マダガスカルにおける人生の各段階

実務上の主な区分は、子ども時代、思春期・青年期、成人期と就労、家族への責任、高齢期、障害や介護への依存、大きな転機や危機です。これらは重なり合います。若者が就学を終えて働き始めることも、成人が自営業を始めることも、サイクロン後に世帯が支援を必要とすることも、高齢者が主に家族や地域社会の介護に頼ることもあります。 18歳未満の子どもは親や拡大家族による保護を受けます。家族による養育が成り立たない場合や、暴力、搾取、ネグレクトの危険がある場合には、公的機関が介入します。出生登録は出生した自治体で行います。生後12か月以内に登録すれば登録と最初の出生証明書は無料で、それ以降の写しには地域ごとの料金がかかる場合があります。出生証明書は、学校やその他の行政手続きで一般に必要です。子どもは児童判事（Juge des Enfants）に連絡でき、虐待の通報は義務です。裁判所命令による一時保護は通常3か月で、延長でき、最長2年に達することがあります。 教育と若者の移行機会には地域差があります。一般的な就学経路は、就学前教育、小学校、中学校、高校へと進み、技術教育や職業教育の選択肢もあります。2023年教育基本法（Education Orientation Law 2023）は、就学前教育から中等教育第一段階までの義務教育を定めています。引用された全国資料では、就学前教育への参加は約15％、初等教育修了率は約56％、前期中等教育への進学率は約27％でした。若者向け制度には、継続訓練、資格取得につながる徒弟制度、学位・資格取得経路、職業経験の認定（VAE）、自営業・起業支援などがあります。YouthConnektは雇用、研修、進学、支援に関する情報へのデジタルアクセスを提供し、青年スポーツ省の地方サービスは社会経済的な再統合に取り組んでいます。利用には制度ごとの年齢制限、地域、募集中の案件が関係し、いずれの制度も訓練や雇用を自動的に保証するものではありません。 就労の最低年齢は15歳です。それでも、5～17歳の子どもの約47％が働いており、そのうち約32％は危険な仕事に従事していると報告されました。就学中断、早期就労、早婚や若年での親になること、移動距離、地域の人手不足によって、教育から仕事への移行が難しくなることがあります。成人は雇用労働者、農業従事者、自営業者、起業家として働く場合があります。技術研修、職業資格、VAE、再統合制度は職種転換を支援することがありますが、正式な支援制度の利用資格や社会保障は、就労上の立場や保険料納付歴によって異なります。 CNaPSは、雇用主の加入手続きを通じて対象となる民間部門の労働者を扱う社会保障機関です。雇用主には、対象労働者の届出と保険料納付の義務があります。そのため、CNaPSの給付はすべての成人に対する普遍的な所得保障ではありません。対象となる雇用では産休は14週間で、子どもが15か月になるまで1日1時間の授乳休憩が適用されることがあります。CNaPSの家族給付は書類がそろっていれば15営業日以内、退職給付の請求は90営業日以内に処理されます。手続き自体に手数料はありません。 結婚は法律で規制された転機です。男女とも法定婚姻年齢は18歳です。18歳未満の結婚には、重大な理由、裁判所の許可、親と本人の同意が必要です。婚姻登録も必要です。親になると親権と養育義務が生じ、子どもが危険にさらされれば公的機関が介入することがあります。登録証明書や地域の行政手数料が、こうした手続きの実際の完了に影響する場合があります。 高齢者支援は分散しています。CNaPSの老齢年金は通常、60歳に達すること、退職すること、加入期間が少なくとも15年あること、直近10年間に28四半期分の保険料納付があることが要件です。職歴における保険料納付が60四半期に達していれば、比例年金が適用されることがあります。これらは保険料拠出型制度の要件であり、拠出を要しない普遍的年金があることを示すものではありません。そのため、正式な保障対象でない場合、家族や地域社会が引き続き中心的な役割を担い、地域や社会的背景による大きな差があります。 障害や介護依存へのケアは、主として家族や地域社会が担い、公的支援や制度による支援は分散しています。法律97-044は平等、差別禁止、特別措置に関する権利を定めていますが、引用された資料では、全国統一の標準化されたニーズ評価、個別支援、普遍的な長期介護、普遍的な介護手当の制度は確認されていません。現金給付などの支援資格は、制度、対象者、地域によって異なります。2015年には、評価対象者の約77％が地域サービスやインフラを利用しにくいと回答し、引用されたINSTATとユニセフの資料では、障害のある子どもの約10人に1人しか学校制度に受け入れられていないと報告されました。 危機が起きると、書類、就学、仕事、収入、介護が同時に中断されることがあります。マダガスカルはサイクロン、洪水、干ばつ、保健・経済上のショックに直面しています。内務省の下にある災害リスク管理・緊急対応機関（BNGRC）が災害リスク管理と緊急対応を調整し、開発介入基金（FID）と社会保障を担当する省庁は、生産的セーフティネット、人間開発給付、ショック対応、インフラ復旧を実施します。Vatsin’Ankohonana、Fiavota、Asa Avotra Mirindraなどの制度では、世帯、地域、危機状況に基づく選定が行われます。危機時の給付を受ける一般的な権利はなく、地域での登録や制度への加入が利用を左右することがあります。引用された資料では、社会保障の対象は総人口の約6％、貧困層の約10％にとどまり、危機に迅速に対応する能力も限られていました。 実務上の評価では、本人の年齢、法的地位、家族や介護の状況、居住地、身分登録書類、就学・就労歴、障害や介護依存、危機への曝露から確認を始めます。担当機関は自治体、学校サービス、裁判所、労働機関、社会保障機関のいずれかで異なる場合があり、人生のあらゆる段階を扱う全国サービスが、個別の経路に代わるわけではありません。