ボリビアの国家制度

2009年国家政治憲法（Constitución Política del Estado、CPE）は、ボリビアを多民族共同体法治単一社会国家（Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario）と定めています。国家は自由、独立、主権、民主主義、異文化性、分権を備えています。その政治、経済、法、文化、言語の多元性は、国家の統一のもとで先住民共同体の自己決定を認めています。 国土は、県、郡、自治体、先住民・原住民・農民領域（territorios indígena originario campesinos）、および法律で認められる地域から成ります。国家の責任は、国家中央レベル（Nivel Central del Estado）、県自治政府（Gobiernos Autónomos Departamentales）、1つの地域自治政府（Gobierno Autónomo Regional）、自治体自治政府（Gobiernos Autónomos Municipales）、先住民・原住民・農民自治政府（Gobiernos Autónomos Indígena Originario Campesinos）に配分されています。自治機関サービス庁（Servicio Estatal de Autonomías）が報告する2025年時点の状況では、県政府9、地域政府1、自治体政府335、先住民自治政府8があります。自治は中央政府への単純な従属を意味しません。自治単位は独自の機関、規則、手続きを持ちますが、CPEおよび法律031号に基づく権限配分、調整、資源規則、国家の法的監督に従います。具体的な自治の実施は、利用可能な制度能力にも左右されます。 多民族立法議会（Asamblea Legislativa Plurinacional）は立法機関で、下院（Cámara de Diputados）と上院（Cámara de Senadores）から成ります。法律と国家予算を可決し、政治監督を行います。行政府は大統領、副大統領、省庁、公的機関から成ります。行政を指揮し、国家政策を実施し、法律を執行します。 司法機関には、最高司法裁判所（Tribunal Supremo de Justicia）、県裁判所（Tribunales Departamentales）、各種裁判所、農環境裁判所（Tribunal Agroambiental）、司法評議会（Consejo de la Magistratura）などがあります。CPEと法律073号に基づき、通常司法と先住民・原住民・農民司法は一般に対等な司法管轄として併存します。選挙多民族機関（Órgano Electoral Plurinacional）は、最高選挙裁判所（Tribunal Supremo Electoral）と下部機関を含み、国家の選挙機能を担います。選挙の詳細は選挙のトピックに属します。 その他の憲法上の機関や監督機関は、明確に定められた役割を担います。多民族憲法裁判所（Tribunal Constitucional Plurinacional）は、国家の行為が憲法に適合するか審査し、憲法上の権利を保護します。国家会計監査総局（Contraloría General del Estado）は公的機関と国有持分を事後監査し、監査結果や責任認定を出すことがあります。オンブズマン事務所（Defensoría del Pueblo）は人権を監視・促進し、苦情を受け付け、独自に行動することもできます。国家検察総局（Fiscalía General del Estado）は犯罪を訴追します。国家法務総局（Procuraduría General del Estado）は司法・司法外手続きで国家の利益を代表し、保護します。ボリビア中央銀行（Banco Central de Bolivia）は金融・為替政策、決済システム、通貨発行、準備金管理を担います。国立統計局（Instituto Nacional de Estadística）は公式統計を作成し、センサスを実施します。 行政は、省庁、中央機関、公営企業、県・地域・自治体・先住民自治レベルの機関から成ります。法律1178号は、国家計画、行政組織、予算、人事、調達、国庫業務、公的債務、会計などを規定します。経済・公共財政省（Ministerio de Economía y Finanzas Públicas）は公共財政管理、国庫、公的信用を担い、国家予算を調整します。国家税務局（Servicio de Impuestos Nacionales）は国税を管理・徴収し、監査を行います。公的機関は合法性、透明性、説明責任に基づいて行動しなければなりません。社会監視と参加機会は、制度的な監督を補完します。 年間国家一般予算（Presupuesto General del Estado）は多民族立法議会が承認します。経済・公共財政省と国家国庫（Tesorería General de la Nación）は国家財政政策を調整し、中央銀行は独立した金融政策機能を持ちます。県、地域、自治体、先住民の自治単位は、それぞれ権限を持つ機関を通じて独自の予算を承認します。参加と社会監視は、中央の財政要件や公的信用に関する法定規則と併せて適用されます。費用と処理期間は、手続き、政府レベル、具体的なサービスによって異なります。オンブズマン事務所のサービスは通常無料で、正式な代理人を付ける要件もありません。 軍（Fuerzas Armadas）は陸軍（Ejército）、空軍（Fuerza Aérea）、ボリビア海軍（Armada Boliviana）から成ります。大統領が指揮し、行政上の系統は国防省（Ministerio de Defensa）を通ります。任務は独立、主権、領土の安全と安定、憲法秩序に関わります。軍は政党として行動したり、政治的に討議したりしてはなりません。兵役には法定要件が適用されます。ボリビア警察（Policía Boliviana）は社会を保護し、全国の公共秩序を維持し、法律を執行します。非常事態はCPEが定める条件と統制のもとでのみ認められ、一般の文民行政に取って代わるものではありません。 CPEは表現、通信、情報、請願、政治参加の自由を保護します。スペイン語とCPEに列挙された先住民言語は公用語です。したがって、当局や公的機関は、地域と手続きに応じて言語・文化上の事情を考慮しなければなりません。どの機関が担当し、どのアクセス条件が適用されるかは、国籍、居住地、法的地位、具体的な手続きなどによって異なります。国家の責任には、権利の保護、適法な行政、公共サービスの提供、資源の責任ある使用、説明責任ある報告が含まれます。利用者は法律、該当する場合は税やその他の公的義務を守り、政府各レベルの責任を尊重しなければなりません。選挙、民法、歴史的発展に関する問題は、ボリビアの国家体制を区別・説明するために必要な範囲でのみ扱います。