カーボベルデのライフステージ別支援

カーボベルデでは一般に、0～5歳の子ども、6～17歳の学齢期の子どもと青少年、18～64歳の成人、65歳以上の高齢者を区別します。これらの年齢区分は人口やサービスの計画に用いられますが、個別のプログラムでは異なる年齢制限が設けられることがあります。すべてのライフステージを通じて一人ひとりに助言する中央サービスはありません。 幼児期のサービスには、0～3歳を対象とする保育施設（creche）と、4～5歳を対象とする就学前教育（educação pré-escolar）があります。家族・包摂・社会開発省、そのDGIS、自治体、民間事業者、NGOが分担して担います。Cadastro Social Único（CSU）のグループ1または2に属する世帯は、月額料金への補助を受けられる場合があります。申請には通常、保護者の身分証明書、子どもの出生証明書、事業者の請求書が必要です。カーボベルデでは、すべての子どもに無料の利用枠が保証されているわけではなく、利用可能性は自治体や島によって異なります。 子どもは通常、12月31日までに6歳になる場合、6歳で就学します。基礎教育（Ensino Básico）は8年間で、義務教育かつ無償です。法的枠組みでは第10学年までの義務教育と普遍的な教育が定められていますが、中等教育は第12学年まで続けることができます。保護者または法定代理人は、居住地の近くで子どもを登録し、継続的な出席を支援します。通学、学用品、高等教育費への拠出など、一部の学校関連給付にはCSUへの登録が必要です。 カーボベルデ児童・青少年研究所（Instituto Cabo-verdiano da Criança e do Adolescente, ICCA）、MFIDS、自治体は、児童・青少年の保護に関する懸念に対応します。貧困、排除、暴力、路上での生活、早期の退学がある場合、関係機関への紹介や支援につながることがあります。ICCA、DGIS、該当する市役所（Câmara Municipal）は、相談を受け、状況を評価し、利用可能な支援を手配することがあります。全国一律の料金表や、すべての自治体で同じ対応能力があるわけではありません。 若者向けプログラムには、それぞれ独自の年齢制限があります。スポーツ・青少年研究所（Instituto do Desporto e da Juventude）は、参加、スポーツ、社会的包摂を支援します。DGEとIEFPは、認定事業者とともに、職業訓練、初職、インターンシップ、自営業、起業を支援します。若者・成人向け基礎教育（Ensino Básico para Jovens e Adultos）は15歳から利用でき、期間は5年間です。職業インターンシップ（Estágios Profissionais）は一般に、職業教育または高等教育の資格を持つ18～35歳を対象とし、初めての就労や資格に関連する就労への移行を優先することがよくあります。RVCCは、非公式・インフォーマルな学習で得た技能を認証できます。未成年者が就労できるのは義務教育年齢を終えた後で、15歳未満では就労できません。特別な保護規則と労働時間規則が適用され、DGTが遵守状況と正式な承認を監督します。 通常の婚姻手続きでは、成人の申請者の最低年齢は18歳です。婚姻能力証明書（Certificado de Capacidade Matrimonial）は、成人または成年擬制を受けた人に用いられます。出生証明書は、学校登録、医療サービスの利用、婚姻手続きに必要となることがあります。身分証明書、旅券、身分登録関連サービスは、オンラインまたは対面で利用できます。婚姻、死亡、親子関係の記録は民事登録（Registo Civil）が扱い、詳細な家族法の問題は該当する法律サービスが担当します。 国立社会保障機構（Instituto Nacional de Previdência Social, INPS）は、必要な保険料納付期間を満たす場合、男性は65歳、女性は60歳から老齢年金を支給します。申請は、該当年齢に達する日または就労終了日の最大60日前から、INPSの窓口で提出できます。カーボベルデに住む人は通常、この年金について毎年の生存証明を提出する必要はありませんが、国外に住む受給者には毎年の提出義務があります。障害年金には、少なくとも5年間の保険料納付、66％以上の恒久的な就労不能、CVIによる認定が必要です。 決議143/2017で設立された国家ケア制度（Sistema Nacional de Cuidados）は、12歳までの子ども（特に0～3歳を優先）、65歳を超える要介護者、日常生活の援助を必要とする障害のある人を対象とします。MFIDS、自治体、NGOは、在宅ケア（cuidados domiciliários）、高齢者施設（Lar）、デイセンター（Centro de Dia）、介護者研修、施設への補助を提供または支援します。ケアは社会的権利として扱われますが、世帯はなお大きな責任を担い、その負担にはジェンダーによる影響が生じることもあります。政令法80/2021は、ケア労働の公式化を支援します。報告された提供能力は、時期やプログラムによって異なります。MFIDSのあるプログラムページでは16自治体と在宅ケア従事者90人に言及し、その後の政府発表では全国で150人に言及しました。これらの数字は、恒常的な全国の提供能力や一律の料金を示すものではありません。 多くの社会保障給付を利用するには、該当する市役所を通じた社会登録制度（Cadastro Social Único）への登録が出発点となります。評価の一環として、世帯の同意を得た訪問が行われる場合があります。MFIDSが全国レベルで調整し、自治体が地域の事務の多くを担います。受給資格は通常、対象グループと所得に基づいて評価され、CSUグループ1と2が含まれることがよくあります。セーフティネット（Rede de Segurança）には、基礎社会年金（Pensão Social Básica）、社会的包摂所得（Rendimento Social de Inclusão）、住宅、食料、教育、緊急支援が含まれる場合があります。正確な金額や支給期間はプログラムによって異なり、変更されることがあります。 ライフステージの移行期には、出生、書類の紛失、退学、失業、貧困、障害、介護の喪失、配偶者との死別、死亡、火災、洪水などが起こり得ます。DGIS、市役所、民間防護機関（Proteção Civil）は、支援を提供または調整できます。火災や洪水後の緊急支援について、プログラムに関するMFIDSの情報は、最大70,000 CVE相当の生活必需品に言及しており、消防機関の証明書と写真が必要とされていました。通常の出生証明書は150 CVE、多言語版は1,600 CVEで、証明書の有効期間は6か月です。申請はGOV.CVまたはそのアプリを通じて、本人または代理人が行えます。 そのため、出生登録は単なる出生記録ではなく、生涯にわたってサービスを利用するための書類であり続けます。書類がないためにサービスを利用できない場合は、教育、社会保障、その他の給付を申請する前に、身分登録に関する支援が必要になることがあります。国の規則があっても、地域の提供能力によって島ごとの利用状況は同じではないため、各サービスの実際の利用可能性は、担当自治体または機関に確認してください。