा को प्रभावित कर सकते हैं। आपदा प्रबंधन विभाग, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, Dzongkhag, Gewog और Thromde प्रशासन तथा स्थानीय आपदा प्रबंधन कार्यालय योजना, निकासी और आश्रय व्यवस्था का समन्वय करते हैं। आपदाओं के लिए 999, आग के लिए 110, पुलिस के लिए 113, स्वास्थ्य के लिए 112 और यातायात के लिए 111 आपातकालीन नंबर हैं। प्रतिक्रिया समय और भौतिक पहुँच स्थान, भूभाग, मौसम और उपलब्ध सुविधाओं पर निर्भर करते हैं। भूमि उपयोग, आधारभूत संरचना या पर्यावरणीय परिस्थितियों को बदलने वाली परियोजनाओं के लिए Environmental Assessment Act 2000 और Regulation for Environmental Clearance of Projects 2016 के तहत पर्यावरणीय मंज़ूरी की आवश्यकता हो सकती है। हरित परियोजनाओं को छूट है, नीली परियोजनाओं के लिए सामान्यतः प्रारंभिक पर्यावरणीय जाँच और लाल परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन आवश्यक है। परियोजना के अनुसार परामर्श रिकॉर्ड, स्थानीय प्राधिकरण का अनापत्ति प्रमाणपत्र, प्रभावित संपत्ति की सहमति या जल-दोहन परमिट भी आवश्यक हो सकते हैं। पर्यावरणीय मंज़ूरी पाँच साल तक वैध रह सकती है, हालांकि इससे कम अवधि लागू हो सकती है, और आवेदन शुल्क लिया जाता है। स्थानीय सेवा शिकायतों के लिए किसी सार्वभौमिक प्रतिक्रिया-समय का प्रमाण नहीं है। तेज़ शहरीकरण, जलविद्युत और अन्य आधारभूत संरचना, सड़क निर्माण, कचरे की बढ़ती मात्रा और जलवायु-संबंधी बदलाव भूटान के परिवेश को नया रूप दे रहे हैं। राष्ट्रीय योजना पर्यावरणीय स्थिरता, आपदा जोखिम घटाने और जलवायु अनुकूलन को जोड़ती है। 2026 का Zhichar कार्य स्थानिक योजनाओं, भवन जानकारी और भू-अभिलेख को एकीकृत करता है और उसमें आपातकालीन आश्रय तैयारी मॉड्यूल शामिल है। इन विकासों से राष्ट्रीय स्तर पर कोई समान समय-सारिणी या किसी विशेष स्थानीय सेवा का सामान्य अधिकार नहीं बनता। किसी ठोस समस्या के लिए संबंधित Dzongkhag, Gewog या Thromde प्रशासन से शुरुआत करें, फिर क्षेत्रीय कार्यालय या सक्षम प्राधिकरण से संपर्क करें और जहाँ लागू हो वहाँ राष्ट्रीय पर्यावरण आयोग या उसके पर्यावरण एवं जलवायु परिवर्तन विभाग तक जाएँ।