スーダンにおけるライフステージ

スーダンには、人生のすべての段階を網羅する単一の全国ポータルや標準的な支援経路はありません。実際の支援は通常、市民登録から始まり、教育、医療、児童保護、訓練、仕事、家族の責任、地域支援へと続きます。市民登録庁、内務省、保健省、教育省、司法当局、州の児童保護・社会福祉機関、人道支援機関、地域ネットワークが、それぞれ異なる部分を担います。年齢や必要性だけで自動的に支援を受けられるわけではありません。書類、居住地、安全、避難状況、サービスの稼働状況、紹介能力、利用可能な資金によって異なります。 UNFPAの2025年ダッシュボードには、年齢層、出生率、平均余命、性と生殖に関する健康、教育、婚姻など、スーダンの人口指標が掲載されています。ダッシュボードは更新されるため、正確な全国値は変わる可能性があります。他国の数値や古い調査の数値をスーダンに当てはめないでください。ダルフール、コルドファン、ブルーナイル、紅海、カッサラ、ゲダレフ、北部州、ナイル川州の地域状況にも大きな違いがあります。 子ども時代には、市民登録によって子どもの氏名、国籍、家族関係が記録されます。スーダンの2011年市民登録法第20条は出生登録を法的に義務づけています。出生は医療機関、助産師、母親、父親が届け出ることができます。通常の届出期間はおよそ15～30日で、出生証明書は最初の1年間は無料です。15歳までは地域の登録手続きが可能です。それ以降は医療委員会による年齢判定が必要となることがあり、1年目を過ぎると少額の手数料がかかる場合があります。証明書は、身分証明書、国籍手続き、教育、医療、児童婚、児童労働、徴募、成人としての刑事手続きなどのリスクから子どもを守るうえで役立ちます。 家族が避難している、身分証明書がない、登録窓口から遠い、地域の対応能力が弱いといった場合、登録は困難です。紅海州とカッサラ州での2025年MCCT+統合支援では、2歳未満の子ども13,496人に支援が届き、1,312件の証明書が発行されました。同種の支援はゲダレフ、北部州、ナイル川州でも計画または実施され、ブルーナイル州への拡大も計画されました。これらの数値は登録支援の実用性を示しますが、全国で利用できることを意味しません。 児童保護のニーズは深刻です。誘拐、性的暴力とジェンダーに基づく暴力、徴募、人身取引、児童労働、女性性器切除、児童婚、爆発性兵器、家族との離別などがリスクに含まれます。2024年には子どもに対する重大な侵害が2,000件を超えて確認され、2025年初頭には約1,170万人の子どもが保護支援を必要としていると推計されました。2026年に提供されているサービスには、児童保護ケース管理、メンタルヘルス・心理社会的支援、ジェンダーに基づく暴力の予防、子どもにやさしい空間、地域の児童保護ネットワーク、法律・医療機関への紹介があります。保護者のいない子どもや家族と離れた子どもには、通常、所在確認、家族再統合、または家族を基盤とする代替養育が検討されます。代替養育はスーダン全土で断片的であり、すべての地域で利用できるとは限りません。 教育は、子ども時代と青年期をつなぐ重要な地点の一つです。学齢期の子どもは少なくとも800万人が不就学で、ダルフールでは約400万人のうち300万人を超える子どもが学校に通っていませんでした。学校施設のほぼ半数は定期的に使える状態になく、一部は国内避難民の避難所として使われていました。地域により、再開した学校、保護者・教員協会、安全な学習スペース、加速学習、Let Us Learnプログラム、Learning Passportサービス、柔軟な学習やオフライン学習、12年生修了試験の準備などを利用できる場合があります。2025年には安全な学習スペース1,431か所が約454,900人の子どもを受け入れ、110,300人の青少年が青少年主導のクラブに参加しました。2026年1月から6月には、約130万人の子どもが教育サービスを受け、940,700人がメンタルヘルス・心理社会的支援を受けました。全国一律の学校費用や入学枠の保証は確認されておらず、利用可能性は州、安全、地域施設の状態に強く左右されます。 青少年や若年成人は、学校から職業学習、非正規就労、社会的起業、家族の責任、さらなる避難へと移ることがあります。地域プログラムでは、「青少年」「若者」「ライフスキル」「青少年主導のクラブ」「学びから収入へ」といった用語が使われます。学習の遅れを取り戻す教育、職業支援、スタートアップキット、仲間同士のネットワーク、地域支援は、学びから収入を得る段階への移行に役立つことがあります。よくあるリスクには、早期の退学、児童婚、ジェンダーに基づく暴力、徴募、危険な移住、避難、保護のない非正規労働があります。2026年も、教育、保護、生計支援へのアクセスは大きく制限されていました。 成人期への全国一律の標準的な進路はありません。よくある移行には、非正規雇用、家計・介護の責任、結婚、子育て、避難、避難後の帰還があります。2024年には、人口の約57％が1日2.15米ドル未満で暮らしていると推計されました。経済は2023年と2024年の両年に20％を超えて縮小しました。女性、国内避難民、帰還民、障害のある人は、不安定な非正規労働に集中することが多く、搾取、嫌がらせ、暴力、書類の欠如、サービスの中断に直面する場合があります。 婚姻登録は分権化され、1991年イスラム身分法、法務省、伝統裁判所に関係します。登録は法的に義務づけられており、証明書は相続などの法的結果に影響することがあります。現在確認できる情報からは、あらゆる状況に適用できる全国一律の最低婚姻年齢を断定できません。過去のユニセフ資料では、女性のおよそ34～38％が18歳未満で結婚し、約12％が15歳未満で結婚していたと示されていますが、これは現在の全国測定値ではありません。歴史的資料では、15～49歳の女性のおよそ87％、14歳未満の少女のおよそ31％が女性性器切除を受けていたとも記録されています。2020年の刑法改正と州レベルの規則により法的状況は変化しましたが、執行は一様ではありません。サリーマ、ハルワの場、地域の児童保護ネットワークは、予防、支援、社会規範の変化を目指す地域の取り組みの一つです。家族や親族のネットワークは、非公式なケアと保護の中心的な担い手であり続けています。 スーダンには、全国で確認された正式な長期介護制度も、普遍的な介護給付もありません。障害、負傷、慢性疾患、トラウマ、自立性の喪失によって支援が必要な人は、家族や親族、地域ボランティア、プライマリ・ヘルスケア、移動 outreach、紹介サービス、メンタルヘルス・心理社会的支援、人道的な現金給付・保護支援に頼ることがよくあります。紛争による負傷、トラウマ、サービスの崩壊は、障害、排除、虐待のリスクを高めます。WHOのHeRAMS 2025データは、2025年7月1日までに4,363の医療サービス提供拠点を対象としましたが、運用分析は最終版ではありませんでした。全国の費用、待ち時間、保証された給付を信頼できる形で示すことはできません。 高齢者も主に家族、地域支援、人道支援に頼っています。年金、介護サービス、施設入所が全国で一貫して利用できることを確認する最新の全国概要はありません。WHOの『メンタルヘルス・アトラス2024』では、高齢者を対象にした独立または統合型のメンタルヘルス計画は確認されませんでした。HelpAgeは2026年、紛争や避難の影響を受けた高齢者は、資源が最も乏しく、移動が最も制限され、サービスへの障壁が最も大きいことが多いと報告しました。正式な居住施設やNGOサービスは一部の場所に限られ、全国的な家族・地域支援の代わりにはなりません。移動、慢性疾患、薬へのアクセス、保護、孤立は繰り返し見られる懸念です。 2023年4月に始まった戦争は、避難、家族との離別、学校閉鎖、飢餓、疾病、ジェンダーに基づく暴力、書類の喪失を通じて、すべてのライフステージを混乱させました。2026年半ばには、子ども1,730万人を含む約3,370万人が人道支援を必要とし、国内避難民は9,139,309人に達していました。実際の対応は、まず身分証明書の確保、次に保護ケース管理、教育、保健、栄養、メンタルヘルス・心理社会的支援を行い、その後、条件が許せば生計・現金支援、家族再統合、帰還へ進むことがよくあります。2026年7月、ユニセフは子ども、青少年、養育者167,300人へのメンタルヘルス・心理社会的支援と、118,700人へのジェンダーに基づく暴力の予防・リスク軽減支援を報告しました。地域プログラムが設立されていても、資金不足によりサービスが中断することがあります。 全国的に見られるのは、統一されたライフステージサービスではなく、機能する複数機関のネットワークです。市民登録、学校、医療施設、保護担当者、生計プログラム、家族、地域団体、人道支援組織が協力して一人の人を支えることがありますが、担当機関は問題や場所によって変わります。費用と待ち時間が全国一律であることを示す信頼できる一覧、全国的に確認された介護給付、中央管理のライフステージ・ポータルはありません。実務上の評価では、本人の書類、場所、安全、避難・帰還の状況、年齢に応じたニーズ、利用可能な提供者、紹介先を確認する必要があります。