市役所(Câmara Municipal)は地域の事項、公共空間、ビーチ、自治体サービスを管理します。市議会(Assembleia Municipal)は選挙で選ばれた地域代表の場であり、地区(bairro)や集落(povoado)の単位では、出先機関などの地域代表が置かれる場合があります。自治体サービスは通常、住民(munícipes)が利用でき、地域によっては外国人、無国籍者、法人も利用できます。手数料、手続、対応期間はカーボベルデ全土で一律ではありません。地域参加の手段には、申立て(reclamação)、請願(petição)、意見書の提出(representação)、不服申立て(recurso)、苦情申立て(queixa)が含まれます。地域団体や財団は、保健、環境、生活の質、文化遺産などの問題に参加できます。 憲法は法の下の平等を定め、人種、性別、言語、出身、宗教、社会経済状況、政治的信条に基づく差別を禁じています。良心と信教の自由、結社の自由、平和的集会の権利を保障しています。公共の場所で集会やデモを行う場合、通常は許可ではなく事前通知が必要です。外国人は通常、法律で市民のみに認められた政治的権利を除き、市民と同じ権利と義務を有します。すべての人は法令を守り、適法な権限を持つ機関から求められた場合、身元または居住に関する情報を提示しなければなりません。 近隣トラブルでは、騒音や公共空間の利用が問題になることがよくあります。23時から7時までの間、警察は騒音を直ちに止めるよう命じることができます。7時から23時までの間は、活動を中止する期限を設定できます。かなりの騒音が見込まれる一時的な活動には、通常、少なくとも15営業日前までに騒音特別許可(licença especial de ruído)が必要ですが、自治体の活動はこの要件の対象外です。地方当局はビーチを含む公有地も管理し、地域参加や透明性のための窓口を設けることがあります。 カーボベルデには、共に暮らすことに関するあらゆる問題を扱う単一の機関や手続はありません。責任は市役所と市議会、国家警察(Polícia Nacional)、司法警察(Polícia Judiciária)、裁判所、国家調停仲裁評議会(Conselho Nacional de Mediação e Arbitragem、CNMA)、オンブズマン(Provedor de Justiça)、家族・包摂・社会開発省(Ministério da Família, Inclusão e Desenvolvimento Social、MFIDS)、カーボベルデ男女平等・公正研究所(Instituto Cabo-verdiano para a Igualdade e Equidade de Género、ICIEG)、移民高等庁(Alta Autoridade para a Imigração、AAI)、国家データ保護委員会(Comissão Nacional de Protecção de Dados、CNPD)、規制機関ARMEに分かれています。地区のネットワーク、団体、教会も日常的な問題の解決を助けますが、その決定は警察、行政機関、裁判所の決定と同じ法的効力を持ちません。 差し迫った犯罪や危険は、国家警察または司法警察に通報してください。行政機関に対する苦情はオンブズマンに申し立てることができます。サービスは無料かつ秘密が守られ、弁護士も不要です。勧告や調停を行うことはできますが、それ自体で拘束力のある決定を出すことはできません。民事または商事紛争は裁判所、または調停、和解、仲裁を行うCNMAに持ち込めます。裁判所とCNMAの費用は手続によって異なり、裁判の遅延は実務上のリスクです。自治体に対する苦情には、その自治体の苦情、請願、その他の行政手続を利用できます。 ジェンダーに基づく暴力については、ICIEG、MFIDS、統合支援センター(CAVまたはCentro de Apoio Integrado)、心理相談、保護、社会復帰支援を利用できる場合があります。移民はAAIや移民向け無料相談窓口Linha Verde Imigrante(8005212)で案内を受けられます。障害者の包摂には、参加とアクセスに関する法的基盤があり、2030年までの国家包摂戦略でも扱われていますが、地域での実施状況は異なります。宗教の多様性は憲法で保護されています。国の平等施策はLGBTIQの権利を扱っていますが、実施状況や差別のリスクに関する課題は残っています。 市民参加には、直接参加と代表を通じた政治参加があります。登録有権者の少なくとも1%を代表するグループは、規則制定に関する住民発議を提出できます。市民サービスセンター(Casa do Cidadão)とオンブズマンも電子的な参加窓口を提供しています。国の制度がすべての島や自治体で同じように運用されるとは限らないため、申請ごとに地域の規則と担当機関を確認してください。 デジタル上の共生には、データ保護と通信サービスが関係します。CNPDは独立したデータ保護機関です。個人データについて、情報提供、アクセス、訂正、削除、利用停止を求めたり、処理に異議を申し立てたりできます。苦情は書式、郵便、メール、ファクスで書面提出でき、必要であればその後に裁判手続へ進めます。リスクを伴う個人データ侵害を知った管理者は、認識してから72時間以内にCNPDへ通知しなければなりません。ARMEの規則は、価格、契約、品質に関する明確な情報、ネットワークへの平等なアクセス、プライバシー、明細付き請求書、苦情簿(Livro de Reclamações)、サービス終了時の少なくとも15日前の通知、サービス停止前の合理的な予告を求めています。 共同生活の住まい方だけを対象とする全国的な公的制度は確認されていません。家賃や住居へのアクセスは主に住宅サービスが扱い、コミュニティの形成は主に地域生活の分野です。共に暮らすことの問題は、近隣関係、騒音、自治体の秩序など、これらの分野の境界に関わることがよくあります。ポルトガル語は行政上の言語であり、クリオウロ語は日常会話で広く使われています。担当機関が利用できる言語や連絡方法を確認してください。
カーボベルデでの地域社会での暮らし
カーボベルデの日常生活は、近隣関係、公共空間の規則、地方自治、多様なコミュニティ間の協力によって形づくられています。10の島と22の自治体があり、公用語はポルトガル語、日常生活ではクリオウロ語またはカーボベルデ・クレオール語(Crioulo / Cabo-verdiano)が広く使われています。平等、信教の自由、結社、平和的集会の権利が法的基盤となり、実務上の責任は自治体機関、警察、裁判所、地域団体が分担することがよくあります。
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