タジキスタンの生活環境

タジキスタンの生活環境をすべて一元的に管理する国家機関はありません。政府直属環境保護委員会は環境政策、監視、環境影響評価、大気・水・廃棄物の管理を担います。エネルギー・水資源省は国の水・エネルギー政策を主導し、保健・人口社会保護省は衛生・健康保護を担当します。地方執行機関と自治組織は、多くの都市サービス、緑地、ごみ処理、土地利用計画を管理します。緊急事態・民間防衛委員会は警報、避難所への移動、避難所、救助活動を調整します。ドゥシャンベではドゥシャンベ水道公社が上下水道を提供し、国家独占禁止庁が上下水道料金を規制します。 形式上は全人口が電力にアクセスできますが、サービスの信頼性には差があります。2023年の調査では世帯の24％が停電を経験しました。古い都市部の推計では、人口の約70％が冬季の電力不足を経験し、1日6～7時間続くこともありました。地域暖房の供給人口は約9％にとどまります。ドゥシャンベの世帯暖房は、地域暖房約50％、石炭26％、ガス17％、電気8％と推定されています。石炭・バイオマスストーブは室内の微小粒子汚染を増やすことがあり、暖房の選択は快適さと健康の両方に影響します。 水へのアクセスとサービスの質は場所によって異なります。ユニセフのデータでは、少なくとも基本的な飲料水へのアクセスが89％、安全に管理された飲料水へのアクセスが65％、表流水に依存する人が6％です。古い全国・都市データでは、中央給水へのアクセスが全国で約57％、都市部で91％、下水道接続が全国で約15％、都市部で53.7％です。家庭の配管、街頭給水栓、井戸、泉、河川を水源とする場合があります。ドゥシャンベの無収水率は2020年に約50％と推定され、一部のネットワークは1日6～8時間しか給水していませんでした。2019年飲料水供給・排水法、2020年水法典、2040年までの国家水戦略が同分野を導きます。施設改修事業と2025～2027年行動計画は、約352,000人を対象とするドゥシャンベ事業などを含め、サービス改善を目指しています。 ドゥシャンベは、石炭暖房、道路交通、産業・エネルギー生産に関係した冬の大気汚染が特に問題です。世界銀行の気候・国別評価では、大気汚染との関連による死亡は人口10万人当たり約84人と推計され、中央アジアで最も高い負担の一つです。環境当局は大気監視を担いますが、すべての集落で信頼できるリアルタイム情報が得られるわけではありません。そのため、屋外または室内の空気が悪い地域では、家庭の燃料選択、換気、ろ過、健康情報も重要です。 環境保護法と衛生基準SN 2.2.4/2.1.8.562-96は、騒音、振動などの物理的影響に法的限度を設けています。住宅・公共区域で適用限度を超える交通・商業騒音は禁止されていますが、最新の公開騒音地図や全国的な苦情経路は十分に記録されていません。緑地政策は2040年までのタジキスタン緑化国家プログラムが支援します。都市強靭性評価の一つでは、タジキスタンの緑地は1人当たり約6.8平方メートル、ドゥシャンベでは約12平方メートルです。同市の基本計画は、1人当たり最低10平方メートルと約20,000ヘクタールの緑地帯を目標とします。アクセスと維持管理は自治体で異なり、関連する維持・灌漑費用は一般に地方機関が負担します。 ごみ収集・処分は集落により大きく異なります。環境保護委員会、地方執行機関、国営の住宅・公共サービス事業体が責任を分担します。収集と埋立処分は行われていますが、発生源分別、リサイクル、堆肥化は整備途上です。北部タジキスタンのウラン鉱さい、旧式農薬、医療廃棄物、建設廃棄物、不法・自然発生の投棄場には特有のリスクがあります。ドゥシャンベ埋立地にも気候、地震、火災のリスクがあります。国家戦略は地域埋立地、分別回収、リサイクル、データの改善を目指しますが、全国一律の定期収集や統一料金の保証は確認されていません。 タジキスタンは国土の約93％が山岳地帯で、地震、洪水、土石流、地滑り、雪崩、干ばつ、強風に直面します。UNDPの評価では、水関連の事象が公式災害報告の60％超を占めます。複合災害プラットフォームはジャモアト単位で七つの災害と58地区を対象とし、緊急事態・民間防衛委員会が警報と緊急対応を調整します。2022～2028年の国家災害リスク事業は、ハザード地図、早期警報、強靱なインフラ、避難所、地域訓練を支援します。山地、河川、地盤不安定な斜面の危険は特に高く、ドゥシャンベにも地震、鉄砲水、土石流、斜面、砂嵐のリスクがあります。 水、衛生、公的インフラのアクセシビリティは均等ではありません。ユニセフの2025年データでは、障害のある人が利用できる基本衛生設備を備えた保健施設は約1％にすぎません。ハトロン州では安全な水へのアクセスが農村部53.4％、都市部70.6％と推定されます。包摂的な水・衛生設備や、ジェンダー・障害に配慮した計画は政策目標ですが、アクセシブルな生活環境の全国完全登録簿は整備されていません。 住民は、2001年にタジキスタンが加盟したオーフス条約の枠組みを通じて環境情報を得て、参加できます。ドゥシャンベ、フジャンド、ボフタル、ホログ、ガルムのオーフス・センターは、情報、助言、当局・事業者・市民社会間の対話を提供します。環境影響評価と環境専門審査の規則は、カテゴリーA・Bの事業について、意見提出と住民参加を認めます。通知と書類は該当する窓口を通じて公開されます。法律は住民による環境専門審査も認めますが、2024年の環境レビューでは、まだ開始されていないと報告されました。参加は事業と告知によって異なり、すべての計画に自動的な手続きがあるわけではなく、一般的な参加費も定められていません。 2030年までの国家開発戦略、2040年までの国家水戦略、2040年までの緑化計画、都市強靭性事業が現在の変化を形作っています。気候変動は干ばつ、洪水、地滑り、熱、大気汚染への圧力を高め、都市の拡大は水、下水、廃棄物、エネルギー、緑地への需要を増やしています。2025年から実施中の世界銀行TURNプログラムは、クリャーブ、ボフタル、フジャンド、ドゥシャンベの計画と強靱なインフラを支援します。UNDPの都市強靭性事業は2024～2027年にドゥシャンベを対象とします。これらの事業は場所と計画に依存し、自治体サービスが自動的に改善される権利を生みません。自然保護、生物多様性、保護区は主に自然の項目に属します。賃貸、所有、建設は主に住宅の項目、移動は主に交通の項目に属しますが、大気、騒音、アクセシビリティ、住環境への影響は生活環境に含まれます。