ブータンの労働市場

ブータンの労働市場には、正規雇用、民間事業、農業、自営業、無給の家族労働、その他の経済活動が含まれ、給与雇用に限りません。国家統計局は労働力調査で市場を測定します。産業・商業・雇用省は求人、職業紹介、雇用プログラムにブータン労働市場情報・管理システム（BLMIS）と雇用責任システム（ERS）を使います。公務員は王立公務員委員会が別途採用するため、その採用はBLMISに十分反映されません。 2025年労働力調査は、全20ゾンカクの11,686世帯、41,912人を対象に4四半期に実施されました。15歳以上では、労働年齢人口が608,121人、労働力人口が394,937人、就業者が381,584人でした。労働力参加率は64.9％、人口に対する就業者の割合は62.7％、失業率は3.4％でした。15～24歳の若年失業率は18.0％、長期失業率は0.8％でした。調査では、過去4週間に積極的に求職し、今後2週間以内に就業可能で、仕事がない人を失業者と数えます。 雇用の43.6％は農林水産業、42.2％はサービス業、14.2％は工業でした。農業は農村部雇用の64.0％、都市部雇用の4.0％でした。サービス業は都市部雇用の78.1％、農村部の23.7％です。主な業種の就業者数は、農業166,450人、卸売・小売34,852人、行政・防衛33,036人、製造業24,459人、教育23,160人、建設21,617人、宿泊・飲食18,440人、運輸・倉庫17,666人でした。情報通信技術分野は2,885人、専門・科学・技術活動は1,417人でした。 地域によって求人と収入の形が異なります。農村居住者は労働年齢人口の62.4％、労働力人口の65.1％でした。労働力参加率は農村部67.7％、都市部60.3％でした。ティンプーの労働力人口は全国最大の78,546人で、そのうち67,101人がティンプー・トロムデにいました。同トロムデの労働力人口のうち、ティンプーは73.8％、プンツォリンは14.0％、ゲレフは7.9％でした。参加率はガサが77.4％で最も高く、ブムタンが57.9％で最も低く、ティンプーは58.1％でした。失業率は都市部6.0％、農村部2.0％、女性4.5％、男性2.6％でした。 職業も地域により異なります。熟練農林水産業従事者は就業者の43.2％でした。都市部ではサービス・販売職が27.9％、専門職が15.6％、技術者が13.2％でした。農村部では熟練農林水産業従事者が63.6％でした。就業組織別では農業43.2％、民間事業30.3％、政府機関15.1％でした。正規の有給従業員は労働者の33.4％、農業の家族従業者は24.1％、自営農業従事者は19.0％でした。農村部女性の46.7％は農業の家族従業者で、都市部雇用の64.3％は正規有給雇用でした。 教育・技能は就職機会と仕事の種類に影響します。就業者の35.1％は正規教育を受けておらず、女性は43.0％、男性は29.7％でした。都市部では23.9％が高等中等教育を修了し、15.0％が学士号を持っていました。失業率は高等中等教育修了者で8.9％、学士号取得者で8.8％で、資格だけでは適職が保証されないことを示しています。技能対応には、技術・職業教育訓練、デュアル訓練、職場内訓練、産業実習、キャリア相談があります。技能の不一致、民間部門の雇用吸収力の限界、技術・インフラ職での女性の過少代表は課題です。 求職者はBLMISに登録するか、ティンプー、プンツォリン、ゲレフ、サムドゥプ・ジョンカル、タシガンの雇用サービスセンターで支援を受けられます。登録にはCID、有効なメールアドレスと連絡先、資格情報が必要です。サービスにはキャリア相談、履歴書・面接支援、求人情報、紹介、職業紹介、訓練、起業支援が含まれます。BLMISは非公式・未登録の仕事を把握できない場合があり、王立公務員委員会が扱う公務員採用も対象外です。 雇用責任システムは2024～2029年の第13次5か年計画に基づき、「準備・促進・配置」の3P方式を採用しています。2024～25会計年度には8,274件の就業配置が記録され、うち1,334件は海外就労プログラムによるものでした。民間部門は配置の86％を占めました。BLMISが追跡した採用は6,940件で、5,261件が現職、1,526件が辞職、125件が解雇によって終了しました。配置はティンプー2,695件、チュカ1,204件、サムツェ733件、パロ684件に集中しました。雇用プログラムには、1～12か月の民間就業、210件のインターンシップ、最長24か月の社会・非営利分野の配置378件も含まれます。 2025年の自己申告による月収平均はNu. 24,909、中央値はNu. 20,000でした。男性平均はNu. 27,268、女性はNu. 20,397、男性中央値はNu. 23,000、女性はNu. 15,000でした。都市部平均はNu. 30,708、農村部はNu. 20,554でした。平均月収はパロがNu. 31,997で最高、サムツェがNu. 17,564で最低でした。2024～25会計年度の平均労働週は49時間でした。一般適用の公式最低賃金通達では、2014年2月1日から時間額Nu. 125、月額Nu. 3,750とされていますが、現在の適用状況は確認が必要です。2023年改定の国の労働者賃金率は政府直轄工事のブータン人労働者に適用され、区分別に日額Nu. 400～600です。民間労働市場全体の賃金を示すものではありません。 雇用条件は2007年労働雇用法と2022年労働条件規則で定められています。雇用主は書面雇用契約を作成し、従業員に写しを渡します。契約には契約期間、職務、通知、賃金、労働時間、試用、休暇などを記載します。標準上限は1日8時間、週48時間です。時間外労働は双方の合意が必要で、週12時間が上限です。夜間・祝日勤務には50％が加算されます。1日12時間、週24時間の休息が必要です。12か月継続勤務後、有給産休は少なくとも2か月、有給育休は少なくとも10労働日です。従業員12人以上の企業は職場苦情手続きを設けます。労働局と労働監督官が基準の執行を担当します。 外国人労働者は労働供給の大きな部分を占め、特に建設および関連職種で重要です。2024～25会計年度には外国人労働者151,646人が承認され、126,630人（83.5％）が技能職、13,570人（8.95％）が単純職に就きました。外国人雇用には主任労働管理官の承認が必要で、ブータン人がその仕事に就けない、または希望しない場合に認められます。重要技能不足職種リスト、産業別割当、必要性・個別審査、依存比率上限などを用います。労働局と入国管理局が分担し、外国人労働者管理システムでオンライン処理、入国審査、健康診断、電子許可証を扱います。 海外就労も労働市場の一部です。海外就労プログラムは2024～25会計年度に1,334件の配置を記録し、女性846人、男性488人でした。2026年ブータン人海外雇用規則では、求職者は雇用・起業局に登録します。認可された国・職種で、登録ブータン海外職業紹介事業者または同局を通じて配置されます。内定から90日以内の配置を目標とし、30日の延長が1回可能です。配置料は基本給1か月分を超えず、内定時と航空券確定時に分けて支払います。雇用契約には賃金、時間外労働、交通、食事、住居、資格、勤務地、医療・健康保険、帰国、緊急時の対応を記載します。特に若年層や高学歴者の国外移住は人的資本や公共サービスに影響し得ます。 ブータンの労働市場は、民間部門の多様化、観光・サービス、製造、建設、鉱業、再生可能エネルギー、情報通信技術、グリーンインフラを通じて変化しています。水力発電は主要な成長要因です。四半期ごとの労働力データ、教育機関と雇用主の連携、BLMISと雇用サービスセンターの改善、地域分権、女性の技術職へのアクセス向上により、労働需要と供給の変化が分かります。仕事に関する具体的な答えは、ゾンカクまたはトロムデ、産業、資格、雇用状況、正式・非公式・国内・海外のどの仕事かによって異なります。