キルギスの職業訓練

キルギスの正式な職業教育制度は、教育法第179号（2023年）に基づきます。初等職業教育（primary vocational education、PVE）、中等職業教育（secondary vocational education、SVE）、高等・大学院教育、成人学習を含みます。国の教育基準（Государственные образовательные стандарты、SES）は教育機関に拘束力のある要件を定めています。2020年に法律で設けられた国家資格枠組み（Национальная рамка квалификаций、NQF）は、一般教育、職業教育、高等教育、成人学習を対象としますが、制度の導入はまだ進行中です。NQFの水準をドイツや欧州の水準と自動的に同等とみなしてはいけません。 2025年7月2日以降、啓蒙省は初等職業教育、一般教育、追加教育、成人教育を所管しています。科学・高等教育・イノベーション省は、中等職業教育、高等教育、大学院教育、追加専門教育を所管します。労働・社会保障・移民省は、失業者向け雇用サービス、職業準備、再訓練、継続訓練を支援します。閣僚会議は法令、職種リスト、基準、資金規則を発出し、国家資格評議会はNQFに関する作業を調整します。 技能労働職を目指す場合、初等職業教育（PVE）が主な正式ルートです。職業リツェイ、国・自治体の機関、民間機関が、認可済みの課程を提供できます。矯正施設にも職業 училище（職業学校）があります。入学は通常、9年生または11年生を修了した後です。記録上の入学規則では、基礎一般教育を修了していなくても15歳から入学できる例外も認められています。キルギス国民は該当する入学規則のもとで国費枠に申し込めますが、外国籍の人は通常、契約授業料を支払って学びます。Abiturient Onlineから申請でき、通常10営業日以内に原本を提出します。希望する職種について、健康適性検査が必要です。授業は国語、公用語、または認められたその他の言語で行われます。 PVEの期間は既修学歴と課程によって異なります。9年生修了後に始まる統合課程は、中等教育と職業教育を組み合わせ、通常少なくとも2～3年かかり、職業資格と中等教育修了証の両方につながる場合があります。9年生修了後、中等教育修了証を含まない課程は通常1～2年で、初期軍事訓練を含む場合があります。11年生修了後の課程は通常少なくとも1年です。職業 училищеは、11年生修了後に通常1～2年、9年生修了後に最長2年かかります。職業リツェイは、11年生修了後に通常1～2年、9年生修了後に少なくとも2～3年かかります。全日制、夜間、パートタイム、通信制があります。契約授業料の課程と雇用サービスによる訓練では、契約に記された期間と日程が適用されます。 中等職業教育（SVE）は、カレッジ、専門学校（техникум）、高等教育機関内の部門などで提供されます。主に技能職に特化するのではなく、中堅専門職を育成します。全日制課程は、11年生修了後に通常1年10か月です。9年生修了後の期間は、課程により2年6か月から3年10か月です。関連するPVE資格があれば、既習内容を認定してSVEを短縮できる場合があります。入学では、全国統一一般共和国試験と、その年度の基準点を利用することがあります。 デュアル課程は、PVE内の法的な教育形態であり、独立した資格段階ではありません。職業リツェイまたは училищеと企業・その他の組織を組み合わせます。一般に、理論は課程の約20～40％、実践学習は約60～80％です。企業は課程やカリキュラムに参加し、訓練中の学習場所または職場を提供し、修了後に雇用を申し出ることがあります。これらは教育機関と企業の個別合意によります。キルギスには、すべてのデュアル学習者に適用される全国的な見習い賃金、統一的な全国研修契約、自動的な雇用保証はありません。 課程はSES、職業基準、雇用主団体や企業団体との協力に基づきます。学習は実習場、研究室、教育・生産施設（учебно-производственные комплексы）、卓越センター、企業の職場で行われます。SVE課程にはカリキュラムに沿った生産実習が含まれます。受講可能な職種は地域と教育機関によって異なります。国の職種リストには、電気技師、電気設備工、整備士、電気・ガス溶接工、仕立職、運転手、錠前工、大工、指物師、料理人、簿記係などがあります。2026年の新しいSESの例には、機関車運転助手、グラフィックデザイナー、衛生技師、データベース専門家があります。職種が国のリストに載っていても、近隣の教育機関が現在提供していることを意味しません。 成人はPVEの教育機関や雇用サービスで、初めての職業資格を取得できます。PVE機関は、最長1年間の職業準備、再訓練、技能向上を提供することがあります。雇用サービスは、資格がない、適した仕事が見つからない、以前の職業を続ける能力を失った、という条件に該当する登録済み失業者や求職者を訓練に紹介できます。確認できる雇用サービスの訓練は無料で、通常、失業登録、紹介状、パスポートが必要です。教育機関によって最長5か月かかる場合があります。公式に登録された失業者は、受講票方式の訓練を除き、訓練中に奨学金を受け取ります。現在の講座一覧には1～3か月の課程があります。短期講座では、PVEの正式卒業証書ではなく資格証明書が発行されます。 実務で身につけた技能については、技能認定と資格書類を申請できる場合があります。教育法は、職能団体、雇用主団体、雇用主連合による認定を認めています。手続きには教育当局と労働当局、産業団体、雇用主が関わります。法的な選択肢はありますが、全国でどれほど利用できるか、実務上の範囲は確立していません。希望職種を認定できる公認機関があるか確認してください。 PVE課程を修了すると、通常は初等職業教育の卒業証書と職業資格を取得します。統合課程では中等教育修了証も取得できる場合があります。短期課程は証明書につながります。規制対象の職業では、職種別の免許または証明書（удостоверение）が別途必要な場合があります。SVE修了者には、国の資格制度に基づく専攻資格が授与されます。教育証書は一般に習得した職種での就労に役立ちますが、追加の法的な免許、健康、安全要件が適用される場合があります。 学習者には、質の高い安全な教育、差別のない入学、応急処置、暴力や搾取からの保護、合理的な配慮を受ける権利があります。課程基準、学校規則、安全要件を守り、授業に出席し、生産実習を終える義務もあります。PVEの学習者は、該当規則に基づき奨学金と寮を利用できます。2～3年課程では、定められた基準に従って食事の支援も受けられる場合があります。障害のある人向けの教育書類は、電子、音声、点字形式で無料かつ利用しやすい形にする必要があります。 SESの枠組みに沿った国・自治体のPVEは、公的予算で賄われる場合、一般に無料です。ただし、契約授業料の課程も認められ、民間機関は授業料を請求することがあります。SVEの枠は競争選考による国費または契約授業料で賄われるため、すべてが無料とは限りません。バウチャー方式の資金提供試行は2024年9月1日から2026年9月1日まで実施されました。教育機関を選ぶ際は、現在の入学規則、課程の認可、実習設備、資格書類、総費用、宿泊、就職実績を比較してください。 制度規模は大きいものの、修了後の仕事を保証するものではありません。2023年には約100のPVE機関で約3万人が学び、そのうち約9,000人は中等教育修了証も取得中でした。約135のSVE機関では約12万1,000人が学んでいました。2024年の公式オープンデータには、職業学校の国費学習者が約2万7,700人、中等専門機関の学生が4万2,200人と別々に報告されています。定義と対象範囲が違うため、これらの数を足してはいけません。2023年にPVEを修了して労働者資格を得た人は2万人超で、5年前より約28％少なくなりました。出願前に、現在の課程、教育機関の認可、実習条件、労働市場の見通しを現地で確認してください。