シリアにおける労働法

労働法17/2010は、主に民間部門の労働者に適用され、アラブ系・外国企業、協同組合、混合部門の企業、NGO、民間団体の従業員を含みます。農業労働には農業関係法56/2004、公務員には公務員基本法50/2004が適用されます。雇用主の家族、家事労働者、臨時労働者、1日2時間以下のパートタイム労働は主な法制度の対象外です。2025年と2026年にも改革の議論が続きましたが、置き換えとなる新法の制定は確認されていません。2014年の改正はNATLEXに記録されていますが、官報での公布は確認されていないため、適用される条文と現地の実務を担当当局に確認してください。 社会問題・労働省が全国的な枠組みを定めます。県の労働・社会問題局は地域の雇用・労働事項を扱います。社会保険総機構（GOSI）は社会保険を運営し、労働組合総連合（GFTU）は団体制度における労働者を代表します。関係県の第一審民事裁判所は個別の労働紛争を扱い、控訴は控訴裁判所が審理します。産業、商業、観光会議所も、地域の調停または検査に参加する場合があります。異なる事実上の統治当局が支配する地域では行政・執行が分断されているため、管轄する地域局と現在の手続きを確認する必要があります。 労働者の権利は譲ることのできない最低基準です。契約、和解、内部規則でその最低基準を適法に引き下げることはできません。一方、より有利な契約条件、労働協約、内部規則、確立した慣行は効力を保つ場合があります。労働者の請求と苦情は裁判費用が免除され、雇用上の給付は債務として優先されます。平等な機会と差別禁止は、人種、肌の色、性別、婚姻状況、信条、政治的意見、組合加入、国籍、社会的出自、個人の自由の範囲内の服装を対象とします。 公的職業紹介所への登録は無料です。雇用主は通常、労働者の証明書、就業開始日、賃金、職位を15日以内に管轄局へ届け出ます。労働者と雇用主の情報も15日以内に局へ報告し、1月と7月に定期更新を行います。シリア人以外の労働者は通常、大臣または権限を委任された者が発行する就労許可を必要とします。相互主義、手数料、保証、割当、就労禁止職種は大臣決定によります。法律260/1956の対象となるアラブ系パレスチナ人は、この目的ではシリア・アラブ国民として扱われます。 雇用契約はアラビア語で3部作成します。アラブ人以外の労働者には、別の言語の写しも渡します。契約には、当事者の氏名、国籍、住所、勤務地、仕事の種類と期間、賃金と支払方法、手当、労働時間、追加の権利を記載します。雇用主は社会保険用の写しを3か月以内に提出します。契約書がない場合、当事者は利用可能なあらゆる証拠を使えます。試用期間は最長3か月で、同じ雇用主のもとでは1回のみ設定でき、通知や補償なしに終了します。契約は有期、無期、特定業務のものがあります。有期契約は通常、通算5年を超えるか、期間満了後も就労が継続すると無期契約となります。立法令68/2010に基づくNGO契約は、更新しても有期のままです。 賃金は契約、労働協約、内部規則に従います。いずれにも金額の定めがない場合、適用される職種別最低賃金が適用され、出来高払いや歩合給もその最低額を下回れません。一般の民間、協同組合、混合部門の現行最低賃金は、2026年5月1日から月額新シリア・ポンド12,560です。法律50/2004の公務員制度は対象外です。月給は翌月6日までに支払います。雇用終了時の精算金は7営業日以内に支払い、労働者が自ら退職する場合は、請求後15営業日以内に支払を求められます。貸付金の控除は20％を超えてはなりません。差押えは扶養料が50％、持参金が30％、その他の債務が10％を上限とし、合計上限は50％です。同一価値の労働には同一賃金が適用されます。 社会保険は社会保険法92/1959に基づきます。雇用主の登録は法定義務で、2026年の省とGOSIの通知は、NGO職員を含むすべての労働者を登録するよう求めています。ILOの概要では、支部レベルの登録手続きについて従業員5人以上という企業基準を記録していますが、関係するGOSI支部に確認してください。2026年6月1日以降、GOSIが示す保険料算定賃金の範囲は新シリア・ポンド12,560～211,400です。保障には退職、障害、労災、関連給付が含まれます。2025年に改革委員会が設けられましたが、置き換えとなる新制度の制定は確認されていません。登録漏れや民間企業記録の不完全さは、執行上のリスクを生みます。 実労働時間は通常、休憩時間を除き1日8時間または週40時間が上限です。職場にいる時間は1日10時間までの場合があります。労働者には少なくとも1時間の休憩があり、休憩なしに5時間を超えて連続勤務できません。週休は最長6日連続勤務の後、連続24時間以上です。列挙された時間外労働の例外では、1日10時間の実労働と時間外労働2時間までが認められ、24時間以内に局へ通知します。時間外労働には通常の時間給に加え、日中25％、夜間50％の割増が付きます。公休日の勤務は通常の2倍の賃金です。鉱山・採石場の実労働時間は1日7時間が上限で、休憩は少なくとも1.5時間です。 年次有給休暇は勤続1～5年で24労働日、5～10年で21日、勤続10年以上または50歳以上で30日です。過酷、有害、遠隔地の仕事には7日が加算されます。毎年、年次休暇のうち少なくとも連続6労働日を取得します。公休日は年13日以上です。契約初年度の病気休暇では最初の90日間に賃金の70％、次の90日間に80％が支払われます。緊急休暇は年6日までで、一度に2日を超えて取得できません。雇用主が認める無給休暇は年30日連続までです。勤続5年以上の場合、巡礼休暇は1回取得でき、イスラム教徒は30日、キリスト教徒は7日です。勤続6か月以上で結婚する場合、結婚休暇は1回7日、死亡休暇は5日です。 少年少女の雇用は、初等教育を修了した場合または15歳に達した場合のいずれか遅い方から認められます。未成年者は1日6時間までで、少なくとも1時間の休憩が必要です。時間外、夜間、週休日の労働は禁止され、年次休暇は30日です。女性労働者には平等な待遇と同一賃金が認められます。大臣規則は夜間労働や有害業務を制限します。勤続6か月以上の場合、有給の産休は第1子で120日、第2子で90日、第3子で75日です。任意で無給の1か月を追加できます。産休中の解雇は禁止です。授乳中の労働者は24か月間、1日2回、各30分以上の有給休憩を得ます。労働者15人を超える企業は、最長1年の無給育児休暇を3回まで認めることができます。女性労働者100人・5歳未満児25人の基準では保育所の義務が生じ、既婚女性労働者20人・5歳未満児10人では、代替の保育スペースまたは看護師の配置が必要です。労働者50人以上の雇用主には、障害者雇用率2％と職場調整の義務があります。障害のある労働者の通知期間は2倍です。 雇用主は労働安全の予防措置を取り、訓練を行い、労働者に費用を負担させず保護具を提供しなければなりません。労働者15人以上の職場には労働安全委員会が必要で、より小規模な職場では技術者の支援が必要です。検査官は事前通知なしに立ち入り、記録や書類を確認し、差し迫った危険があれば対応できます。 団体交渉は企業、部門、職種、産業、県、全国の各水準で行えます。労働者50人以上の企業には労働組合委員会と雇用主側の代表を置きます。小規模企業では、組合が選任した労働者5人が参加します。書面による交渉通知を受けた当事者は7日以内に回答します。労働協約はアラビア語で作成し、組合の承認を得て15日以内に提出し、30日以内に承認を得ます。省が登録・公示します。組合員が労働者の半数以上を占め、条件がより有利な場合、協約は企業の全労働者を拘束できます。移行期にもGFTUは活動していますが、実効的な独立性と適用範囲は確定的に確認されていません。 個別紛争は通常、裁判官、労働者代表、雇用主代表からなる合議体を持つ管轄第一審民事裁判所に進みます。労働者または組合が解雇調停を求める場合、通知から10日以内に申請します。局は最長1か月調停でき、調停不成立後は裁判に進みます。訴訟中、裁判所は月給の50％の仮払いを命じることができますが、適用最低賃金と1年間が上限です。不当解雇補償は勤続年数1年につき賃金2か月分を比例計算し、最低賃金の150倍を上限とします。復職と未払い賃金が認められることもあり、即時解雇が適法であることの証明責任は雇用主が負います。無期契約には通常2か月前の通知が必要です。 集団紛争は、団体交渉、局による最長30日の調停、その後の仲裁を通じて進みます。仲裁は3か月以内の決定を目指し、同じ期間の延長が認められる場合があります。破棄申立ては30日以内に行えます。局への登録後、裁定は拘束力を持ち、管轄部局を通じて執行できます。 企業が閉鎖できるのは経済的必要性がある場合に限り、委員会が30日以内に提案し、大臣が15日以内に決定します。45日後も決定がなければ、書面で労働者に通知した後、雇用主は閉鎖できます。人員削減の対象選定では、局と組合への相談が必要で、勤続年数、家族上の責任、年齢、能力、技能を考慮する場合があります。一部停止によって賃金を職種別最低賃金未満にしてはなりません。その場合、労働者は契約終了を求め、勤続年数1年につき1か月分、最長6か月分の補償を受けることができます。