ギニアの生活環境

ギニアには、日常の生活環境に関するあらゆるサービスを全国一律に担う単一の機関はありません。衛生・水利・炭化水素省、環境・持続可能な開発省、国立衛生・廃棄物管理庁、公営水道会社のギニア水道会社（Société des Eaux de Guinée）、各地方自治体は、それぞれ異なる役割を担っています。民間事業者、地域団体、非政府組織、開発事業も、特に整備された都市ネットワークの外で不足を補っています。そのため、自治体、県、都市地区、農村集落によって、責任の所在やサービスの質が異なることがあります。 水、衛生、衛生習慣は、一般にWASHと略され、生活条件の中核をなします。都市部の世帯はギニア水道会社から給水を受ける場合がありますが、農村地域では、井戸、掘削井戸、太陽光発電システム、地域事業や支援機関の事業に頼ることがよくあります。2025年から2031年を計画期間とする「大コナクリ水・衛生プログラム」は、約2億米ドルの投資を見込み、水の生産、輸送、貯蔵、配水、都市水道事業者の再建、学校のWASH施設を対象としています。接続費用、供給時間、支払い方法、待ち時間は全国一元管理されておらず、地域のサービスや事業によって異なります。 衛生施設の利用状況には大きな格差が残っています。2024年には、改善型トイレを利用できる世帯の割合は全国で39.1%、都市部で54.4%、農村部で29.5%と報告されました。最も貧しい所得五分位では、世帯の19%が屋外排泄をしていました。民間または共同のトイレ、公衆トイレ、事業支援を受けた施設が代替手段になる場合がありますが、整備状況や維持管理には差があります。衛生習慣、廃棄物処理、環境規則には正式な義務が定められていますが、執行にはばらつきがあります。 廃棄物収集と公共空間の清潔さも、複数の段階で運営されています。国立衛生・廃棄物管理庁は、公的機関、民間事業者、支援団体、地方自治体の調整を担い、一部地域では収集前のごみ回収サービスが民間企業に委託されています。大コナクリでは、1日2,000トンを超える廃棄物が発生しています。バリトデとクリアに計画されている技術埋立処分場には約7,000万ユーロの資金が確保されていますが、収集場所、収集頻度、利用者負担額はギニア全土で標準化されていません。不法投棄、野焼き、不適切な処分は、煙、汚染水、疾病への曝露を増やすおそれがあります。 大気汚染の発生源には、バイオマス燃料を使った調理、廃棄物の野焼き、交通、鉱業、工業、港湾活動、沿岸部の粉じんがあります。世界保健機関によると、2019年の都市部の年間平均PM2.5濃度は1立方メートル当たり31.8マイクログラム、大気汚染に関連する死亡率は人口10万人当たり244.3人でした。2022年にクリーンな調理用燃料を使っていた人口は約2%にとどまりました。ギニアの環境関連文書には、PM2.5の年間限度値が1立方メートル当たり65マイクログラム、PM10が80、二酸化窒素が40、二酸化硫黄が50と記載されています。ギニアには、全国的に広く確認できるリアルタイムの大気質警報・測定システムがまだありません。クリーン調理、廃棄物管理、交通に関する対策は、2030年を目標年とする国の気候・大気浄化計画に含まれています。 環境法典L/2019/0034/ANは、騒音と振動を規制するとともに、大気、水、廃棄物、臭気、光、景観への影響、環境リスク、災害も対象としています。環境影響評価や許認可では事業による騒音を扱えますが、ギニアには、十分に文書化された全国的な監視制度や、騒音に関する統一的な地域苦情窓口はありません。苦情の対象や事業の状況に応じて、地方自治体、環境影響評価当局、環境省が窓口となる場合があります。 人々が利用する緑地には、日陰、 公園、植樹された街路、学校敷地、その他の空き地が含まれます。利用の可否は地域や事業によって異なり、全国一律の最低整備基準や入場規則があることは確認されていません。環境省が2026年にコナクリで行う都市再植林事業は、街路、広場、交差点、学校、劣化した土地を対象としています。コナクリ都市公園は13ヘクタールで、そのうち2.5ヘクタールが初期工事の対象です。ほかに、ギャシコロ湖レクリエーション施設やカマイエンヌ・ビーチの事業があります。こうした空間は暑さ、浸食、洪水の影響を軽減することがありますが、維持管理と一般利用の可否は個々の場所によります。 水質と安全性は、汚染、未処理排水、季節的な水不足、洪水、沿岸部の塩水化、海面上昇の影響を受けます。世界保健機関は、安全でない水・衛生・衛生習慣（WASH）に関連する死亡率を、2019年に人口10万人当たり57.8人と推定しました。環境法典は内陸水域、海水、沿岸水域を保護していますが、実際の保護は地域のインフラ、監視、法執行に左右されます。 一般的な危険には、大雨による洪水、排水設備の機能不全、沿岸洪水と浸食、暑さ、工業・鉱業事故、安全でない廃棄物や水への曝露があります。国立緊急・人道管理・市民保護庁が国の備えと対応を調整し、地方自治体や地域当局が実際の警報、避難、緊急措置を担います。個人向けの統一的な保護サービスや全国一律の料金体系があることは確認されていません。環境影響評価、環境管理計画、地域の避難指示に従うことで、適切に実施される場合にはリスクを軽減できます。 環境法典は、環境情報へのアクセス、市民参加、環境正義を保障しています。事業については、市役所、県庁または郡庁、報道機関を通じて告知される場合があります。その後、地方自治体で文書が公開され、情報会合、懸念や意見の交換、交渉の可能性、報告書または公聴会へと進みます。事業承認前や環境管理計画の監視中に、影響を受ける地域住民、地方自治体、団体、非政府組織が参加できます。資源不足や、承認済み報告書の配布が不十分なことにより、実際に参加する機会が限られる場合があります。 都市化、インフラ整備、鉱業・水力発電開発、森林減少、気候変動が、地域の生活環境を変えています。これらは、洪水、暑さ、沿岸部と土壌の浸食、塩水化、水・WASHの供給中断、大気汚染、廃棄物の負担を増やすことがあります。水・衛生プログラム、バリトデ・クリア廃棄物施設、都市再植林、クリーン調理対策、緊急計画などの国・地域プログラムが対応していますが、実施にはばらつきがあります。住居、交通、自然も生活環境に影響しますが、環境面で問われるのは、人々が暮らし働く場所で実際に経験する条件、サービス、リスク、変化です。