バヌアツにおける選挙

バヌアツの選挙制度は、1980年憲法、2024年8月9日施行の2023年選挙法第16号、2023年政党登録法第15号、2004年国民投票法とその後の改正（2025年選挙（改正）法第41号を含む）に基づきます。選挙委員会は独立した政策・監督機関です。選挙命令を定め、有権者教育を支援し、結果を管理し、再集計・不服申立てを扱い、選挙過程を監督します。バヌアツ選挙局は、首席選挙管理官、選挙区選挙管理官、登録担当官、投票所責任者、投票事務員を通じて事務を行います。警察は投票所の警備を担当します。 国会は18選挙区の52議席で構成されます。6選挙区は1人を選びます。単純小選挙区制（FPTP）では、最も多くの票を得た候補者が当選します。12選挙区は2～7人を選びます。有権者は候補者1人に1票を投じ、最多得票の候補者が定数まで当選します。この制度は単記非移譲式投票（SNTV）と呼ばれます。有権者は政党名簿ではなく候補者を選びます。憲法は比例代表の要素を求めますが、国会選挙は主として多数決型の候補者選出方式で行われます。 州政府評議会と市議会の選挙も、選挙区ごとに候補者を選ぶ方式です。市議会選挙はポートビラとルーガンビルで行われ、各市に4区あります。選挙局は市議会制度を複数人区のSNTVと説明していますが、選挙局のFAQページの一つには異なる説明があります。個別選挙の現行選挙命令が優先されます。市議会では、留保議席による女性30％枠があります。大統領は有権者の直接投票ではなく選挙人団が選びます。マルバツマウリ指導部も間接選出です。国民投票は憲法上の問題に限られます。 有権者は通常、ニ・バヌアツ国民で、基準日時点で18歳以上、電子有権者名簿に登録され、国民IDカードを提示できる必要があります。憲法上の原則には、普遍的、平等、秘密の投票が含まれます。投票は任意です。第13条により二重国籍は政治参加や投票を制限する場合があり、2025年の裁判判断の影響は先住民の二重国籍者と帰化した二重国籍者で異なります。二重国籍の人は、個別の資格について選挙委員会に確認してください。 有権者登録は継続して行われます。選挙局はポートビラで通年登録を運営し、該当する日程に記載された登録センターも設けます。登録は無料です。実務上、出生証明書と、必要な場合は地域住民の証人2人で登録できることがあります。別の投票区へ転居した場合は、再登録が必要です。有権者名簿と投票所の割当ては投票日の少なくとも6週間前に確定します。名簿に記載が見つからない人は首席選挙管理官に再審査を求め、48時間以内に選挙委員会へ不服申立てができます。登録再審査に関する委員会の決定は最終です。紛失・未発行の国民IDカード再発行には、現行選挙局規則で定める手数料がかかる場合があります。 有権者は通常、指定された投票所（学校や地域センターであることが多い）で投票します。有権者名簿への登録と必要な国民IDカードの両方がなければ投票できません。国外投票が法律上可能なのは国政選挙のみで、選挙局が現在案内している国外手続きはニューカレドニアのヌメアです。代理投票は特定の場合に認められます。代理人自身の有権者書類、所定の代理投票用紙、本人の書類が必要です。身体的制約がある人や高齢者は、投票ブースに付き添いを1人選べる場合があります。選挙局、ラジオ、テレビ、絵入りポスター、市民社会団体がアクセシビリティ情報を提供しますが、遠隔離島では距離や交通が大きな障壁です。 投票は通常7時30分から16時30分までです。投票終了時刻に列に並んでいる人がいれば、投票所は延長されることがあります。職員は投票前に空の投票箱を見せ、番号付き封印2つで封印し、関連情報を記録します。投票事務員は国民IDカードと名簿を照合して投票者に印を付けます。有権者は投票用紙を1枚受け取り、秘密の場所で候補者1人にチェックを入れ、用紙を折って投票箱に入れます。職員は左親指に消えないインクを付けます。候補者代理人と監視員は投票所内にいられますが、一般の人は外に留まります。 投票者を特定できる記載がある場合、封筒が必要なのに公式でない封筒を使う、または封筒に投票用紙を複数入れると無効になる場合があります。名簿への記載や国民IDカードの不足は、後から説明しても投票後に補うことはできません。 国会候補者は通常、25歳以上のニ・バヌアツ国民で、投票資格を失っておらず、服役中でなく、未免責破産者でなく、指定された政府債務を負っていない必要があります。大統領職、裁判官・治安判事、警察、一定の首長職、教職員、国籍委員会、公務員など、法律で定める兼職は禁止されています。農村選挙区では通常、その選挙区出身でなければなりません。国会への立候補届には、認定された首長3人または選挙区に住む登録有権者5人の推薦、本人による提出、宣誓書、無所属候補者の政策綱領、選挙シンボルが必要です。2025年候補者ハンドブックに記載の上限は150,000 VTと処理料2,000 VTです。古い選挙局ページと異なる金額の場合は、現行の選挙通知またはハンドブックが優先されます。 州・市候補者は通常、国籍、21歳以上、地域での登録、投票資格が必要です。現職の服役、未免責破産、両立しない評議会・国会職は候補資格を失わせる場合があります。立候補には一般に地域有権者5人または法律上認められる首長の推薦が必要です。2025年候補者ハンドブックでは、これらの選挙の上限料は55,000 VTと処理料2,000 VTですが、古い選挙局ページにはより低い金額があります。現行選挙通知が優先されます。市議候補者はポートビラまたはルーガンビルの該当区に結び付けられます。 政党は政党登録法に基づき登録されます。公開政党登録簿は選挙委員会と選挙局が管理します。新党は有権者署名500人分と本人確認書類が必要です。既存政党は直近の国政選挙で1,000票以上を得ている必要があります。登録には150,000 VTの手数料、党規約、ロゴ、政策綱領、6人以上の執行部、執行部に少なくとも女性1人が必要です。無所属候補とカスタム・ムーブメント候補も実質的な選択肢です。実際には政党所属より候補者個人の支持が強いことがよくあります。 選挙委員会は選挙日程と争点を定めます。国会選挙では、委員会との協議後、首相の助言を受けて大統領が決定します。州・市選挙の時期は、委員会と大臣との協議が関係します。候補者名簿は国政・州選挙の投票日の少なくとも14日前、市議選では少なくとも4日前に公表されます。候補者・政党代理人、国内外の監視員は選挙局の認定を受け、該当する行動規範に従わなければなりません。選挙資金の開示が適用されます。贈賄、接待による買収、不当な影響、脅迫、候補者情報の虚偽、投票者を誘導する贈与・配布は禁止されています。票の買収、なりすまし、複数投票、選挙資材への干渉は主なリスクです。 投票所職員は投票終了直後に開票します。候補者別と無効票に分け、登録有権者数、投票者数、無効票、候補者ごとの有効票を記載した集計表を作成します。候補者、代理人、監視員は開票を見守れます。封印済み投票用紙と報告書は登録担当官を経由してポートビラの選挙委員会本部に送られます。委員会は集計・選挙区結果を発表し、官報に掲載します。候補者または代理人は再集計を申請できますが、投票所責任者は不合理な申請を拒否できます。2025年の解散総選挙は2025年1月16日に行われ、結果と当選者は2025年1月29日に官報掲載されました。トルバ州選挙は2026年2月3日に行われました。 登録への異議は、まず首席選挙管理官へ、その後選挙委員会へ提出します。職員その他の関係者への苦情や犯罪の疑いは裁判所に進む場合があります。選挙申立ては通常、官報掲載後21日以内に提出し、20,000 VTの保証金が必要です。国会選挙の申立先は最高裁判所、州・市選挙は選挙法に基づき治安判事裁判所です。裁判所は選挙を無効にする、別候補者の当選を宣言する、結果を確定することができます。 欠員は、前回選挙の次点候補者が資格を保っていれば、その候補者で補充されるのが一般的です。適格な次点者がいない場合は補欠選挙が必要となることがあります。2024年国民投票で発効した憲法第17A条・第17B条は、政党変更や所属喪失後に国会議席を空席とする場合があります。国会の任期は通常4年で、憲法の解散規則が適用されます。総選挙は解散後、通常30～60日の憲法上の期間内に行われます。首相は国会の絶対多数で選ばれます。誰も当初その基準に達しない場合は、最も支持の少ない候補者を除外しながら再投票します。選挙結果が分裂すると連立政権になることがよくあります。