ブータンでの共同生活

ブータンは20の県に分かれており、それぞれを県（Dzongkhag）と呼びます。地方レベルでは、県議会（Dzongkhag Tshogdu）、郡議会（Gewog Tshogde）、自治体議会（Thromde Tshogde）が選挙で選ばれた議員とともに活動します。郡（Gewog）は村単位で構成されます。村単位（Chiwog）には、郡長（Gup）、郡副長（Mangmi）、地域代表（Tshogpa）などがいます。一方、自治体（Thromde）は自治体長（Thrompon）が率います。県議会は年に少なくとも2回、郡議会と自治体議会は少なくとも3回会合を開きます。地域の公共的な懸念は、担当する地方行政機関を通じて提出できます。ブータン国民は、シチズンシップカードを所持し、選挙区に少なくとも1年間登録されていれば、18歳から投票できます。裁判所はすべての人に開かれていますが、ブータン国民以外には市民と同じ政治的権利はありません。 憲法は、人種、性別、言語、宗教、政治的立場、その他の地位を理由とする差別からブータン国民を保護し、表現の自由、情報へのアクセス、宗教の自由、平和的な集会および結社の自由などを保障しています。また、すべての人に環境、文化、公有財産を守ること、事故や災害の被害者を助けること、暴力や虐待に対処することを求めています。非公式の慣習は日常の交流に影響することがありますが、それ自体に独立した法的効力はありません。 仏教はブータンの精神的遺産とみなされていますが、国はすべての宗教を保護しています。宗教機関と宗教関係者は政治から分離されています。宗教団体を所管する機関（Chhoedey Lhentshog）は宗教団体を登録し、宗教間の調和を守る役割を担います。登録の決定には6か月を超えるべきではありません。宗教機関には僧団（Dratshang）、寺院（Lhakhang）、宗教共同体（Goendey）、ヒンドゥー教寺院（Hindu Mandir）があります。帰化には、少なくとも15年間の合法的な居住、ゾンカ語の知識、ブータンの文化と歴史の知識、以前の国籍の放棄などが必要です。地域社会への参加を全国一律に扱う窓口は確認されていません。 環境および汚染に関する規則は公共空間に適用され、騒音、視覚的汚染、物理的汚染も対象とします。廃棄物防止・管理規則に基づき、自治体は廃棄物の分別、収集、処理、輸送、処分を行います。地域社会、選挙で選ばれたThumiまたはTsogpa、王立ブータン警察がこれに協力します。違反は担当する地方自治体または王立ブータン警察に報告できます。「ゼロ・ウェイスト・アワー」は毎月2日に行われる1時間の清掃活動です。ティンプーでは、市環境課が廃棄物、公園、オープンスペース、利用予約、地域廃棄物ボランティアも管理しています。すべての公共の場所に共通する利用規則はなく、地域ごとの要件や手続きが異なる場合があります。 紛争は、まず当事者間の合意によって解決できる場合があります。2013年の代替的紛争解決法では、独立した代替的紛争解決センター（Bhutan ADR Centre）を通じた交渉や仲裁も認められています。地域紛争には地方自治体の規則も適用されます。費用と期間は、事案と選択した手続きによって異なります。近隣間の調停に全国一律の民間料金があることは確認されていません。 家庭内の関係における暴力については、家庭内暴力防止法が身体的、性的、精神的、経済的暴力を対象とします。被害者、保護を求める人、未成年者の養育者、保護担当官または社会福祉担当官、教育機関、あるいは警察の判断により、報告を提出できます。報告は口頭、書面、その他の通信手段で行うことができ、秘密として扱われます。一定の条件下では、事前の審問なしに暫定保護命令が出される場合があります。申立てへの対応は15日を超えるべきではなく、保護命令は最長9か月有効となる場合があります。王立ブータン警察と裁判所が保護命令を執行します。女性・子ども国家委員会（NCWC）は法律相談と保護サービスを提供し、警察、裁判所、地方行政機関、市民社会組織に案件を紹介することがあります。差し迫った危険がある場合、王立ブータン警察には113で連絡できます。女性・子どもヘルプライン1098に関する現在の情報は、公的情報に一貫性がないため、利用前に再確認してください。 市民社会組織と公益団体は、国のサービスを補完し、社会の調和や国民総幸福量の促進に取り組むことがあります。ただし、直接的な選挙活動や政治活動を行ったり、人種、性別、言語、宗教、地域を理由に敵意をあおったりすることはできません。市民社会組織庁は、登録の決定を6か月以内に行います。「警察の友」（Friends of Police）は、ブータン国民とブータンに居住する非ブータン国民を対象とした、任意参加の地域警察活動プログラムです。登録はオンラインで行い、導入研修は1日です。王立ブータン警察も地域警察活動の戦略を策定しています。 賃貸住宅での共同生活には、2015年賃貸借法と2021年賃貸借規則・規制のうち、共同生活に関係する部分のみが適用されます。借主には、プライバシー、平穏な使用、適切な住居、不当な契約解除からの保護などの権利があります。借主は廃棄物を適切に処分し、衛生的に暮らさなければなりません。賃貸借の紛争は、まず合意による解決を試みます。その後、県、自治体、郡の紛争解決委員会が管轄を持つ場合があります。決定への不服申立ては、10営業日以内に王立裁判所へ行うことができます。ルームメイト間の紛争について全国一律の窓口は確認されていません。 デジタル上の紛争や虐待には、2018年情報・通信・メディア法、2024～2029年国家サイバーセキュリティ戦略、2023年NDI法などが適用されます。これらの規則は、オンライン上のプライバシー、個人データ、子どもとの通信、わいせつな通信、サイバー犯罪、電子取引、デジタル認証情報の管理、データ侵害などを扱います。国家サイバーインシデント対応チーム（BtCIRT）は、匿名のサイバーインシデント報告も受け付けています。王立ブータン警察のサイバー犯罪捜査班は、詐欺、ハッキング、なりすましなどを扱います。デジタル上の共同生活に特化した調停サービスはありません。事案に応じて、BtCIRT、警察、NCWCまたはPEMA、関連するサービス提供者が関与する場合があります。地域の共同生活サービスの一般料金は確認されていません。登録、賃貸借手続き、代替的紛争解決、地域行政サービスでは、料金、期限、手続きが異なる場合があります。