ネパールにおけるメディア

Press Council Nepal Media Year Book 2082の2024/25会計年度の一覧には、印刷出版物8,040件、ラジオ局1,204局、テレビチャンネル249件、オンラインニュースメディア5,126件が掲載されています。これらは登録・掲載されたメディアの数であり、実際に活動している媒体や実際の到達範囲を必ずしも示すものではありません。通信・情報技術省（MoCIT）、情報・放送局（DOIB）、ネパール報道評議会（PCN）、ネパール電気通信庁（NTA）、国家情報委員会（NIC）は、それぞれ異なる規制、職業基準、情報アクセスの役割を担っています。 世帯の利用環境には地域差があります。2021年の全国人口・住宅センサスによると、自宅でインターネットを利用できる世帯は37.8%、スマートフォンを持つ世帯は73.0%、テレビは49.4%、ラジオは34.2%、コンピューターまたはノートパソコンは15.0%でした。自宅でのインターネット利用率は都市部で45.7%、農村部で21.5%でした。州別ではバグマティ州の55.2%からカルナリ州の20.3%まで幅があります。地形、電力、端末の所有、モバイルデータ、利用料金によって、特定のサービスを使えるかどうかが変わります。そのため、媒体やプラットフォームが登録済みまたは利用可能であることは、あらゆる場所で実際に使えることを保証しません。 憲法は通信の自由を保障し、事前検閲を禁じています。一方、主権、領土保全、共同体間の関係、扇動、名誉毀損、法廷侮辱、犯罪の教唆、公序良俗、カーストや性別に基づく差別などについては、法律による制限を認めています。第27条と情報アクセス権法2064年は、公的機関に情報を請求する根拠となります。第28条とプライバシー法2075年はプライバシーを保護し、著作権法2059年は創作物や報道作品を保護します。 報道の実務はネパール報道評議会の規範に沿って行われます。この規範は、信頼できる情報源と事実的根拠、客観性、均衡、訂正、反論の機会を求めます。情報源とプライバシーを保護し、差別を禁じ、被害者や子どもの身元に注意を払うことも定めています。広告をニュースのように見せてはならず、加工した画像、動画、音声を本物として扱ってはなりません。メディアや報道活動に関する苦情はPCNにオンラインで提出できます。対応には、訂正、反論掲載、謝罪、警告、分類や支援の撤回、記者証や認定に関する措置、追加対応の勧告が含まれる場合があります。 放送には別個の免許規則があります。DOIBは、全国放送法2049年と規則2052年、無線法2014年、無線通信免許規則に基づいてFM、テレビ、ダウンリンクの許可を発行・更新します。通常のFM申請は、書類がそろっていれば約2週間で処理されます。免許料は送信出力に応じてRs 1,000～Rs 20,000,000です。更新料は免許料の10%で、更新申請はアシャド月末までに行う必要があります。6か月を超えて遅れると自動失効する可能性があります。ダウンリンク申請料はRs 10,000で、チャンネル料金の目安は無料・有料の別と広告の有無に応じて約Rs 100,000～Rs 700,000です。処理には約2か月かかり、配信料は年間総収入の2%です。 公共サービス放送は、公共サービス放送法2081年に基づく公共サービス放送ネパールが担います。ラジオ・ネパールは常時放送し、7つの州局と36のFM中継局を持ち、26言語でニュース、25言語で番組を放送しています。2081/82会計年度の経済調査で報告された到達率は約94%です。ネパール・テレビジョンは5つのHDチャンネルを常時放送し、ウェブ、アプリ、YouTube、Facebookでも利用できます。ライブ、見逃し配信、ビデオ・オン・デマンドのサービスは無料または有料の場合があります。 ネパールでは、国内の単一ストリーミングサービスが全国的に優位という状況ではありません。利用できるサービスには、ラジオ・ネパールのウェブ・アプリ、ネパール・テレビジョンのライブ・見逃し配信・ビデオ・オン・デマンド、民間テレビやYouTubeチャンネル、オンライン情報サイト、海外のストリーミングサービスがあります。利用可否は、インターネット事業者、モバイルデータ、端末、電力、契約、プラットフォームのライセンス、地理的制限によって異なります。そのため、費用はサービスごとに異なります。NTAのインターネット事業者免許料Rs 300,000、更新料Rs 270,000は事業者側の費用であり、個人利用者の料金ではありません。 ソーシャルメディアサービスには、2023年ソーシャルネットワーク利用管理指令と関連するMoCITの通知が適用されます。プラットフォームは、MoCITへの登録、ネパール国内の連絡先、国内居住の苦情対応担当者、自主規制・法令遵守担当者の設置を求められる場合があります。モデレーションやフィルタリングでは、ネパール語と国内言語のコンテンツへの対応が求められ、違法・不適切なコンテンツやサイバー犯罪について協力を要請される場合があります。遵守しない場合、利用停止やブロックにつながる可能性があります。個々のプラットフォームの利用可否や現在の状態は、すべてのサービスについて一律に想定せず、個別に確認してください。 児童法2075年に基づき、子どもの最善の利益、保護、発達の権利が適用されます。子どもにはプライバシー権もあり、地方の司法委員会は子どもの権利侵害に対する申し立て窓口となる場合があります。報道では、子どもが関係する性的な事件や社会的な偏見を伴う事案で、身元が分かる情報を明らかにしてはならず、被害をさらに深めない配慮が必要です。確認した資料からは、すべてのストリーミングやソーシャルメディアに共通する全国一律の年齢区分や青少年保護基準は確認できません。 人々は、法律の範囲内で、メディアを読む、聴く、見る、コメントする、苦情を申し立てる、公的情報を請求する、市民ジャーナリズムを行うことでメディア制度に参加します。情報請求は通常、該当する情報担当官に行います。DOIBのサービス憲章は、適用される情報アクセス権法の期限と法定料金のもとで、当日中の情報提供または処理を定めています。情報を拒否された場合、NICに苦情または不服申立てができます。公共放送局にも情報・苦情窓口があり、メディアや報道の行為に関する苦情はPCNが扱います。 報道関係者として働く場合は別の手続きがあります。必要な証拠がそろっていれば、DOIBは会社登録、定款、ドメイン情報、PANまたはVAT情報、PCN掲載、市民権証明、取締役会決議、写真を含むオンラインメディア登録を当日中にアーカイブできます。地域の報道代表者の記者証はRs 400、フリーランス記者はRs 600、臨時記者証はRs 900で、処理は当日とされています。外国報道関係者の料金は、通常記者証Rs 1,500、臨時記者証Rs 900、非観光ビザの推薦Rs 500です。調査の根拠によると、DOIBが扱う記者の雇用紛争には約30日かかります。 メディア事業者、記者、プラットフォーム、利用者には、それぞれ異なる責任があります。正確で均衡のとれた報道、訂正、プライバシーと子どもの保護、著作権の尊重、憎悪や犯罪を扇動するコンテンツの回避などが含まれます。どの媒体を利用するかは、ニュース、公的情報、娯楽、地域報道、参加、専門的な出版のどれを目的とするかに加え、接続環境、端末、言語、料金、法的な利用条件によって決まります。