समोआ में आव्रजन कानून

समोआ के राष्ट्रीय आव्रजन नियम पूरे देश में लागू हैं; अलग प्रशासनिक या शहर-स्तरीय व्यवस्था का प्रमाण नहीं है। Immigration Act 2020 ने Immigration Act 2004 का स्थान लिया। Ministry of the Prime Minister and Cabinet (MPMC) का Immigration Division आव्रजन प्रशासन संभालता है, जबकि मंत्री और Immigration के Chief Executive Officer कानून द्वारा उन्हें सौंपे गए निर्णय लेते हैं। Ministry of Commerce, Industry and Labour (MCIL) Foreign Employment Employee Permits, जिन्हें FEEPs कहा जाता है, संभालता है। निवेश संबंधी पूर्वशर्तों में Ministry of Customs and Revenue तथा Ministry of Natural Resources and Environment भी शामिल हो सकते हैं। किसी छूट के लागू न होने पर गैर-नागरिक को आम तौर पर समोआ में प्रवेश करने या रहने के लिए वीज़ा चाहिए। Immigration का Chief Executive Officer आगमन से पहले वीज़ा माँग सकता है, भले सामान्यतः कोई छूट लागू हो सकती हो। प्रवेश विनियमित बंदरगाह और निकासी क्षेत्र से आवश्यक पासपोर्ट या पहचान दस्तावेज़ तथा आवश्यक घोषणा के साथ होना चाहिए। अधिकारी राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित, सुरक्षा, चरित्र, स्वास्थ्य, धोखाधड़ी, बाल सुरक्षा तथा संबंधित आव्रजन चिंताओं का आकलन कर सकते हैं। वीज़ा शर्तों के अधीन अनुमति है, प्रवेश की गारंटी नहीं। आगमन पर आगमन कार्ड जमा करने से आगंतुक को अधिकतम 90 दिनों का निःशुल्क Visitor Permit मिल सकता है। यात्री के पास आम तौर पर नियोजित प्रस्थान के बाद कम से कम छह महीने तक वैध पासपोर्ट, वापसी या आगे की यात्रा का टिकट, अगले देश के लिए आवश्यक वीज़ा या परमिट, ठहरने का पता—जिसमें गाँव या परिवार का पता भी शामिल है—और पर्याप्त धन होना चाहिए। व्यक्ति के पास विदेश से निर्वासन का रिकॉर्ड, समुदाय के लिए स्वास्थ्य जोखिम, कम से कम एक वर्ष की कैद वाला दोषसिद्धि रिकॉर्ड, या चेतावनी अथवा निगरानी सूची में नाम नहीं होना चाहिए। आगंतुक की स्थिति काम करने की अनुमति नहीं देती। MPMC100 या Temporary Residence फ़ॉर्म से रहने की अवधि बढ़ाने का आवेदन अपने-आप ठहराव को वैध नहीं रखता; मंज़ूरी मिलने तक मौजूदा अनुमति वैध रहनी चाहिए। आवेदन के साथ आगे की यात्रा का टिकट, धन और ठहरने के प्रमाण जैसे साक्ष्य चाहिए। व्यावसायिक आगंतुक शाखा का दौरा, बातचीत या सम्मेलन जैसी गतिविधियाँ कर सकता है, बशर्ते उसका रोजगार और भुगतान विदेश से जारी रहे। समोआ के नियोक्ता के लिए काम या इस सीमित उद्देश्य से बाहर की गतिविधि के लिए उपयुक्त अस्थायी निवास और काम की अनुमति चाहिए। Temporary Resident Permits (TRPs) व्यवसाय या निवेश, रोजगार, अध्ययन, अकादमिक या वैज्ञानिक अनुसंधान, सांस्कृतिक या धार्मिक उद्देश्य, परिवार से पुनर्मिलन या सहायता और मंत्री द्वारा स्वीकृत अन्य उद्देश्यों को कवर करते हैं। अनुसंधान और कुछ अन्य TRP के लिए यात्रा से पहले मंज़ूरी चाहिए हो सकती है। एक वर्ष या अधिक ठहरने के लिए 16 वर्ष से अधिक आयु के आवेदकों को चिकित्सा रिपोर्ट देनी पड़ सकती है। 18 वर्ष से अधिक आयु के आवेदकों को पिछले पाँच वर्षों में जिन देशों में एक वर्ष से अधिक रहे, वहाँ की पुलिस रिपोर्ट देनी पड़ सकती है। रोजगार के लिए MPMC का रोजगार या निवास परमिट और MCIL का FEEP चाहिए। काम शुरू होने से पहले नियोक्ता आवेदन करता है; श्रम बाज़ार की माँग और आपूर्ति के आधार पर आवेदन का आकलन हो सकता है। रोजगार परमिट अधिकतम तीन वर्ष के लिए हो सकता है, लेकिन यह स्वीकृत नियोक्ता और भूमिका से जुड़ा रहता है और इसे सीधे दूसरे को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता। नौकरी समाप्त होने पर परमिट रद्द करना, समोआ छोड़ना या नया परमिट लेना पड़ सकता है। छात्र को सामान्य रूप से काम करने की अनुमति नहीं है; अंशकालिक काम के लिए विशेष अनुमति चाहिए। नियम अनुमति दें तो आश्रित रोजगार की अनुमति के लिए आवेदन कर सकते हैं। अध्ययन के आवेदकों को दाखिले की पुष्टि, ठहरने की अवधि के लिए धन और जहाँ आवश्यक हो वहाँ छात्रवृत्ति या निजी आवास का प्रमाण देना होता है। दाखिला देने से पहले शिक्षा प्रदाता को अध्ययन वीज़ा जाँचना चाहिए। समोआ के नागरिक या स्थायी निवासी के पति/पत्नी या साथी को अपने-आप निवास का दर्जा नहीं मिलता। परिवार के सदस्य परिवार पुनर्मिलन या सहायता श्रेणी में आवेदन करते हैं; विवाह शर्तें पूरी होने पर नागरिकता आवेदन का अलग मार्ग दे सकता है। व्यवसाय और निवेश के आवेदकों को Investment Certificate या विदेशी निवेश की मंज़ूरी, व्यवसाय लाइसेंस और कंपनी पंजीकरण की ज़रूरत हो सकती है। विदेशी निवेश की शर्तों में FIC और MCIL शामिल हो सकते हैं। कुछ गतिविधियाँ आरक्षित हैं, जिनमें बसें, टैक्सियाँ, किराये के वाहन, सामान्य खाद्य खुदरा बिक्री, आरा मिल और एलेई डिज़ाइन या छपाई शामिल हैं। सीमित गतिविधियों में मछली पकड़ना, नोनी या नारियल तेल संबंधी गतिविधियाँ और हिस्सेदारी, संयुक्त उद्यम या कंपनी गठन की शर्तों वाली कुछ सेवाएँ शामिल हैं। धन लगाने से पहले संबंधित व्यावसायिक गतिविधि की जाँच करें। Permanent Resident Permits विवेकाधीन हैं। Temporary Resident Permit अपने-आप स्थायी निवास में नहीं बदलता। MPMC105 में आयु, रोजगार इतिहास, पेशेवर कौशल, समोआई भाषा का ज्ञान, नियोजित गतिविधियाँ, निवास की अवधि, स्वास्थ्य, चरित्र, समोआ से संबंध, संदर्भ तथा आर्थिक या सामाजिक लाभ जैसे कारक बताए गए हैं। सूचीबद्ध मौजूदा शुल्कों में वयस्क आवेदन के लिए SAT 3,200, 17 वर्ष या उससे कम उम्र के बच्चे के लिए SAT 1,100, रक्त-संबंध आवेदन के लिए SAT 550, समीक्षा के लिए SAT 300, पुनः जारी या अनुमोदन के लिए SAT 150, अवधि से अधिक रहने वाले के आवेदन के लिए SAT 300 और तत्काल प्रक्रिया के लिए SAT 100 शामिल हैं। प्रक्रिया में लगभग 10 कार्यदिवस बताए गए हैं। पुरानी जानकारी में हर वर्ष आधे से अधिक समय मुख्य निवास से बाहर रहने और 12 महीने से अधिक अनुपस्थिति को रद्दीकरण का जोखिम बताया गया है; इस पर भरोसा करने से पहले मौजूदा स्थिति की पुष्टि करें। जन्म से नागरिकता के लिए सामान्यतः समोआ में जन्म और कम से कम एक समोआई माता-पिता आवश्यक हैं, राज्यविहीनता के अपवाद के अधीन; समोआ में जन्म के आधार पर सामान्य स्वतः नागरिकता का नियम नहीं है। वंश से नागरिकता समोआ के बाहर जन्मे उस व्यक्ति को मिल सकती है जिसके योग्य समोआई माता-पिता हों और जिसने समोआ में कम से कम तीन वर्ष निवास किया हो। स्थायी निवास के आधार पर आवेदन करने वाले को सामान्यतः पाँच वर्ष की निरंतर वैध स्थायी-निवासी स्थिति, अच्छा स्वास्थ्य और चरित्र, नागरिकों की जिम्मेदारियों और विशेषाधिकारों की समझ, तथा समोआ में आगे रहने का इरादा चाहिए। विवाह के मार्ग के लिए पाँच वर्ष का विवाह और साझा जीवन, वर्तमान में समोआ में साथ रहना, स्वास्थ्य और अच्छा चरित्र, तथा संबंध और निवास जारी रखने का इरादा चाहिए। आवेदन आपिया स्थित Immigration Division या समोआ मिशन में जमा होते हैं। साक्ष्य में जन्म और माता-पिता के रिकॉर्ड, रोजगार या व्यवसाय गतिविधि, सामाजिक गतिविधि, स्वास्थ्य और चरित्र दस्तावेज़, और साथ रहने तथा विवाह जारी रहने का प्रमाण शामिल हो सकता है। सूचीबद्ध शुल्क जन्म के लिए SAT 60, वंश के लिए SAT 150, विवाह के लिए SAT 5,400, प्रमाणन के लिए SAT 150, पुनर्मुद्रण के लिए SAT 75, प्रमाणित प्रति के लिए SAT 150 और नागरिकता त्यागने के लिए SAT 3,200 हैं। सामान्य सार्वजनिक प्रक्रिया समय प्रकाशित नहीं है। Citizenship Investment Committee और MCIL निवेश के आधार पर नागरिकता संभालते हैं। योग्य गतिविधियों में सरकारी भूमि पट्टा या विकास, कृषि या मछली प्रसंस्करण, पर्यटन, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी, नवीकरणीय बिजली, सरकारी विकास कोष या स्वीकृत धर्मार्थ न्यास, तथा Foreign Investment Reserved List से बाहर की सेवाएँ शामिल हैं। कार्यक्रम में कम से कम SAT 4 मिलियन निवेश, कम से कम SAT 2.5 मिलियन की शुद्ध संपत्ति, वैध और बिना बंधक वाली संपत्ति, उचित जाँच और योग्य पारिवारिक आवेदन आवश्यक हैं। औपचारिक मंज़ूरी से पहले निवेश का कम से कम 70 प्रतिशत सावधि खाते में जमा होना चाहिए। निवेशक और परिवार को सामान्यतः तीन वर्ष स्थायी निवास, हर वर्ष कम से कम 15 दिन समोआ में निवास, निवेश योजना का पालन और स्थायी निवास परमिट समाप्त होने से पहले के अंतिम तीन महीनों में आवेदन करना होता है। निवेश कम से कम पाँच वर्ष बनाए रखना चाहिए। नियमों का पालन न करना, गंभीर दोषसिद्धि, सुरक्षा जोखिम या झूठी जानकारी रद्दीकरण का कारण बन सकती है। इनकार के कारण 15 कार्यदिवस के भीतर दिए जाने चाहिए; Appeal Panel में अपील की जा सकती है। समोआ 1988 से 1951 Refugee Convention और 1994 से 1967 Protocol का पक्षकार है। मौजूदा सार्वजनिक जानकारी शरणार्थियों के लिए विशिष्ट राष्ट्रीय कानून या पूरी राष्ट्रीय शरणार्थी-स्थिति निर्धारण व्यवस्था का प्रमाण नहीं देती। जहाँ राष्ट्रीय व्यवस्था मौजूद न हो, वहाँ United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) दावों में सहायता या उनका आकलन कर सकता है; स्थानीय पहुँच नियम, परमिट, अधिकार और समय-सीमाओं की सार्वजनिक जानकारी सीमित है। संरक्षण व्यवस्था इसलिए बँटी हुई है; किसी अपुष्ट स्थानीय संस्था या प्रक्रिया को मानकर न चलें। संबंधित वीज़ा या परमिट समाप्त होने से पहले व्यक्ति को देश छोड़ना होगा। अवधि से अधिक रुकना गैरकानूनी है और इससे 100 दंड इकाइयों तक जुर्माना, निर्वासन या 10 वर्ष तक प्रवेश निषेध हो सकता है। अवैध ठहराव, निषिद्ध अप्रवासी का दर्जा, अवैध प्रवेश, निर्दिष्ट अपराध, अनुमति की समाप्ति या रद्दीकरण पर निष्कासन या निर्वासन हो सकता है। हिरासत संभव है; प्रभावित व्यक्ति से निष्कासन से जुड़ी यात्रा, आवास और देखभाल का खर्च सामान्यतः वसूला जा सकता है। समोआई नागरिकों को कभी भी समोआ में प्रवेश का अधिकार है और उन्हें निर्वासित नहीं किया जा सकता। वीज़ा मंज़ूरी, इनकार, रद्दीकरण और शर्तों को सामान्यतः अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती। निषिद्ध अप्रवासी घोषित किए जाने की सामान्यतः समीक्षा नहीं होती, संवैधानिक सीमाओं के अधीन। स्थायी निवास रद्द होने के निर्णय के विरुद्ध मंत्री को अपील की जा सकती है। निष्कासन या निर्वासन के निर्णय को मंत्री के पास लिखित अपील से चुनौती दी जा सकती है, लेकिन अपील निष्कासन नहीं रोकती और व्यक्ति की उपस्थिति को वैध नहीं बनाती। नागरिकता के मामले में इनकार की सूचना 21 दिनों के भीतर दी जानी चाहिए। कारणों का लिखित अनुरोध सामान्यतः 14 दिनों में करना चाहिए; उत्तर 30 दिनों में देना होता है और कारण मिलने के बाद 14 दिनों के भीतर समीक्षा माँगनी चाहिए। तीन सदस्यीय स्वतंत्र समिति मामले की समीक्षा करती है; इसके बाद मंत्री का निर्णय अंतिम है, संवैधानिक मुद्दों को छोड़कर।