シリアにおける雇用

雇用労働者とは、雇用主の指揮のもとで賃金を受け取って働く人です。一般的な経路には、公的部門の採用、民間の雇用契約、職業訓練、職業訓練または職場内訓練、有期雇用やプロジェクト業務、季節労働、日給労働、家族経営での仕事、その他の非公式な働き方があります。農業、農産物加工、建設、軽工業、縫製、地域サービス、公共事業、グリーン雇用、職業技能は需要の大きな分野ですが、安全状況、避難、インフラ、資金繰り、制裁、復興状況により、機会は県ごとに異なります。 社会問題・労働省が全国的な枠組みを所管します。労働法17/2010は通常、民間、協同組合、混合、外国系企業を対象とします。公務員には公務員基本法50/2004が適用されます。労働法17/2010は、農業関係の労働者、家事労働者、慈善団体の労働者、臨時労働者、一定の家族従業者、1日2時間以下の労働者など、一部の人々を対象外とします。これらの人々の権利と義務は、別の法制度、契約、非公式な慣行に左右される場合があります。 民間の雇用契約はアラビア語で3部作成する必要があります。契約には勤務地、仕事の種類と期間、賃金、支払日、手当、労働時間、その他の権利を記録します。雇用主は3部目を3か月以内に社会保険局へ送付します。外国人労働者には、本人が理解できる言語による追加の写しが渡されます。試用期間は最長3か月です。契約は有期、無期、または特定の仕事に限定したものにできます。 賃金は雇用契約、労働協約、または適用される職種別最低賃金に基づきます。全国最低賃金委員会は、職種、資格、経験、勤務地、賃金状況を考慮します。月給は翌月6日までに支払われます。同一価値の労働には同一賃金が適用されます。公務員、民間人と軍人の固定給、公的機関・企業、国が支配する合弁事業の賃金は、2025年7月から政令102/2025により200％引き上げられました。この変更によって民間部門の賃金が自動的に定まるわけではありません。 対象となる雇用では、通常の労働時間は1日8時間、週40時間が上限です。適用規則が認める場合、職場にいる時間は1日10時間に達することがあり、少なくとも1時間の休憩が必要です。週休は最長6日勤務の後に、連続24時間以上です。時間外労働には、日中は25％、夜間は50％の割増賃金が支払われます。雇用主には、職場の安全、記録、訓練、必要に応じた交通手段、社会保険の登録に関する義務もあります。 労働者には、平等な扱い、尊厳、安全な職場、医療、労働組合への加入、訓練、社会保険登録、契約や規則に定めがある場合の定期昇給、勤続終了時の給付、退職証明書を受ける権利があります。義務には、勤勉に働くこと、適法な指示に従うこと、勤務時間と欠勤手続きを守ること、安全規則を順守すること、機密を守ること、正確な個人情報を提供すること、必要な再訓練を受けることが含まれます。社会保険公社は運営を続けていますが、紛争、財政的圧力、広範な非公式雇用により、多くの労働者の実効的な保障は限られています。 求職者は居住県の公共職業紹介所に登録できます。登録と登録証は無料で、紹介所は採用手数料や仲介料を請求できません。法的な失業求職者の定義は、就労可能で、就労を希望し、就労可能な状態で求職中のシリア・アラブ国民で、仕事がない人です。民間職業紹介機関には認可が必要です。労働市場プラットフォームは2025年にlmo.syで再開され、求人と履歴書を結びつけ、技能や訓練の機会を提供します。中小企業開発委員会は、無料のデジタルアカウント、プロフィール、求人応募、修了証付きの認定訓練を提供します。これらのデジタルサービスは法定の職業紹介所を補完するもので、その代わりではありません。2026年9月にダマスカスで開かれた求人フォーラムは、54社と15社のスタートアップを通じて2万件を超える機会を告知しましたが、このイベントは全国の求人総数を示すものではありません。 シリア人以外の労働者は通常、農業、サービス、家事労働を含む公共、民間、協同組合、混合、市民社会部門で働くために、労働大臣または権限を委任された者が発行する就労許可を必要とします。相互主義の規則、手数料、割当、就労禁止職種が適用される場合があり、許可は雇用主と活動内容に結び付いています。難民書類や在留資格は就労許可の代わりにはなりません。法律260/1956の対象となるアラブ系パレスチナ人は、この目的ではシリア国民として扱われます。 雇用統計は、定義やデータ源が異なるため、慎重に扱う必要があります。ILOモデルによる推計では、2025年の失業率は13.6％でしたが、UNDPの評価では失業は約25％と推計されており、両数値を直接比較することはできません。世界銀行の分析によると、労働力率は2010年の43％から2022年の54％に上昇し、雇用者は約630万人、家族経営での雇用は4倍以上に増えました。2022年にはサービス業が男性雇用の約64％、女性雇用の86％を占め、工業の割合は低下しました。2026年のUNHCRによる帰還者・受入世帯のサンプル調査では、労働年齢の回答者の30％に仕事がなく、正式雇用はわずか6～7％で、非公式、日雇い、無給の仕事が一般的でした。このサンプルは全国の労働力推計ではありません。雇用・技能プログラムでは、女性、若者、帰還者、障害者が特に重視されています。 雇用が終了する場合、労働者は通常、管轄局に退職を届け出て、書面で2か月前に通知します。雇用主も通常、2か月前に通知します。雇用主からの通知期間中、労働者は求職のため、週1日または週8時間の有給時間を得ます。雇用主が有期契約を途中で終了すると、残り期間の賃金支払い責任が生じる場合があります。対象外の労働者には、勤続年数1年につき1か月分の賃金に相当する退職金が支払われる場合があります。不当解雇の補償は、勤続年数1年につき賃金2か月分に達する場合があり、最低賃金の150倍が上限です。60歳での退職には社会保険上の例外があり、65歳まで就労できる場合があります。 労働者の請求と苦情は裁判費用が免除されます。解雇調停を求める労働者は、通常、通知を受けてから10日以内に申請します。局は最長1か月調停を行い、調停が不成立なら紛争を管轄する県の第一審民事裁判所に進めることができます。確認した法制度では一般的な失業給付制度に相当するものは確立しておらず、失職によって直接的な収入不足が生じることがあります。