ソマリアにおけるライフステージ

年齢に応じたソマリアの支援は、すべての人生段階を扱う一つの普遍的サービスではなく、個別の公的、地域、家族、開発、人道支援の仕組みを通じて提供されます。ソマリア連邦政府と連邦構成州の当局が責任を分担し、地区事務所、医療施設、学校、NGO、国際機関が地域でサービスを提供することも多くあります。そのため、利用条件、資格、費用、期間は州、地区、事業によって異なる可能性があります。成人、教育、就労、介護、高齢期への移行をすべて自動的に記録する全国制度があるとの確かな根拠はありません。 利用可能な労働法資料では、子どもは一般に18歳未満とされています。出生登録は、民事登録庁、内務省、地域の登録事務所、医療施設、助産師や親など認められた届出者を通じて扱われます。UNICEFのデータでは、出生後15～30日以内の登録が示されています。1歳未満の登録は無料で、それ以降は少額の手数料が発生する場合があります。15歳までの子どもは地域の遅延登録手続きを利用できますが、それより年長の申請者は年齢査定を受けることがあります。出生証明書は、身分証明、国籍の証明、就学、医療サービス、児童労働、早婚、徴募からの保護へのアクセスを支える場合があります。2020年ソマリア保健人口動態調査では、5歳未満児の登録率は3%未満、出生証明書保有率は約0.3%でした。デジタル民事登録は2023年から2025年に19地区から48地区へ拡大しましたが、過去の未登録案件は多数残っており、利用状況も均一ではありません。 教育には、正規学校、代替基礎教育（ABE）、一時学習センター、学習到達度に応じた指導（Teaching at the Right Level）プログラムなどがあります。ABEは加速カリキュラムを用い、一部の学習者が正規教育に進む助けになります。利用可能な情報からは、全国一律に保証される就学枠や共通の授業料表は確認できません。教材、給食、奨学金は地区、プログラム、資金提供者によって異なります。報告によると、6～13歳の子どもの約45%が一度も就学したことがありません。現在の指標では、初等教育年齢の約65%、中等教育年齢の約75%が学校に通っていません。避難民、農村地域、障害のある子どもは特に大きな障壁に直面します。 ソマリア国家青年政策2023～2030は、若者を15～35歳と定義しています。連邦青年・スポーツ省と連邦構成州の省庁は、雇用、イノベーション、起業、教育、技能、研修、リーダーシップ、参加、平和、保護、健康、気候、移住、ディアスポラとの連携、社会的結束などの政策分野を支援します。実際には、若者は正規・非正規教育、技術・職業訓練、見習い、起業プログラム、青年団体、評議会、平和構築の取り組みを利用できます。資格、費用、期間は個々のプログラム、州、パートナーによります。普遍的な若者向け給付や全国共通の移行手続きは確立されていません。 成人後の移行では、学校や技能プログラムから見習い、非公式就労、起業、正規雇用へ進むことが一般的です。労働法第36号は公式に掲載されていますが、改正労働法案が議会審議中の草案として記録されています。各規定は雇用契約、見習い、賃金、労働者保護、障害を理由とする差別の禁止、児童労働を扱います。特定の雇用判断に依拠する前に、各規則の現行の法的状況を確認してください。失業保険や、人口全体を対象とする拠出型社会保険制度があるとは、利用可能な証拠から確認できません。結婚や子育ては主に家族関連サービスの対象です。人生段階の支援では、介護、収入、世帯責任の変化として関係します。 高齢者への支援は主に家族や地域社会が担い、NGOや人道支援プログラムが補うことがあります。ソマリアの高齢化国家戦略と高齢者法2024は、労働・社会問題省が主導して策定中です。戦略は社会保障と経済的安定、健康、介護、虐待・ネグレクト、データ、調整を扱います。在宅介護、介護者支援、デイセンター、介護施設、避難した高齢者向けサービスを提案していますが、全国的な長期介護制度や普遍的な老齢給付は確立されていません。国連の2020年推計では、高齢者は約72万4,000人、人口の4.5%で、2070年には約400万人、7.75%になると予測されました。2024年公務員年金・退職法は公務員に関するもので、全国民向けの年金を設けるものではありません。 日常的な介護が必要な人は、家族介護者、親族、地域支援、医療サービス、NGO、障害者を包摂する教育・生計プログラム、児童保護ケース管理を頼ることがあります。ソマリアには、標準化された介護度や普遍的な介護手当に直接相当する国の制度はありません。貧困、障害、避難、地域サービスの弱さにより、介護を得ることが難しくなる場合があります。高齢化戦略が提案する在宅介護、デイセンター、介護施設は、全国で一律に利用できる権利ではなく、今後の整備目標です。 武力紛争、干ばつ、洪水、感染症の流行、避難は、教育、就労、家族介護、保護を中断させることがあります。国内避難民（IDP）は、住居を追われながらもソマリア国内にとどまる人を指します。2022年末には約380万人が国内避難民となっており、UNICEFは2024年に新たに避難した人を342,221人と記録しました。保護者のいない、または保護者と離れた子ども（UASC）への支援には、地域や支援団体への紹介、児童保護ケース管理、家族の捜索、再統合、親族による養育や代替養育、精神保健・心理社会的支援、子どもに配慮した空間、ジェンダーに基づく暴力への対応、社会復帰支援が含まれることがあります。人道支援報告では、2025年前半にUASC 1,825人への支援が記録されています。 バクナーノ（Baxnaano）は、労働・社会問題省が世界銀行の支援を受けて主導する全国セーフティネット事業です。統合社会登録簿を通じて貧困・脆弱世帯を対象にし、世帯あたり月約20米ドルの定期給付や、危機時に最大約60米ドルのショック対応給付を行います。普遍的な給付ではなく、登録、対象選定、利用可能性は地域によって異なります。UNICEFは2024年、社会保護プログラムの対象となる子どもは約11%にすぎないと報告しました。こうした違いから、世帯は継続的な全国経路を一つ頼りにするのではなく、公的登録、地域サービス、家族支援、人道支援への紹介を組み合わせる必要があることがよくあります。