लाओस में रोज़गार

लाओस में औपचारिक रोज़गार ढाँचा है, लेकिन काम का बड़ा हिस्सा अनौपचारिक या कम उत्पादक होने के कारण सुरक्षा तक पहुँच समान नहीं है। 2024 में गरीब कामगारों में से 82% और गैर-गरीब कामगारों में से 64% कृषि में काम करते थे। ग्रामीण और शहरी कामगारों, जातीय समूहों, महिलाओं और पुरुषों, कम उम्र और अधिक उम्र के कामगारों तथा अलग-अलग कौशल स्तर वाले लोगों के रोज़गार अवसर अलग हो सकते हैं। काम पाने में निजी संपर्क और सीमित जानकारी अक्सर भूमिका निभाते हैं। कामगार सीधे किसी कंपनी में आवेदन कर सकते हैं या ग्राम श्रम और समाज कल्याण इकाइयों, जिला भर्ती केंद्रों, प्रांतीय या राजधानी भर्ती केंद्रों, अधिकृत भर्ती उद्यमों, कौशल विकास स्थानों और करियर मेलों का उपयोग कर सकते हैं। रोज़गार सेवा केंद्र और श्रम कार्यालय नौकरी दिलाने, करियर सलाह या प्रशिक्षण सहायता दे सकते हैं। औपचारिक तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण, कौशल विकास संस्थान के कार्यक्रम, मोबाइल पाठ्यक्रम, गैर-औपचारिक प्रशिक्षण और कार्यस्थल प्रशिक्षण कौशल बढ़ा सकते हैं, लेकिन प्रशिक्षण से नौकरी की गारंटी नहीं मिलती। राष्ट्रीय कौशल मानक स्तर 1 से स्तर 5 तक हैं। कुछ कार्यक्रम वंचित या गरीब कामगारों, दिव्यांग लोगों, करियर बदलने वालों और औपचारिक योग्यता न रखने वालों के लिए होते हैं। श्रम कानून लाओस का मुख्य रोज़गार कानून है। यह कई लाओ और विदेशी कर्मचारियों पर लागू होता है, जिनमें पंजीकृत या अपंजीकृत कंपनियों के कर्मचारी और लाओस में विदेशी संगठनों के लिए काम करने वाले लाओ कर्मचारी शामिल हैं; हालांकि सार्वजनिक सेवा के अलग नियम और अपवाद लागू हो सकते हैं। रोजगार अनुबंध निश्चित अवधि का या अनिश्चित अवधि का हो सकता है। जब कम-से-कम एक पक्ष कानूनी संस्था या संगठन हो, तो लिखित अनुबंध आवश्यक है; मौखिक अनुबंध केवल तब संभव है जब दोनों पक्ष व्यक्ति हों। अनुबंध में पक्षकार, कर्तव्य, वेतन, आरंभ और समाप्ति की तारीखें, कार्यस्थल का पता, भुगतान का तरीका, परिवीक्षा, कल्याण सुविधाएँ, काम के घंटे, आराम के दिन, छुट्टियाँ और संबंध समाप्त करने की शर्तें दर्ज होनी चाहिए। विस्तार सहित निश्चित अवधि का अनुबंध अधिकतम तीन साल का हो सकता है। परिवीक्षा अकुशल काम के लिए अधिकतम 30 दिन और कुशल काम के लिए अधिकतम 60 दिन हो सकती है। परिवीक्षा वेतन सहमत वेतन का कम-से-कम 90% होना चाहिए। परिवीक्षा के दौरान सामान्यतः किसी भी पक्ष को अकुशल काम के लिए तीन दिन और कुशल काम के लिए पाँच दिन का नोटिस देना होता है। काम शुरू करने से पहले अनुबंध और वास्तविक वेतन गणना जाँचें, खासकर यदि भर्ती एजेंट या मध्यस्थ शामिल हो। कामगारों को सामान्यतः पूरा वेतन पाने, सुरक्षित परिस्थितियों में काम करने, कामगार प्रतिनिधित्व और ट्रेड यूनियन गतिविधियों में भाग लेने तथा जबरन श्रम या भेदभाव के बिना काम करने का अधिकार है। निर्धारित आधार के तहत ओवरटाइम महीने में 45 घंटे या दिन में तीन घंटे तक सीमित है और कामगारों को हर सप्ताह कम-से-कम एक आराम का दिन मिलना चाहिए। एक साल के रोज़गार के बाद वार्षिक छुट्टी कम-से-कम 15 दिन या जोखिमपूर्ण काम में 18 दिन है। मातृत्व अवकाश कम-से-कम 105 दिन या जुड़वाँ बच्चों के जन्म पर 120 दिन है। वास्तविक नौकरी के लिए क्षेत्र-विशेष नियम जाँचें। निजी क्षेत्र का न्यूनतम वेतन 1 अक्टूबर 2024 से प्रति माह 2.5 मिलियन लाओ किप (Lao kip, LAK) बताया गया है; इसमें ओवरटाइम और कल्याण भुगतान शामिल नहीं हैं। अकुशल कामगार भत्ता LAK 900,000 बताया गया। 2026 के लिए चर्चित प्रस्तावों में कुल या आधार राशियाँ LAK 2.83168 मिलियन से LAK 4.1 मिलियन तक थीं, लेकिन समीक्षा किए गए साक्ष्य से 2026 की अंतिम आधिकारिक दर स्थापित नहीं हुई। इस पर निर्भर करने से पहले मौजूदा दर की पुष्टि करें। वेतन सामान्यतः मासिक दिया जाता है; टुकड़ा-दर कामगारों को आम तौर पर महीने में दो बार भुगतान मिलना चाहिए। कामगार को भुगतान की गणना दिखाने वाला हिसाब या रसीद मिलनी चाहिए। सामाजिक सुरक्षा के अंतर्गत आने वाले उद्यम कर्मचारियों की बीमायोग्य कमाई से सामान्यतः 5.5% और नियोक्ता की ओर से 6% योगदान होता है। नियोक्ता को कामगार का पंजीकरण करना चाहिए और भर्ती या अनुबंध पूरा होने के 30 दिनों के भीतर आवेदन जमा करना चाहिए। राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा संगठन (National Social Security Organization, NSSO) तथा स्थानीय सामाजिक सुरक्षा कार्यालय कवरेज दर्ज करते हैं और संबंधित कार्ड या रिकॉर्ड जारी करते हैं। लाभों में स्वास्थ्य देखभाल, कार्यस्थल चोट और व्यावसायिक रोग सुरक्षा, मातृत्व, बीमारी, कार्यक्षमता की हानि, पेंशन, मृत्यु और आश्रितों के लाभ तथा बेरोज़गारी लाभ शामिल हो सकते हैं। घोषित नौकरी परिवर्तन या इस्तीफ़ा बीमा योगदान की जमा अवधि बचा सकता है, लेकिन रिकॉर्ड सही ढंग से स्थानांतरित या अद्यतन होने चाहिए। विदेशी कामगारों के लिए आम तौर पर नियोक्ता द्वारा कोटा और अनुमति की प्रक्रिया आवश्यक होती है। बताए गए ढाँचे में लाओ कामगारों को प्राथमिकता दी जाती है। विदेशी कामगार की उम्र सामान्यतः 20 वर्ष से अधिक होनी चाहिए; उसे पद के लिए उपयुक्त, चिकित्सकीय रूप से स्वस्थ और अच्छे आचरण तथा कौशल की शर्तें पूरी करनी चाहिए। अनुमति के बाद सामान्यतः एक महीने के भीतर कार्य परमिट के लिए आवेदन करना चाहिए। कार्य परमिट और लाओ B2 कार्य वीज़ा रोजगार अनुबंध से जुड़े होते हैं, इसलिए नियोक्ता या नौकरी बदलने पर नई मंज़ूरी आवश्यक हो सकती है। मौजूदा आव्रजन और परमिट आवश्यकताओं की पुष्टि श्रम और समाज कल्याण मंत्रालय (Ministry of Labour and Social Welfare, MoLSW) या संबंधित प्रांतीय अथवा राजधानी श्रम और समाज कल्याण विभाग से करें। विदेश जाने वाले लाओ कामगारों को अधिकृत भर्ती उद्यम या श्रम प्रशासन एजेंसी का उपयोग करना चाहिए। अधिक सुरक्षित व्यवस्था में लिखित रोजगार अनुबंध और आपूर्ति अनुबंध, प्रस्थान-पूर्व प्रशिक्षण, मेज़बान देश की अनुमति तथा रसीद सहित स्पष्ट शुल्क शामिल हैं। थाईलैंड, जापान या कोरिया में भर्ती के लिए विस्तार सहित चार साल तक के परमिट की सूचना मिली है, लेकिन यह न मानें कि परमिट, बीमा अवधि या लाभ दूसरे देश में अपने-आप स्थानांतरित हो जाते हैं। अनधिकृत मध्यस्थ, अस्पष्ट कटौतियाँ, बदले हुए अनुबंध, पासपोर्ट अपने पास रखना और पक्की नौकरी के वादे गंभीर जोखिम पैदा करते हैं, जिनमें जबरन श्रम और मानव तस्करी शामिल हैं। अनिश्चित अवधि के अनुबंध में सामान्यतः शारीरिक श्रम के लिए 30 दिन और मानसिक श्रम के लिए 45 दिन का नोटिस चाहिए। निश्चित अवधि का अनुबंध समाप्ति, आपसी सहमति या अनुबंध उल्लंघन से समाप्त हो सकता है; बर्खास्तगी और मुआवज़ा श्रम कानून तथा परिस्थितियों पर निर्भर करते हैं। नोटिस अवधि में दूसरी नौकरी खोजने के लिए कामगार को हर सप्ताह एक सवेतन दिन मिलता है। रोज़गार समाप्त होने के सात दिनों के भीतर नियोक्ता को अनुभव प्रमाणपत्र देना चाहिए। योग्य उद्यम सामाजिक सुरक्षा कवरेज वाले कामगारों को अनैच्छिक नौकरी छूटने पर बेरोज़गारी लाभ मिल सकता है, यदि पिछले 24 महीनों में कम-से-कम 12 महीने योगदान दिया हो, आवश्यक आधिकारिक प्रमाणन प्राप्त हो और अन्य शर्तें पूरी हों। बताया गया लाभ पिछले छह महीनों की औसत बीमायोग्य कमाई का 60% है और योगदान इतिहास के आधार पर तीन, छह, नौ या बारह महीने मिलता है। नौकरी के प्रस्ताव में नियोक्ता की पहचान, अनुबंध का प्रकार, कर्तव्य, वेतन, भुगतान की तारीख, परिवीक्षा, कटौतियाँ, कार्यस्थल, काम के घंटे, सामाजिक सुरक्षा पंजीकरण और समाप्ति की शर्तें जाँचें। यदि भर्ती मध्यस्थ के ज़रिए हो रही है, तो उसकी अनुमति, हर शुल्क और रसीद, अंतिम अनुबंध और पासपोर्ट किसके पास रहेगा, यह सत्यापित करें। अनौपचारिक काम से वैधानिक वेतन सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा, लाभ, श्रम निरीक्षण और विवाद निपटान तक पहुँच कम हो सकती है।