憲法秩序は立法、行政、司法を分立させ、基本的権利、法の支配、地方自治を保障しています。ソブラニエは法律、憲法、国家予算、空間計画、国際協定を採択し、戦争と平和、国境、国民投票について決定します。また、特定の公職者を任命し、政治的監督を行います。議員数は120~140人です。政府はソブラニエによって選出され、省庁や関連機関を通じて法律を実施します。大統領は5年任期の直接選挙で選ばれ、国家代表、防衛、外交、任命、恩赦の権限を持ちます。憲法裁判所は通常の裁判制度の外にあり、合憲性・適法性、一部の権利と自由、権限争議、大統領の責任を審査します。 北マケドニアには国の行政階層と地方自治の階層があります。各自治体には市長と自治体議会があり、地域の公共サービスと予算を担当します。スコピエ市は別個の地方自治単位です。8つの計画・統計地域は開発や資金を調整しますが、独自の議会や政府はありません。地方サービスの窓口は通常、担当する自治体(Opština)またはスコピエ市、本人の住所や案件に関係する場所、適用される言語、地域の対応能力、法律上の料金によって決まります。 国の行政機関は法的権限の範囲で判断し、権限、平等な取扱い、決定理由、記録、データ保護に関する義務を守らなければなりません。国民・事業者向け電子サービス・ポータルuslugi.gov.mkは、サービスが対応する場合に、電子認証、オンライン申請、処理状況の確認を提供します。デジタル手続に未対応のサービスや必要書類の原本を求めるサービスでは、紙または窓口手続も利用できます。各サービスが必要書類、期限、不服申立手続、料金を定めます。マケドニア語は全国の公用語であり、アルバニア語も、地域で該当基準や規則が適用される場合を含め、憲法・法律に従って公用使用されます。 公的財政には国家予算、税、関税、公共調達、借入、自治体への移転が含まれます。ソブラニエは共和国予算と決算を採択し、財務省は財務省会計局などを通じて予算を準備・執行します。2026年予算は、歳入MKD 374.9 billion、歳出MKD 414.2 billion、GDPの3.5%に当たるMKD 39.2 billionの赤字、MKD 40.1 billionの資本投資を見込んでいます。自治体は自主財源、共有財源、移転金、包括交付金でサービスを賄い、借入は法律に従います。税、地方負担金、行政・サービス料金には法的根拠が必要です。予算周期は年単位ですが、債務・財政戦略は複数年にわたることがあります。 監督機関にはそれぞれ異なる役割があります。国家監査院は国・地方予算、公的機関、国有企業、欧州連合資金、政党を監査し、ソブラニエと市民に報告して、フォローアップ監査を行うことがあります。ナロデン・プラヴォブラニテル(オンブズマン)は、国の行政その他の公権力に関する苦情を扱う独立機関です。国家汚職防止委員会(DKSKまたはSCPC)は、汚職防止、利益相反、廉潔性、内部告発者および反汚職対策を扱います。公的情報自由アクセス庁は情報アクセス制度を担当し、個人データ保護庁は、アクセス、訂正、消去、処理制限、データポータビリティ、異議申立などの権利とデータ処理を監督します。各機関の権限は異なり、互いの代わりにはなりません。 公権力には、思想・表現・結社の自由と公的情報へのアクセスも含まれます。公的機関はサービス、法的根拠、利用条件、不服申立について情報を公開すべきですが、個人データ保護や機密情報が開示を制限する場合があります。内務省とその公的安全局は、警察、居住関係書類、国境警備、公の秩序を担当します。警察緊急番号は192です。国防省と軍は主権と領土保全を守り、北マケドニアは2020年からNATO加盟国です。国家安全保障庁は国内安全保障、防諜、テロ、憲法秩序への脅威を扱い、情報庁は安全保障、防衛、外交政策、経済的利益に関わる対外情報を担当します。
北マケドニアにおける国家制度
北マケドニアは、1991年憲法とその改正に基づく、主権を持つ独立した民主的・社会的単一国家です。ソブラニエ(国民議会)は一院制の議会で、政府が行政権を行使し、直接選挙で選ばれる大統領が国家を代表して軍の最高司令官を務めます。地方自治は80の自治体とスコピエ市を通じて行われます。8つの計画地域は開発を調整しますが、自治政府の階層ではありません。
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