トルクメニスタンの労働市場

2022年国勢調査では、トルクメニスタンの人口は7,057,841人でした。農村部は人口の52.9％、都市部は47.1％を占めました。人口に占める割合は、マル州22.9％、ダショグズ州22％、レバプ州20.5％、アシガバート14.6％、アハル州12.5％、バルカン州7.5％でした。世界銀行とILOのモデルは、2022年の就業者を約200万人と推計しましたが、定期的に公表される公式総数はありません。 農業は最大の雇用分野で、労働者は100万人超と報告されていますが、正式な農業従業員として記録された人数は約49,800人にすぎません。2023年の雇用の39.5％をサービス業が占め、教育は8.7％、商業は8.8％、運輸・倉庫・通信は5.7％、保健・社会事業は3.7％でした。建設を除く工業は12.3％、不動産は1.8％、宿泊・飲食サービスは1.2％でした。雇用は国と関係の深い組織に集中していますが、古い2020年のデータでは、国有25％、非国有50％、混合・公共団体・協同組合23％でした。2023年の国有企業の売上高比率は59.2％でしたが、これは雇用に占める割合を示すものではありません。 労働市場行政は、労働・人口社会保護省、アシガバート、州、エトラップ、従属都市の地域労働・雇用機関、ヒャキムリクを通じて行われます。国家統計委員会、オンブズマン、ILOとの協力も、データ、監督、労働政策に関わります。人口雇用ポータルは求人をリアルタイムで公表します。個人事業主を含むあらゆる所有形態の企業が求人を報告することになっており、雇用サービスは定期的な就職フェアも開催します。通常、身分証明書、該当する場合の職歴簿、専門分野の証明が必要です。公的に確認できる手数料情報がないため、地域の料金や待機状況を担当窓口に確認してください。 雇用サービスの公式報告では、2024年の登録求職者は25,987人、就職者は18,468人でした。2025年は求職者26,807人、就職者21,004人でした。障害のある人は、2024年に115人が登録して103人が就職し、2025年は104人が登録して99人が就職しました。これらは行政記録であり、全国全体の就職率ではありません。 教育と訓練は、仕事へのアクセスに影響します。職業技術課程は通常1～1.5年、職業訓練は最長6か月、中等専門教育は通常2～4年です。2024年、トルクメニスタンには中等職業教育機関が45校ありました。2024～25年度の入学では、高等教育の定員が16,080人、中等職業教育が10,303人と報告されました。課程は国の基準と分類に従います。卒業生の配置または就職紹介は閣僚会議の規則に基づきますが、一般的な自動就職保証は確認できません。2026年の雇用主調査手法とデジタルプラットフォームは、資格需要を特定することを目的とし、建設・製造分野ではデジタル、人工知能、熟練ブルーカラー技能への需要が伸びています。「アトラス・ゲルジェギニン・ヒュナルレリニン・アトラシ」は将来志向の職業情報を示しています。 プロピスカ制度として知られる居住登録は、地域間の移動を制限し、登録地域外の求人へのアクセスを減らす可能性があります。地域の労働市場は州とエトラップを中心に構成され、農村部では労働供給が多く、農業への依存が強い傾向があります。比較可能な最新の地域賃金・雇用データは確認されていないため、全国平均から地域の機会を推定せず、地域ごとに確認してください。民間製造業では2023年の離職が46.4％、採用が51.6％と高く、この部門で人の移動があったことを示しますが、全国的な傾向を証明するものではありません。 最低賃金は2025年1月1日から1,410 TMTでした。同日から、予算資金による機関、自営採算企業、公共団体の賃金が10％引き上げられました。大・中規模企業の名目賃金は2024年に10.6％上昇しました。現在の中央値賃金、産業別賃金、実質購買力の信頼できる情報は公的に確認されていないため、これらの数値から一般的な世帯の購買力はわかりません。 2025年に改正が報告された労働法典は、雇用契約、職業・勤務地の自由選択、同一賃金、労働安全を規定し、強制労働を禁止しています。通常の労働時間は週40時間を超えてはなりません。時間外労働は連続2日間で4時間、年間120時間までです。年休は一般に暦日で30日、教育者と障害のある人は45日です。法的基準と実際の執行状況は同じとは限りません。 非公式労働は労働市場の大きな特徴です。国連の推計では、非公式労働者は53万人を超え、非公式労働の割合は女性29.5％、男性18％とされています。非公式な雇用では、書類、社会保障、労働条件の履行可能性が弱くなることがあります。綿花生産にも確認された労働リスクがあります。ILOの2024年モニタリングは、5地域、472か所の畑、摘み取り労働者1,762人、農家472人、公的機関または国有企業379機関、その職員2,047人を対象にしました。国のロードマップがあるにもかかわらず、組織的な動員と強制労働のリスクは残っていました。 2022年国勢調査では、本来の職場が国外にある就労年齢の就業者が176,320人記録され、そのうち166,277人がトルコ、6,030人がロシア連邦でした。国内の別個の数値は122,829人でした。雇用法は国外就労の国民を就業者と数え、外国人労働者には閣僚割当を定めていますが、現在の移動人数や在留者数について信頼できる継続統計は公表されていません。 労働市場発展構想は2025年9月5日に承認され、2030年までを対象としています。目的には雇用の改善、国際労働基準との整合、デジタルサービスの拡充、労働市場報告の改善、ILOとの協力強化が含まれます。2026年には人口雇用ポータルと地域雇用サービスを通じて実施される予定です。こうした動きによって、非公式労働、データ不足、地域移動の障壁、法規と職場実態の違いがなくなるわけではありません。