वयस्क शिक्षा साक्षरता, गणितीय दक्षता, बुनियादी शिक्षा और कुछ कार्यक्रमों में आजीविका या व्यावसायिक कौशल में सहायता करती है। शिक्षा क्षेत्र रणनीतिक योजना (ESSP) के तहत यह मुख्यतः 18 वर्ष या उससे अधिक आयु वाले उन लोगों के लिए है जिन्हें औपचारिक शिक्षा पूरी करने का वास्तविक अवसर नहीं मिला। केंद्र स्कूलों में वयस्क कक्षाओं, अलग संस्थानों, रेडियो या दूरस्थ शिक्षा कार्यक्रमों और सामुदायिक संपर्क के रूप में चल सकते हैं। ESSP 2022–2026 में साक्षरता 40% से 45% करने, 75,000 वयस्क शिक्षार्थियों तक पहुँचने, महिलाओं की भागीदारी 50% करने तथा शरणार्थियों, लौटने वालों, आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों और विशेष ज़रूरत वाले शिक्षार्थियों को शामिल करने जैसे नियोजन लक्ष्य हैं। ये योजना के लक्ष्य हैं, वर्तमान सत्यापित कुल आँकड़े नहीं। वैकल्पिक बुनियादी शिक्षा (ABE) पिछली पढ़ाई पूरी करने का दूसरा अवसर देती है और समकक्षता परीक्षा के बाद आगे की शिक्षा तक पहुँचा सकती है। इसके नियम संघीय सदस्य राज्य के अनुसार अलग हैं; उदाहरण के लिए गलमुदुग शिक्षा अधिनियम 15 वर्ष से अधिक आयु वालों के लिए ABE, सरकारी इकाई, शिक्षक योग्यता और परीक्षा या प्रमाणन का प्रावधान करता है। ABE आगे की शिक्षा का सामान्य कानूनी अधिकार नहीं है। TVET वयस्कों, कामगारों, स्कूल छोड़ने वालों और बेरोज़गार लोगों के लिए व्यावहारिक कौशल पाने में विशेष रूप से उपयोगी है। पहुँच प्रदाता पर निर्भर करती है और बुनियादी या माध्यमिक शिक्षा पूरी होना अथवा उसके बराबर ABE कौशल आवश्यक हो सकते हैं। ESSP ने 2020 में 58 TVET केंद्र बताए, जिनमें अधिकतर NGO चलाते थे और 21% बनादिर में थे; योजना ने पाठ्यक्रमों के बिखराव, प्रशिक्षकों की कमजोर योग्यता तथा सीमित शासन और विनियमन की भी पहचान की। राष्ट्रीय योजनाओं का लक्ष्य सार्वजनिक TVET नामांकन 8,701 से बढ़ाकर 30,000 करना, महिलाओं की भागीदारी 50% करना, 17 नए सार्वजनिक केंद्र बनाना और 23 का पुनर्वास करना है। राष्ट्रीय परिवर्तन योजना 2025–2029 भी TVET, साक्षरता और कौशल विस्तार को मानव पूँजी की प्राथमिकता मानती है। इन योजनाओं से किसी खास क्षेत्र में कोई विशेष पाठ्यक्रम उपलब्ध होने की गारंटी नहीं मिलती। संघीय शिक्षा, संस्कृति और उच्च शिक्षा मंत्रालय (MoECHE) राष्ट्रीय शिक्षा नीति, वयस्क शिक्षा नीति और पाठ्यक्रम, दीर्घकालीन शिक्षा एवं TVET मानक तथा शिक्षक विकास का नेतृत्व करता है। श्रम और सामाजिक मामलों का मंत्रालय (MoLSA), अपनी प्रशिक्षण और TVET इकाइयों सहित, TVET समन्वय, श्रम बाज़ार विश्लेषण, प्रदाता और प्रशिक्षक पंजीकरण, निरीक्षण, मान्यता, लाइसेंसिंग, गुणवत्ता आश्वासन और प्रमाणन प्रणालियों पर काम करता है। संघीय सदस्य राज्य के मंत्रालय क्षेत्रीय कार्यक्रम लागू करते और केंद्र चलाते या समन्वयित करते हैं। निजी कंपनियाँ, NGO, धार्मिक संगठन, यूनियन और विकास भागीदार बड़ी मात्रा में पाठ्यक्रम और वित्तपोषण देते हैं। क्षेत्र नियामक भी लागू हो सकते हैं; उदाहरण के लिए स्वास्थ्य पेशे संबंधी प्रशिक्षण में राष्ट्रीय स्वास्थ्य पेशे आयोग (NHPC) प्रासंगिक हो सकता है। राष्ट्रीय निगरानी में राष्ट्रीय सांख्यिकी ब्यूरो और शिक्षा प्रबंधन सूचना प्रणाली जैसे निकाय शामिल हैं। सेवाकालीन प्रशिक्षण और CPD शिक्षकों, सरकारी कर्मचारियों तथा अन्य पेशेवरों के लिए हैं। शिक्षक विकास में शिक्षण विधियाँ, स्कूल प्रशासन, कक्षा प्रबंधन, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी तथा लगातार शैक्षणिक सहायता शामिल हो सकती है। कुछ कार्यक्रम मिश्रित शिक्षण या छुट्टियों के पाठ्यक्रम अपनाते हैं; शिक्षक नीति विकास परियोजना ने 6,000 शिक्षकों के लिए दो वर्ष का मिश्रित कार्यक्रम प्रस्तावित किया था। सरकारी कर्मचारियों को नियोक्ता की अनुमति और पाठ्यक्रम मंज़ूरी की आवश्यकता हो सकती है, जबकि MoLSA मार्गदर्शन प्रशिक्षण आवश्यकता आकलन और वार्षिक प्रशिक्षण योजनाओं पर ज़ोर देता है। नियोक्ता अनौपचारिक कार्यस्थल सीखने की व्यवस्था भी कर सकते हैं। NGO या सामुदायिक संगठन छोटे व्यावहारिक पाठ्यक्रम दे सकते हैं, पर उनसे राष्ट्रीय स्तर पर मान्य योग्यता अपने-आप नहीं मिलती। वयस्क शिक्षा या TVET के लिए राष्ट्रीय प्रवेश परीक्षा, एकसमान प्रवेश तारीख या सार्वभौमिक पहुँच नियम प्रमाणित नहीं हैं। केंद्र आयु, पिछली शिक्षा, निवास और उपलब्ध सीटों की अपनी शर्तें तय कर सकते हैं। असुरक्षा, विस्थापन, सूखा, बाढ़, ग्रामीण या घुमंतू समुदायों से दूरी, गरीबी, लैंगिक बाधाएँ, दिव्यांगता और कम साक्षरता पहुँच सीमित कर सकती हैं। शिक्षक CPD स्कूल कैलेंडर के अनुसार चल सकता है, जबकि अन्य प्रवेश स्थानीय स्तर पर तय होते हैं। एकल राष्ट्रीय शुल्क सूची, सार्वभौमिक वजीफा या सामान्य वित्तपोषण योजना प्रमाणित नहीं है। सार्वजनिक, भागीदार-सहायता प्राप्त और NGO कार्यक्रम निःशुल्क या सब्सिडी वाले हो सकते हैं, जबकि निजी प्रदाता ट्यूशन, पंजीकरण, सामग्री और परिवहन का शुल्क ले सकते हैं। प्रदाता द्वारा जारी प्रमाणपत्र पूरे देश में या हर संघीय सदस्य राज्य में अपने-आप मान्य नहीं होता। राष्ट्रीय नीति व्यावसायिक योग्यता ढाँचे, साझा मानकों, आकलन, गुणवत्ता आश्वासन, प्रमाणन और पूर्व सीख की मान्यता विकसित करना चाहती है, लेकिन सोमालिया में कार्यान्वयन अभी समेकित नहीं है। दाखिला लेने से पहले प्रदाता का पंजीकरण, लाइसेंस या मान्यता, प्रमाणपत्र देने वाली संस्था, आकलन पद्धति, प्रमाणपत्र स्तर और संबंधित नियोक्ता या नियामक की स्वीकृति जाँचें। क्षेत्रीय व्यवस्थाएँ अलग हैं; उदाहरण के लिए जुबालैंड की ESSP में ABE, वयस्क शिक्षा, TVET, ICT और आपातकाल या विस्थापन के लिए शिक्षण प्राथमिकताएँ हैं और किसमायो के जुबालैंड व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र का प्रबंधन 2025 में लिया गया था। इसलिए एक क्षेत्र में मान्य प्रमाणपत्र या शुल्क व्यवस्था को दूसरे क्षेत्र में लागू न मानें।
सोमालिया में कौशल उन्नयन
सोमालिया में कौशल उन्नयन का अर्थ है पहले की शिक्षा या नौकरी के बाद अथवा उसके साथ नया या बेहतर ज्ञान और कार्य-कौशल विकसित करना। उपलब्ध विकल्पों में वयस्क शिक्षा, तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण (TVET), सेवाकालीन प्रशिक्षण, निरंतर व्यावसायिक विकास (CPD) और कार्यस्थल पर सीखना शामिल हैं। व्यवस्था बिखरी हुई है: सभी कार्यक्रमों को समेटने वाली कोई एक राष्ट्रीय प्रणाली, रजिस्टर, कैलेंडर या शुल्क सूची नहीं है। प्रदाता और कार्यक्रम के अनुसार छोटे पाठ्यक्रम अक्सर लगभग 3–6 महीने, व्यावसायिक कार्यक्रम 6–12 महीने और डिप्लोमा कार्यक्रम 1–2 वर्ष के होते हैं।
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