ミャンマーの生活環境

ミャンマーは農村人口が多く、2023年には人口のおよそ69％が農村部に住んでいました。都市化と都市周辺の居住地拡大により、過密状態となり、排水、ごみ収集、水供給への負担が増えています。ヤンゴンではアクセスの不均衡が明確に見られます。古い基準値では人口の約33％に水道水が供給され、非公式居住地では自治体サービスが不足していることが多いとされました。ヤンゴン、マンダレー、ネピドー、その他の町、農村部の状況を全国の代表例として扱うことはできません。 水、衛生、衛生習慣のサービス（WASH）は、市開発委員会、省庁、地域委員会、人道・開発パートナーを通じて提供されます。約890万人が緊急にWASHサービスを必要としています。40％を超える世帯が安全に管理された飲料水を利用できず、約40％が安全に管理された衛生設備を利用できず、約3分の1が基本的な衛生設備を利用できません。乾季の水源枯渇やモンスーン洪水で水が汚染されることがあります。池、井戸、小川、民間販売業者は一般的な代替手段です。都市排水処理施設は歴史的にヤンゴン、ネピドー、マンダレーに限られ、十分には稼働していません。給水所、浄水タブレット、貯水タンク、太陽光発電設備、家庭・地域のトイレは緊急時のアクセスを支えますが、利用可能性や手頃さは地域によって異なり、紛争、避難、道路、人道支援へのアクセスに制約されることがあります。 2023年には人口の76.8％が電力を利用できると報告されましたが、2025年の世界銀行報告は、アクセスできない世帯が400万世帯を超えるとも示しています。ヤンゴン、マンダレー、ネピドーでは停電が発生します。電力網の損傷や保守不足により、分散型太陽光システム、小規模送電網、発電機への依存が強まっています。多くの都市ではごみ収集が一部に限られ、野積みや管理の不十分な埋立地が排水路や周辺土地を汚染することがあります。自治体の手数料、水道料金、ごみ処理料金、公園料金は地域ごとに決まり、全国共通の料金表はありません。 天然資源・環境保全省の下にある環境保全局は、環境の質に関する業務、監視、事業審査を担当します。環境影響評価（EIA）は、大規模な事業の影響を調べます。初期環境審査（IEE）は、より限定的な審査が必要な事業に用いられます。環境適合証明書（ECC）は、事業に対する環境承認を記録するものです。必要な調査の費用は事業実施者が負担します。EIAやIEEでは、騒音、振動、汚染、緩和策、監視などを扱うことがあります。協議には、事業の影響を受ける人々、行政当局、地域組織、市民社会が、国、地域、州、ネピドー連邦直轄領、地域レベルで参加する場合があります。意見は、計画、緩和策、監視策に反映されるべきであり、環境保全局が最終決定を公開します。決定までの目標期間は提出から90日ですが、延長されることがあります。 環境保全法は騒音公害を法的に認めています。事業に関する苦情は主に事業実施者と環境審査手続きを通じて扱われますが、日常的な迷惑騒音への対応は分断されています。全国共通の住民向け騒音監視・苦情制度があることは確認されていません。大気汚染は固形燃料による調理、交通、産業、ごみ焼却、季節的な煙霧によって生じます。WHOのモデル推計では、2019年の都市部の年間平均PM2.5濃度は1立方メートル当たり26.79マイクログラムでしたが、監視は限られています。ヤンゴンの環境監視報告では、全国連続監視網ではなく、選ばれた地点でPM2.5、PM10、二酸化硫黄、二酸化窒素、オゾン、一酸化炭素を測定してきました。そのため、特に都市部、乾季、固形燃料を使う世帯では、地域の測定や健康情報がより重要です。 市開発委員会は公園、庭園、運動場、レクリエーション施設を扱いますが、アクセス、維持管理、料金は都市や場所によって異なります。公共緑地の面積やアクセスについて、全国的な基準があることは確認されていません。地域が管理する空地、寺院の敷地、その他の地域緑地が実用的な代替になる場合があります。日常の役割には、日陰、余暇、一定の洪水緩和が含まれます。保護生態系や森林は別の自然環境の項目で扱います。 安全は、物理的環境と現在の治安状況の両方によって決まります。主な空間的リスクには、地震、洪水、サイクロン、地滑り、極端な暑さ、危険な建物や公共設備、火災、水質汚染、爆発性兵器の残存物があります。2025年3月28日の地震は1,700万人以上に影響し、約900万人に深刻な影響を及ぼしました。直接的な物的損害は109億7,000万米ドル、GDPのおよそ14％と推計されました。2025年には爆発性兵器の事故が510件記録され、子ども155人を含む民間人745人が被害を受けました。シャン州では事故182件、被害者245人が記録されました。気象水文局は天候や災害の観測を支援し、災害管理局は準備、対応、復旧を支援します。実務上の保護は、地域の警報、避難、爆発性兵器の危険回避教育、人道支援による避難場所やWASHの提供にも依存します。正式な全国規模の地雷除去事業があることは、利用可能な証拠から確認されていません。 都市化、都市周辺の拡大、避難、紛争、電力・水道の途絶、気候変動による異常現象、災害復旧が、日常環境を変え続けています。UNHCRは2026年、ミャンマー国内の避難民を約370万人と報告しました。地震復旧は中央部の回廊沿いに集中しています。道路、給水所、衛生設備、がれき除去、公共インフラの再建や地域主導の活動は、資金、安全、アクセスによって制約されています。統合された全国共通の住民向け生活環境ポータルや、統一されたサービス品質基準に相当する制度はありません。そのため、実際のアクセスは、担当する市・郡区の機関、地域の提供者、地域団体、必要に応じて人道支援機関に左右されます。