スーダンにおける労働法

中心となる法令は1997年労働法であり、2010年労働組合法、2016年社会保険・年金法、1981年労働災害補償法、1974年最低標準賃金法、憲法上の平等・労働保護規定がこれを補います。一般に労働者とは、16歳以上で、雇用主の監督下で賃金を得て働く人を指します。雇用契約は書面、口頭、または当事者の行為から推定されることがあります。 3か月を超える契約は、署名または印を付した3部の書面にする必要があります。各当事者が1部を保管し、1部をコミッショナーに提出します。契約には、雇用主と事業所、職場、労働者の身分、年齢、資格、業務、開始日、勤務地、賃金、支払い方法、予告期間を記載します。試用期間は3か月を超えてはなりません。有期契約は一般に最長2年で、同一事業所では1回更新できます。その後も仕事を続けると無期契約となる場合があります。書面契約がなければ、当事者は他の証拠で契約条件を立証できます。労働者は雇用主に預けた書類の受領証を受け取り、雇用主は自らの採用費用について、労働者に対する裁判上執行可能な代替債権を作ることはできません。 賃金には基本給と、食料、燃料、住居、時間外手当、賞与などの報酬が含まれます。社会保険、年金、生命保険の拠出、旅費手当、贈与、特別経費は賃金規則上別に扱われます。支払いは合意に応じて日払い、週払い、隔週払い、月払いとなることがあります。支払いの遅れは通常、支払期日から3日以内に是正されるべきであり、雇用終了後の最終精算は1週間以内に行われるべきです。控除には法律上の根拠または書面による合意が必要で、求められた場合、雇用主は控除明細を提供すべきです。雇用主からの貸付は一般に無利子で、定期控除額は基本給の15%を上限とします。法制度は最低標準賃金を定めていますが、特定の額を根拠にする前に、現在適用される金額をスーダンの管轄当局に確認してください。 通常の労働時間は一般に週48時間または1日8時間で、少なくとも30分の有給休憩があります。ラマダン中の断食者と、出産後2年までの授乳中の母親は、1日につき有給労働時間が1時間短縮されます。時間外労働は通常、合意が必要です。緊急時の時間外労働は1日4時間、週12時間までとなる場合があります。通常日には基本給の1.5倍、週休日または公式祝日には基本給の2倍が一般に支払われます。保護期間中の女性が時間外労働をする場合は、本人の自発的な同意が必要です。 勤続1年後に有給年次休暇が発生します。定められた日数は、勤続1年以上3年までで20日、8年以上15年未満で25日、15年以上で30日です。3年以上8年未満の期間について法文の記載が不明確なため、その期間は個別に確認する必要があります。雇用終了時には未取得休暇を比例計算で支払う場合があります。雇用主の同意があれば、休暇を最長1年延期できます。勤続3か月後は公式祝日が有給となります。年次帰省休暇は最長10日まで有給です。必要な勤続期間を満たした場合、産休は全額賃金で8週間となり、通常は出産前4週間・出産後4週間、または所定の合意があれば出産前2週間・出産後6週間に分けます。妊娠中または産休中の解雇は禁止されています。勤続3か月後に認定された病気休暇は、12か月間に、全額賃金で3か月、半額で3か月、4分の1の賃金で3か月となる場合があります。その後は医療委員会の審査まで無給休暇となります。 法制度は同一労働同一賃金と平等保護を認めていますが、22:00から06:00までの女性の夜間労働、および危険、過酷、健康に有害な労働も、職種や大臣の例外を除き制限しています。強制労働は憲法上および国際的な約束により禁止されています。古い法定年齢規則は、限られた研修や家族内の状況を除き、12歳未満の就労を禁じ、15歳未満の就労に大臣が制限を設けられるとし、16歳未満の危険労働や夜間労働を禁じています。スーダンはILO第138号条約を批准し、同条約は最低就労年齢を14歳と定めているため、古い訳文だけに頼らず、年齢に関する個別案件では現行規則を確認してください。 工場と産業職場には登録と安全の規則が適用されます。安全検査官は職場に立ち入り、書類を確認し、サンプルを採取できます。労働者30～150人の職場では産業安全担当者を非常勤で置き、150人を超える場合は常勤で置く必要があります。労働者500人の職場では、労働組合代表2人を含む安全委員会が必要です。雇用主は危険を労働者に知らせ、安全対策と保護具を提供し、訓練と監督を行うべきです。死亡、火災、爆発、重大事故、または1日以上の就労不能を伴う負傷は、当日中に報告しなければなりません。コミッショナーは危険な工場または作業を停止させることができます。労働災害や職業病は、労働災害補償法と社会保険で扱われます。 国民年金・社会保険基金は、労働者が1人以上いる場合、外国人労働者を含む民間部門の強制加入を管理します。外交使節は対象外です。雇用主と労働者は同基金に登録します。定められた拠出率は標準報酬の25%で、雇用主が17%、被保険者が8%を負担します。標準報酬には基本給、生活費、住居、交通、固定手当が含まれます。保障は労働災害・職業病、老齢、健康上の障害、死亡を対象としますが、地域によって利用状況や処理期間は異なります。 労働組合と連合体は、任意、民主的、独立、永続的な組織であることを目指しています。登録により労働組合は法人格を得ます。労働組織総登録官は準備委員会と規約を受け取り、規約は通常2か月以内に提出します。預託受領証の発行後は暫定的な活動を始めることができ、登録決定は1か月以内に行われるべきです。登録官への不服申立ては30日以内に最高裁判所へ提出できます。2025年8月11日付の法務省の現行告知は、憲法令4/2025が2023年1月に課された凍結を解除し、労働組合の活動再開を認めたと述べています。2026年の法務省情報では現職の登録官が確認されていますが、紛争や地域ごとの支配状況により、労働組合の活動と独立性は均一ではありません。枠組みは原則として事業所ごとに労働組合を1つとし、職種別労働組合を認めません。雇用主は組合活動に干渉したり、適法な組合活動を理由に労働者を処罰したりしてはなりません。書面の請求があれば組合費控除を認め、組合活動のための有給休暇には法定の上限があります。 団体紛争は通常、交渉、調停、必要に応じて仲裁へ進みます。紛争発生から2週間以内に交渉を開始し、開始後3週間以内に終了すべきであり、合意があれば2週間延長できます。調停申請には当事者、住所、争点、交渉担当者を記載し、各側の代表は最大3人までです。管轄当局は最大3週間を要する場合があります。調停が不成立の場合、仲裁法廷が審理し、通常は付託から1週間以内に開かれ、4週間以内に裁定を出します。さらに4週間延長できる場合があります。労働法に定められた手続きでは裁定は最終的かつ拘束力を持ちます。必要な交渉・調停の前、または調停・仲裁が係属中の、全面・部分的な業務停止や雇用主による閉鎖は禁止されています。労働者・労働組合の訴訟は労働法上、一般に訴訟費用が免除されますが、敗訴後に裁判所が費用負担を命じることがあります。退職金の請求期限は一般に5年、賃金その他の権利請求は通常1年です。 雇用終了の理由には、医療委員会が確認した就労不能、契約期間の満了、事業の全壊、60歳到達、試用期間中の解雇、書面での合意、清算、辞職、死亡などがあります。予告期間は支払い周期、勤続期間、状況によって異なります。月給制労働者は一般に1か月、週払い・日払い労働者は当日終了から1か月までの予告期間です。年金年齢に関連する予告は6か月です。予告がない場合、通常、該当する期間分の賃金請求が発生します。度重なる不正行為では、利用可能な最高の懲戒処分、理由書、未払い給付の支払いが必要です。重大な不正行為には、文書偽造、重大な損失を招く重過失、安全指示への故意の違反、重大な職務違反、秘密漏えい、一定の有罪判決、暴行、勤務中の酩酊または薬物使用が含まれます。 雇用主による欺罔、不履行、暴行、または認識していた重大な危険が是正されない場合、労働者は即時に退職できることがあります。経済的・技術的な人員削減や事業停止には、管轄当局への申請と、州、雇用主、労働者の代表を含む委員会の審査が必要です。許可のない人員削減は、復職、未払い賃金その他の権利、6か月分の賃金に相当する補償につながる場合があります。雇用主は、雇用終了の理由を記載せずに在職証明書を発行すべきです。退職金は一般に継続勤務3年後から発生し、基本給に基づき、勤続3～10年は1年につき1か月分、10年超は1年につき1.5か月分、15年超は1年につき1.75か月分で、上限は基本給36か月分です。生産労働者については直近3年間の実際の平均収入を用い、条件を満たす季節労働はシーズン単位で数えることがあります。辞職後の端数退職金について法文の記載に矛盾があり、個別の法的確認が必要です。 人的資源・社会福祉省、法務省、労働局、コミッショナー、国民労使関係評議会、連邦労使関係評議会、労働組織総登録官、国民年金・社会保険基金はそれぞれ異なる役割を担います。職業紹介所への登録は無料で、最長2日以内に証明書が発行され、通常最長1年間有効です。民間職業紹介所には大臣の認可が必要です。一般に従業員10人以上の事業では、職業紹介所を通じて労働者を推薦します。国外就労を希望するスーダン人は委員会の許可が必要です。実際には、戦争による避難、州の行政能力の損傷、地域の治安状況によって、これらの機関にアクセスできるか、正式な決定を実施できるかが左右されます。