यमन में आपदाएँ

यमन की लगभग आधी आबादी कम से कम एक बड़े जलवायु-संबंधी जोखिम के संपर्क में है। मारिब, धमार, पूर्वी भीतरी क्षेत्रों और सभी तटीय प्रांतों में अचानक बाढ़ और वादियों की बाढ़ विशेष रूप से प्रासंगिक हैं। उष्णकटिबंधीय चक्रवात और तेज़ हवाएँ पूर्वी भीतरी क्षेत्रों और सोकोत्रा को प्रभावित करती हैं। सूखा, पानी की कमी, भूस्खलन, गर्मी और तटीय बाढ़ अतिरिक्त जोखिम हैं। संघर्ष, विस्फोटक युद्ध-अवशेष, अपराध और बीमारी के प्रकोप आपदा के दौरान पहुँच और परिणामों को बिगाड़ सकते हैं, लेकिन वे अलग प्राथमिक विषय हैं। यमन में एक दस्तावेज़ीकृत, परस्पर-संगत देशव्यापी आपदा-प्रबंधन व्यवस्था नहीं है। सरकारी निकाय, स्थानीय प्राधिकारी, मानवीय संगठन और सामुदायिक नेटवर्क अलग-अलग ढाँचों में काम करते हैं। नागरिक सुरक्षा प्राधिकरण, राष्ट्रीय मौसम विज्ञान एवं प्रारंभिक चेतावनी केंद्र, नागरिक उड्डयन और मौसम विज्ञान प्राधिकरण (CAMA), यमन मौसम सेवा और जल एवं पर्यावरण मंत्रालय की जिम्मेदारियाँ अलग हैं। यमन रेड क्रिसेंट सोसाइटी (YRCS), त्वरित प्रतिक्रिया तंत्र (RRM), अंतरराष्ट्रीय प्रवासन संगठन (IOM), संयुक्त राष्ट्र मानवीय मामलों के समन्वय कार्यालय, संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष और विश्व स्वास्थ्य संगठन चेतावनी, आकलन, निकासी, आश्रय, पानी, स्वच्छता, स्वास्थ्य और संरक्षण संबंधी कामों में भी सहायता करते हैं। CAMA बाढ़, निम्न-दाब प्रणालियों, तूफानों, उष्णकटिबंधीय चक्रवातों, गरज-चमक, धूल, तेज़ हवाओं, ठंड और गर्मी की चेतावनी जारी करता है। नागरिक सुरक्षा मार्गदर्शन कहता है कि बारिश के दौरान और बाद में बाढ़-मार्ग, वादी या खड्ड में प्रवेश या पार न करें तथा कीचड़-बहाव और गिरती चट्टानों से दूर रहें। आधिकारिक नागरिक सुरक्षा माध्यम से आपात नंबर 191 प्रकाशित किया गया है, लेकिन इसकी देशव्यापी उपलब्धता मानकर न चलें। चेतावनी चैनल क्षेत्र के अनुसार अलग हो सकते हैं; एक प्राधिकारी का संदेश हर प्रांत या समुदाय तक नहीं पहुँच सकता। व्यावहारिक तैयारी में सुरक्षित ऊँची जगह पहचानना, परिवार के संपर्क का तरीका तय करना, पहचान और आवास दस्तावेज़ सुरक्षित रखना, तथा पानी, दवाएँ, बुनियादी सामान और फोन चार्ज करने का उपाय तैयार रखना शामिल है। YRCS और रेड क्रॉस तथा रेड क्रिसेंट सोसाइटीज़ का अंतरराष्ट्रीय महासंघ निगरानी, जोखिम पहचान, शुरुआती कार्रवाई, पहले से रखे गए सामान और सार्वजनिक जानकारी का उपयोग करते हैं। 2024 में सरलीकृत बाढ़ पूर्व-कार्रवाई प्रोटोकॉल शुरू किया गया। IOM-सहायित स्थानीय आकस्मिकता और निकासी योजनाओं में अभ्यास और आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों तथा मेजबान समुदायों की भागीदारी हो सकती है, लेकिन घर-परिवारों के लिए कोई सार्वभौमिक मानक दर्ज नहीं है। घटना के बाद YRCS दल त्वरित आकलन, प्राथमिक उपचार, निकासी, एम्बुलेंस परिवहन, मनोसामाजिक सहायता तथा आश्रय और पानी-स्वच्छता सहायता दे सकते हैं। पहुँच और वित्तपोषण उपलब्ध होने पर विस्थापन चेतावनी के लगभग 24 से 72 घंटे बाद RRM सहायता सक्रिय होती है। 2025 की बाढ़ के बाद विश्व स्वास्थ्य संगठन ने 136 टन दवाएँ और सामग्री, 108 महत्वपूर्ण उपकरण और 139,810 अंतःशिरा द्रव बैग पहुँचाने की सूचना दी; इससे 27,762 मरीजों को सहायता मिली। रिपोर्ट किए गए आँकड़े अलग-अलग अवधियों और क्षेत्रों के हैं: 2024 की बाढ़ से लगभग 13 लाख लोग प्रभावित हुए, 480,000 से अधिक विस्थापित हुए और 427 मौतें हुईं; अगस्त 2025 की एक घटना ने 16 प्रांतों के 47,050 परिवारों के लगभग 329,350 लोगों को प्रभावित किया, जिसमें 62 मौतें, 73 घायल और 4 लापता थे। यूनिसेफ ने अपनी वार्षिक गणना में अलग से 19 प्रांतों में 350,000 से अधिक प्रभावित लोगों की सूचना दी। सहायता आम तौर पर समान देशव्यापी अधिकार के बजाय नुकसान और संवेदनशीलता के आधार पर दी जाती है। आंतरिक रूप से विस्थापित लोग, मेजबान समुदाय, लौटने वाले लोग, प्रवासी, शरणार्थी, महिलाएँ, बच्चे, दिव्यांग लोग और अन्य हाशिए पर रखे गए समूह प्राथमिकता पा सकते हैं। सहायता में आपात आश्रय, घरेलू सामान, पानी की टंकियाँ, शौचालय, जल-निकासी काम, स्वच्छता सामग्री, भोजन, नकद, चिकित्सा सामग्री और संरक्षण सेवाएँ शामिल हो सकती हैं। क्षतिग्रस्त सड़कें और पुल, सुरक्षा पाबंदियाँ, स्थानीय अनुमति और सीमित वित्तपोषण सहायता में देरी कर सकते हैं। स्वचालित देशव्यापी सरकारी भुगतान, मुफ्त मरम्मत सेवा, निकासी का अधिकार, मुआवज़ा नियम या आपदा बीमा प्रणाली का दस्तावेज़ी प्रमाण नहीं है। चेतावनी और आधिकारिक मार्गदर्शन के लिए आम तौर पर शुल्क नहीं लगता, जबकि परिवहन और निजी मरम्मत अक्सर परिवार के खर्च होते हैं। निकासी मार्गों, सभा-स्थलों या मुआवज़ा नियमों की देशव्यापी सार्वजनिक रूप से दस्तावेज़ीकृत व्यवस्था नहीं है। स्थानीय प्राधिकारी, नागरिक सुरक्षा, समुदाय और YRCS खतरे और पहुँच की स्थितियों के अनुसार निकासी आयोजित कर सकते हैं। आंतरिक विस्थापित लोगों के शिविरों, वादियों, बाढ़ मैदानों और तटीय क्षेत्रों में यह विशेष रूप से प्रासंगिक है। पुनर्बहाली में नकद, आजीविका सहायता, घर की मरम्मत, पानी और स्वच्छता प्रणालियों, सड़कों, पुलों, स्वास्थ्य केंद्रों और विस्थापित लोगों के ढाँचे की बहाली शामिल हो सकती है। गेबियन, बाढ़ दीवारें, जल-निकासी, जल-संग्रह और जलवायु-सहनशील सार्वजनिक इमारतें दस्तावेज़ीकृत उपाय हैं। जल एवं पर्यावरण मंत्रालय ने 2026–2030 के लिए आपदा जोखिम न्यूनीकरण और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन की राष्ट्रीय कार्यान्वयन योजना का नेतृत्व किया है; इसका कार्यान्वयन अभी विकसित हो रहा है।