イエメンの災害

イエメンの人口のおよそ半数は、少なくとも一つの重大な気候関連リスクにさらされています。特にマアリブ、ダマール、東部内陸地域、すべての沿岸県では、鉄砲水やワジの氾濫が大きなリスクです。熱帯低気圧や強風は、東部内陸地域とソコトラに影響します。干ばつ、水不足、地滑り、熱波、沿岸浸水もさらなるリスクとなります。紛争、不発弾などの爆発性戦争残存物、犯罪、感染症の流行は、災害時のアクセスや被害を悪化させる場合がありますが、それぞれ独立した主要テーマです。 イエメンには、全国で連携して機能する単一の災害管理制度は記録されていません。政府機関、地方当局、人道支援団体、地域ネットワークは、それぞれ異なる体制で活動しています。民間防衛局、国立気象・早期警報センター、民間航空・気象局（CAMA）、イエメン気象局、水環境省は、それぞれ異なる責任を持ちます。イエメン赤新月社（YRCS）、迅速対応メカニズム（RRM）、国際移住機関（IOM）、国連人道問題調整事務所、国連人口基金、世界保健機関も、警報、被害評価、避難、避難所、水と衛生、保健、保護に関する活動を支援しています。 CAMAは、洪水、低気圧、暴風雨、熱帯低気圧、雷雨、砂じん、強風、寒さ、暑さに関する警報を発します。民間防衛の指針は、雨の最中とその後に洪水の流路、ワジ、峡谷に入ったり渡ったりしないこと、泥流や落石を避けることを勧めています。公式の民間防衛経路を通じて緊急電話番号191が公表されていますが、全国で利用できるとは限りません。警報経路は地域ごとに異なり、一つの当局からのメッセージがすべての県や地域に届くとは限りません。 実践的な備えとして、安全な高台を特定すること、家族の連絡方法を決めること、身分証明書や住宅関係の書類を守ること、水、医薬品、基本物資、携帯電話を充電する手段を用意することが挙げられます。YRCSと国際赤十字・赤新月社連盟は、監視、リスク特定、早期行動、物資の事前配置、公衆向け情報を実施しています。簡易版の洪水早期行動プロトコルは2024年に導入されました。IOMが支援する地域の緊急時対応計画や避難計画には、訓練や国内避難民・受入地域の参加が含まれることがありますが、全国共通の世帯向け基準は記録されていません。 災害後、YRCSのチームは迅速な被害評価、応急手当、避難、救急車による搬送、心理社会的支援、避難所、水・衛生支援を行う場合があります。RRMの支援は、アクセスと資金がある場合、避難発生の警報から通常約24〜72時間後に開始されます。世界保健機関は、2025年の洪水後に医薬品・物資136トン、重要医療機器108台、点滴液139,810袋を提供し、患者27,762人を支援したと報告しました。報告された数値は対象期間や地域が異なります。2024年の洪水では約130万人が影響を受け、48万人超が避難し、427人が死亡しました。2025年8月の災害では、16県の47,050世帯、約329,350人が影響を受け、62人が死亡、73人が負傷、4人が行方不明となりました。ユニセフは別途、年間集計で19県の35万人超が影響を受けたと報告しました。 支援は通常、全国一律の権利ではなく、被害と脆弱性に基づいて割り当てられます。国内避難民、受入地域、帰還民、移民、難民、女性、子ども、障害者、その他の周縁化された人々が優先される場合があります。支援には、緊急避難所、家庭用品、水タンク、トイレ、排水設備、衛生用品、食料、現金、医療物資、保護サービスが含まれることがあります。道路や橋の損傷、治安上の制限、地域の許可、限られた資金により、支援の提供が遅れることがあります。全国一律の自動給付、無料修理、避難の権利、補償規則、災害保険制度は確認されていません。警報や公的な助言には通常料金がかかりませんが、交通費や民間業者による修理費は世帯負担となることがよくあります。 全国規模で公表された避難経路、集合場所、補償規則の制度はありません。地方当局、民間防衛、地域住民、YRCSが、災害の種類やアクセス状況に応じて避難を手配する場合があります。これは国内避難民の居住地、ワジ、氾濫原、沿岸地域で特に重要です。復旧には、現金、生計支援、住宅修理、水・衛生システム、道路、橋、保健施設、国内避難民向けインフラの復旧が含まれることがあります。蛇籠、洪水防護壁、排水設備、雨水利用、気候に強い公共建築は、記録された対策の一部です。水環境省は、2026〜2030年の災害リスク軽減・気候変動適応に関する国家実施計画を主導していますが、実施はなお策定段階にあります。