सीरिया में साथ रहना

लोग स्थानीय प्रशासन और नगर परिषदों, कानून-प्रवर्तन संस्थाओं, न्यायिक व्यवस्था, UNHCR के सामुदायिक केंद्रों, मोबाइल इकाइयों, गैर-सरकारी संगठनों, नागरिक समाज संगठनों, सामुदायिक समूहों तथा परिवारों, कबीलों या धार्मिक समुदायों की अनौपचारिक संरचनाओं के माध्यम से साथ रहने की चुनौतियों से निपटते हैं। उनकी व्यावहारिक भूमिका गवर्नरेट, सुरक्षा की स्थिति, दस्तावेज़ों, वित्तपोषण और उस क्षेत्र पर नियंत्रण रखने वाले प्राधिकार के अनुसार बदलती है। सीरिया में पड़ोस का कोई एक समान राष्ट्रव्यापी कार्यालय, सामुदायिक मध्यस्थता प्रक्रिया या स्थानीय स्तर पर समाधान पाने की सुनिश्चित व्यवस्था नहीं है। लंबे संघर्ष, 2024 से जारी राजनीतिक बदलाव और बड़े पैमाने पर विस्थापन का दैनिक संबंधों पर असर जारी है। दिसंबर 2024 से लगभग 1.6 मिलियन शरणार्थी और 1.9 मिलियन आंतरिक रूप से विस्थापित लोग लौट चुके हैं, जबकि लगभग 5.5 मिलियन लोग अब भी देश के भीतर विस्थापित हैं। वापसी वाले क्षेत्रों में सेवाओं, आवास, काम, संरक्षण और सामाजिक मेलजोल पर दबाव है। लौटने वाले लोगों का परिवार या मित्रों के पास रहना आम है, और साझा आवास तथा सेवाओं पर दबाव से लौटने वालों और मेज़बान समुदायों के बीच विवाद हो सकते हैं। सार्वजनिक स्थानों पर आवागमन की स्थिति स्थान और समूह के अनुसार बहुत बदलती है। उपलब्ध आकलन में लगभग 94% लौटने वालों और 82% मेज़बान समुदायों ने स्वतंत्र रूप से आने-जाने की सूचना दी; वहीं असुरक्षा, अपहरण का डर, विस्फोटक आयुध, सशस्त्र पक्ष, पहचान दस्तावेज़ों का न होना, सामाजिक बाधाएँ और भेदभाव दूसरों की पहुँच सीमित करते थे। महिलाओं और लड़कियों ने अक्सर सुरक्षा संबंधी चिंताएँ बताईं, और 16% ने उत्पीड़न या डराने-धमकाने की सूचना दी। 2026 की पहली तिमाही में विस्फोटक आयुध से जुड़ी घटनाओं ने 452 लोगों को प्रभावित किया और 153 लोगों की मृत्यु तथा 299 लोगों के घायल होने का कारण बनीं; इनमें से 72% घटनाएँ कृषि या चराई वाले क्षेत्रों में हुईं। ये जोखिम स्कूलों, सेवाओं और बच्चों के खेलने की जगहों तक पहुँच भी सीमित कर सकते हैं। सांस्कृतिक, धार्मिक, जातीय और क्षेत्रीय विविधता को औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त है, लेकिन व्यवहार में समावेशन कमज़ोर बना हुआ है। महिलाओं, युवाओं, वृद्ध लोगों, दिव्यांग लोगों, अल्पसंख्यकों, आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों और लौटने वालों को परामर्श और स्थानीय निर्णयों में शामिल करने के लिए अक्सर विशेष प्रयास की ज़रूरत होती है। तटीय क्षेत्रों में अलावी समुदायों और अस-सुवैदा तथा दारा में बेदुइन-द्रूज़ संबंधों को प्रभावित करने वाले स्थानीय सांप्रदायिक और क्षेत्रीय तनावों के कारण निष्पक्ष पहुँच और भरोसेमंद प्रतिनिधित्व विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं। लोग विवाद सुलझाने के कई तरीके अपनाते हैं। एक आकलन में, समुदाय से जुड़े बताए गए मुद्दों के लिए 29% लोगों ने सबसे पहले परिवार या रिश्तेदारों से संपर्क किया; इसके बाद 19% ने कानून-प्रवर्तन संस्थाओं, 16%-16% ने न्यायिक व्यवस्था और सामुदायिक या कबायली नेताओं, 6% ने बुज़ुर्गों, 3% ने धार्मिक नेताओं और 1% ने पड़ोसियों से संपर्क किया। समुदाय-आधारित विवाद समाधान की कोई एक समान कानूनी बाध्यता नहीं है: नतीजा संबंधित व्यक्ति या संस्था, क्षेत्र और इस बात पर निर्भर करता है कि औपचारिक प्राधिकारी उसे मान्यता देते हैं या लागू करते हैं। संक्रमणकालीन न्याय और लापता लोगों से संबंधित आयोग अब मौजूद हैं, लेकिन सच जानने, क्षतिपूर्ति, मेल-मिलाप और आवास, भूमि तथा संपत्ति की बहाली तक पहुँच सीमित है। दस्तावेज़, कानूनी सहायता, सामुदायिक मध्यस्थता और कानून-प्रवर्तन संस्थाओं या अदालतों को रेफ़रल व्यावहारिक रास्ता बन सकते हैं, हालाँकि असुरक्षा, लागत, भरोसे की कमी और असमान प्रतिनिधित्व इसमें बाधा डाल सकते हैं। स्थानीय प्रशासन, नगर परिषदें और सहभागी मंच साझा प्राथमिकताएँ तय करने में समुदायों को शामिल कर सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) के समर्थन से अलेप्पो के कादी अस्कर और हामा के पुराने शहर में बने मॉडलों में महिलाओं, युवाओं, वृद्ध लोगों, दिव्यांग लोगों और आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों को समुदाय-नेतृत्व वाली पुनर्बहाली संबंधी चर्चाओं में शामिल किया गया है। औपचारिक नागरिक गतिविधियों के लिए जगह और संघों, सभाओं, पत्रकारों तथा नागरिक समाज संगठनों का संरक्षण असमान बना हुआ है; इसलिए किसी भरोसेमंद स्थानीय मंच, सामुदायिक केंद्र या मोबाइल टीम के ज़रिए भागीदारी अधिक सुरक्षित या प्रभावी हो सकती है। UNHCR के सामुदायिक केंद्र और मोबाइल इकाइयाँ, संपर्क स्वयंसेवक तथा गैर-सरकारी या नागरिक समाज सेवाएँ रेफ़रल, कानूनी और नागरिक दस्तावेज़ संबंधी सहायता, मानसिक स्वास्थ्य एवं मनोसामाजिक सहायता, लैंगिक हिंसा से जुड़ी सेवाएँ और बाल संरक्षण उपलब्ध करा सकते हैं। 2026 की पहली तिमाही में आकलन किए गए 45% लोगों ने मानवीय सेवाएँ प्राप्त की थीं और 55% ने नहीं। सेवाएँ प्राप्त करने वालों में, बताए गए माध्यमों में अंतरराष्ट्रीय और स्थानीय गैर-सरकारी संगठन 38%, सामुदायिक समूह 36%, संयुक्त राष्ट्र 15% और सरकारी निकाय 11% थे। सेवाओं का उपलब्ध न होना, जानकारी की कमी, सेवा-प्रदाताओं का न होना, दूरी, असुरक्षा, पहचान दस्तावेज़ों की समस्याएँ, लैंगिक बाधाएँ और भेदभाव—सभी पहुँच को प्रभावित करते हैं। नागरिक भागीदारी युवाओं के अनुकूल स्थानों, सामुदायिक संवाद और सोशल मीडिया माध्यमों से भी होती है। यूनिसेफ़ ने 2025 में 400 से अधिक नागरिक पहलों में 221,587 युवाओं की भागीदारी और सामुदायिक संवाद के ज़रिए 5.2 मिलियन लोगों तक पहुँचने की सूचना दी। जनवरी 2025 से जनवरी 2026 के बीच 44 युवा केंद्रों ने 10 से 24 वर्ष की आयु के लगभग 380,000 लोगों तक पहुँच बनाई। डिजिटल माध्यम वापसी संबंधी जानकारी साझा करने और समुदायों को जोड़ने में मदद कर सकते हैं, लेकिन क्षतिग्रस्त बुनियादी ढाँचा, ध्रुवीकरण, गलत जानकारी और घृणास्पद भाषण जोखिम पैदा करते हैं; और पूरे सीरिया के लिए ऑनलाइन विवाद समाधान या सामग्री-संचालन की कोई व्यवस्था स्थापित नहीं की गई है। सामुदायिक मध्यस्थता या साथ रहने संबंधी सेवाओं के लिए शुल्क या समय-सीमा की कोई एक समान राष्ट्रीय व्यवस्था नहीं है; उपलब्धता और आगे की कार्रवाई स्थानीय प्राधिकार, सुरक्षा, दस्तावेज़ों और वित्तपोषण पर निर्भर करती है।