シエラレオネの災害

シエラレオネの災害リスクには、都市型鉄砲水、河川洪水、沿岸浸水、地滑り、土石流、落石、海岸浸食、海面上昇、高潮、熱帯暴風雨、強風、落雷、干ばつ、猛暑、山火事、住宅火災、建物崩壊、ダム決壊、汚染、大規模な交通事故が含まれます。感染症の流行も災害対応の調整を必要とすることがありますが、臨床治療と公衆衛生サービスは主に保健分野が担います。地震のリスクは、他の主要災害に比べて非常に低いと考えられています。 洪水は最も頻繁に起こる自然災害です。排水路の詰まり、無秩序な居住、急斜面や氾濫原での建設、森林伐採、貧困は被害を拡大させることがあります。国土の約13%、人口の35%超が複数の災害リスクにさらされています。フリータウン半島、西部都市部・農村部、沿岸地域、河川沿いの集落は特にリスクが高い地域です。2017年8月14日のレジェントとモルトメの土石流・洪水では1,141人が死亡し、約6,000人が影響を受けました。この災害を受けてレベル3の緊急事態が宣言され、マイル・シックスへの再定住が行われましたが、現在のリスク評価で単独の出来事として扱うべきではありません。 国家災害管理庁（通常NDMAと呼ばれます）は、国家災害管理庁法2020、法律第3号に基づくシエラレオネの中央災害管理機関です。国家緊急オペレーションセンター（NEOC）、地方・地区委員会と緊急オペレーションセンター、首長領委員会、地方議会、最高首長、地域ボランティアを通じて活動します。シエラレオネ気象庁（SLMet）は気象や異常事象に関する情報を提供します。国家水資源管理庁は河川と地表水を監視し、洪水予測を支援します。環境保護庁は環境状況を監視し、保健省は感染症のリスクを監視します。シエラレオネ赤十字社は、電話やGSM網を通じて地域の報告を伝えることができます。 警報制度は、全国を網羅する完全な複合災害警報制度ではなく、分断されています。SLMetは毎日約17:00に天気予報を発表し、雷雨、大雨、強風の警報を出します。自動気象観測所は、ボー、ケネマ、コイドゥ、モカバ、ログベリ、カバラ、マケニ、ウィルバーフォースなどで稼働しています。「Alerts and Warnings」ポータルは、2026年から共通警報プロトコルによる警報を支援しています。NDMAとNEOCは情報を分析し、省庁、部局、機関、地方政府、地域社会、報道機関に伝達します。警報はラジオ、テレビ、首長、ボランティア、地域団体を通じて地域社会に届くこともあります。対象地域、資金、データ基準、地域での受信状況は異なることがあるため、発信元を確認し、最新のNDMA、SLMet、国家水資源管理庁のメッセージに従ってください。 備えは国の計画と地域の行動を組み合わせます。国家災害リスク管理政策、国家準備・対応・復旧計画、救援標準手順が枠組みを定めています。内閣は2024年10月10日に準備・対応・復旧計画を承認しました。2022年の洪水緩和計画は、重要地点54か所と高リスク地点48か所を特定しました。大雨の前には、排水路と水路を清掃し、排水設備にごみを入れず、不安定な斜面や河川の水路を避け、地域の避難経路と集合場所を把握し、実施される場合は地域訓練に参加してください。シエラレオネのサービス提供憲章は、避難が予想される場合も含め、世帯が最大72時間自給できるよう備えることを求めています。 NEOCは4段階で運用されます。レベル1は通常業務と準備です。レベル2は緊急事態が差し迫っているように見える場合の監視です。レベル3では現場指揮を開始し、必要に応じて地区その他の緊急オペレーションセンターを一部または全面的に稼働させ、国の支援を受ける場合があります。レベル4では、関係するすべての分野、24時間稼働のNEOC、稼働中の地区センター、国の資源を動員します。NDMAは警報伝達、捜索救助、避難、受け入れセンター、迅速対応チーム、広報、物資、運用手順を調整します。地区緊急オペレーションセンターが地域調整を主導し、首長領委員会と地域ボランティアが初動を担うことがよくあります。 当局が避難を命じるか勧告した場合は、危険区域を速やかに離れ、当局が示した地域の経路と集合場所または受け入れセンターを利用し、職員が許可するまで戻らないでください。避難案内は公開されていますが、全国共通の避難所一覧や統一された避難開始基準は確認されていません。そのため、地域の地区計画や首長領計画が重要です。状況の変化、閉じ込められた世帯、緊急のニーズは、地区・首長領の組織、地方議会、首長、シエラレオネ赤十字社、ラジオ局、NDMAを通じて報告してください。 NDMAのフリーダイヤル1199はAfricellで利用でき、サービス憲章では通話無料とされています。NDMA本部はフリータウンのアバディーン、サー・サミュエル・ルイス通り64番地にあります。公表されている連絡先はinfo@ndma.gov.slです。フリータウン、ボー、ケネマ、ポートロコ、マケニに地域・州事務所が掲載されています。シエラレオネには全国を網羅する共通の公的緊急電話番号は確認されていません。利用できる地方当局、警察、消防、医療、地域の窓口は、緊急事態と場所によって異なることがあります。 緊急支援は通常、NDMAによる評価、被災世帯の確認または登録、ニーズの分類、NDMA、地方当局、関係団体を通じた配布の順で行われます。食料・非食料品、米、食用油、亜鉛板、くぎ、建築資材、現金給付、生計または農業支援が提供されることがあります。種類、時期、金額は、災害規模、評価結果、物流、資金、対応に参加する団体によって異なります。法律と政策の枠組みでは、正式な災害宣言がなくても緊急支援が認められていますが、固定額の支給や全国一律の個人補償を受ける権利は確認されていません。国家災害管理基金は法的な資金調達制度です。 人々には尊厳ある扱いを受け、意見を聞いてもらい、NDMAの窓口へ意見や苦情を提出する権利があります。地域社会には、可能な範囲で備え、信頼できる警報に従い、生命と財産を守り、連携した対応を支えることが期待されます。救援手順は、確認、登録、評価されたニーズに基づく公平な配布を目指します。シエラレオネ赤十字社、世界食糧計画、NGO、市民社会組織、地方議会が提供を支援する場合がありますが、関与や支援内容は災害と地域によって異なります。 復旧には、再建、生計回復、インフラ修復、再定住、移転支援、復旧補助金、国の政策枠組みに基づく災害保険が含まれる場合があります。マイル・シックスへの再定住は記録された事例です。移転補助金や保険は政策目標であり、全国で一律に保障される給付ではありません。復旧方針は、より安全な再建、リスクを考慮した土地利用、排水・河川管理、沿岸監視も推進します。災害リスク資金調達戦略2024–2029は、洪水、火災、土石流・地滑り、感染症・流行、より広範な財政リスクを扱います。国家計画は各分野の予算の少なくとも1.5%を災害リスク管理に充て、3か月分の緊急準備金を設けることを提案していますが、実施状況は十分に確認されていません。犯罪・治安事案、臨床医療、水と衛生、災害機能を伴わない環境問題は主に隣接するテーマに属します。