トルクメニスタンの選挙

トルクメニスタン議会のメジリスが選挙を招集し、中央選挙・国民投票委員会が5年の任期で選挙の実施を調整します。その下に州、地区、市の委員会があり、さらに地方のゲンゲシと投票所委員会が置かれます。地方当局が有権者情報を提供します。非常事態または戦争中は選挙を実施できません。通常の投票時間は07:00～19:00で、メジリスは該当任期終了の遅くとも3か月前に選挙を招集するべきです。2026年9月13日時点で次回の通常大統領選挙とメジリス選挙は公式に招集されていません。法定上の目安は大統領選が2029年頃、メジリス選挙が2028年頃ですが、前倒し選挙の可能性があります。 18歳以上の国民は投票できます。裁判所によって法的能力がないと宣告された人、拘禁中の人は除外され、一般的な投票義務は定められていません。通常、投票者はパスポートまたは身分証明書で本人確認をします。2025年11月22日から統一国家有権者登録簿により中央集約型のデジタル制度が導入されましたが、投票所名簿では地方当局、軍部隊、施設、拘禁施設、外交使節団の情報も引き続き使われます。名簿は投票日の少なくとも15日前から閲覧できるべきです。名簿から漏れている人は、パスポートまたは身分証明書を提示して追加を申請できます。名簿への苦情は最長2日以内、または投票日の直前・当日に申し立てられます。 投票は本人が行い、代理投票は認められません。選挙ごとに別の投票用紙を使います。所定の用紙でない、複数箇所に印がある、無記入、候補者名の書き足し、撤退した候補者への印がある場合、投票用紙は無効です。破損した投票用紙は適用手続に従って交換できます。 大統領選挙は直接選挙です。候補者はトルクメニスタン国民で、同国生まれ、40歳以上、国語を使用でき、同国内で少なくとも15年間継続して居住または就労している必要があります。大統領の任期は7年です。メジリスは125選挙区で125人を直接選出し、通常任期は5年です。候補者は25歳以上で、トルクメニスタンに少なくとも10年間、継続して恒久居住している必要があります。投票総数の半数を超える票を得た候補者が当選します。3人以上の候補が競う選挙で過半数に達する人がいなければ、上位2人による決選投票を2週間以内に実施するべきです。決選投票では相対多数で決まります。 地方の有権者は、州、地区、市のハルク・マスラハティ機関とゲンゲシの構成員を直接選びます。2023年1月以降、国家ハルク・マスラハティは最高代表機関ですが、定期的に直接選挙で選ばれる国会議院ではなく、混合構成の機関です。政党は選挙招集前に登録されていなければなりません。市民グループも候補者を指名でき、メジリスの指名グループには適格有権者200人以上、地区・市ハルク・マスラハティには100人、ゲンゲシには50人が必要です。各グループは選挙区ごとに候補者を1人指名できます。候補者指名は通常、投票日の60～30日前、登録は50～25日前に行われます。大統領候補は党大会で、メジリス候補は中央、州、地区、市の党機関を通じて指名されます。 選挙運動は候補者登録後に始まり、投票日の前日に終了します。登録候補には、19:00～23:00の無料テレビ時間（毎日少なくとも1時間を平等に配分）や印刷媒体の同等の紙面など、法律上平等な選挙運動権があります。しかしOSCEは実際には、真の政治的選択肢の不足、国営メディア、深刻な情報・インターネット制限、候補者の権利制限、選挙運営の独立性不足を報告しています。 投票所へ行けない有権者は、投票日前10日以内の期日前投票を利用できます。健康、障害その他の正当な事情で投票所に行けない登録有権者は、通常、投票終了の少なくとも6時間前までに、書面または口頭で投票所外投票を申請できます。移動投票箱は委員会委員2人以上が扱わなければなりません。国外投票は、必要な手配がある場合、外交使節団で行います。 国内監視員、候補者代表、メディアは、有権者名簿、投票箱、期日前・移動投票、投票用紙交付、開票、議事録を監視できます。ただし、干渉、投票用紙の記入、選挙運動、開票参加は禁止されています。国際監視員は大統領または中央委員会の招待と、同委員会の認定が必要で、費用は自己負担です。 投票所委員会は投票終了後に投票箱を開きます。未使用、使用済み、無効、取消済みの投票用紙と候補者ごとの票を数え、数値を議事録に記録し、読み上げて直ちに上級委員会へ送ります。議事録の写しは投票所に掲示され、候補者、代表者、監視員は認証謄本を取得できます。管轄委員会または中央委員会が最終結果を公表し、メジリス議席は初会合で認定されます。 有権者、候補者、その代表者、監視員、メディア、選挙委員会は選挙行為に異議を申し立てられます。通常、まず上級選挙委員会に苦情を申し立て、その後裁判所に進みます。中央委員会の決定や行為は最高裁判所に申し立てます。登録決定への訴えは3日以内、選挙結果への訴えは上級委員会の暫定決定後3日以内です。裁判所は通常3日以内に判断し、投票前日または投票日の苦情には即時対応し、追加審査が必要な場合は5日以内に判断します。投票者に確認済みの選挙手数料はなく、投票用紙印刷と選挙運営は国庫で賄われます。 直近の全国規模の選挙は、2023年3月26日に行われたメジリスおよび地方選挙です。公式投票率は91.12％で、125議席を258人が争いました。報告された議席配分は、トルクメニスタン民主党65、農業党24、産業家・企業家党18、市民グループ18です。2026年3月29日の補欠選挙と地方選挙では、新たな地区ハルク・マスラハティ議席285のうち140、メジリス補欠議席9のうち5、州またはアシガバートのハルク・マスラハティ議席9のうち3、地区・市ハルク・マスラハティ議席25のうち12、ゲンゲシ議席426のうち203が決まりました。新しい地区ハルク・マスラハティ選挙の公式投票率は91.14％、メジリス補欠選挙では92.26％でした。