モナコにおける共生

2023年末のモナコの住民数は約38,367人で、141の国籍の人々が暮らしていました。公用語はフランス語ですが、多言語の住民に配慮した公的な情報発信が必要になることもよくあります。憲法は、規則によってモナコ国籍者に正式に留保されている場合を除き、外国人にも公的・私的な権利を認めています。結社、請願、平和的集会の自由は、関連する法規則の範囲内で保障されます。屋外での集会には警察規則が適用されます。 マリー（Mairie）はモナコの自治体行政機関です。コンセイユ・コミュナル（Conseil Communal）は選挙で選ばれる自治体議会で、15人の議員が4年の任期を務めます。モナコ国籍者は一般に18歳で自治体の選挙権を得て、21歳で被選挙権を得ます。モナコ国籍を持たない住民には自治体の選挙権はありませんが、公開会議への出席、マリーへの連絡、団体への加入、請願の提出はできます。自治体は、生活環境、環境、自治体警察、青少年、平等、スポーツ、団体、デジタル化の推進に取り組んでいます。 公共空間の規則は、日常の共生に直接関わります。モナコの環境規則では、指定された処分場所の外での吸い殻を含め、公共の場所にごみ、尿、物品、液体、動物の排泄物を放置したり、まき散らしたりすることが禁止されています。家庭ごみと事業ごみには、収集と分別の規則が適用されます。公共の場所、一般に利用できる施設、建物の共用部分では、犬をリードにつなぎ、常に監督しなければなりません。カテゴリー1の危険犬は取得も輸入もできません。カテゴリー2の犬には、リードと口輪の着用、公安局（Direction de la Sûreté Publique）への届出、賠償責任保険が必要です。地域ごとの追加禁止事項や標識が適用される場合もあります。 モナコの環境規則では、不必要または不注意による騒音や、継続的、反復的、または過度な近隣騒音が禁止されています。建設現場には、2021-107号大臣令（Arrêté Ministériel 2021-107）に基づく個別の規制があり、最大85 dB(A)、防止・低減措置、継続的な測定、記録の保管、近隣住民への連絡、事前の打ち合わせ、現場連絡担当者の指定などが求められます。1か月未満の小規模な道路工事は、例外の対象となる場合があります。問題の種類に応じて、マリー、自治体警察（Police Municipale）、環境局（Direction de l'Environnement）、将来計画・都市計画・モビリティ局（Direction de la Prospective, de l'Urbanisme et de la Mobilité）、または別の国の行政機関が担当することがあります。 公共空間には、自治体の駐車場、ビーチ、庭園、イベントや設備の設置に使われる場所も含まれます。マリーは地上駐車スペースを約1,000台分管理しています。通常料金は1時間あたり約2.40ユーロで、一部の場所には30分1.50ユーロなどの特別料金があります。電気自動車は、定められた自治体の取り扱いに基づき無料で駐車できます。公有地でのイベントや設備の設置には、一般に自治体の許可が必要で、地域ごとの駐車場、ビーチ、庭園の規則も適用されます。 正式な市民参加は、通常、団体を通じて行われます。法律第1.355号（Loi 1.355）に基づき、団体はスポーツ、芸術、文化、余暇、伝統を支援できます。ア・カザ・ディ・ソシ（A Casa d'i Soci）、すなわち協会会館（Maison des Associations）には、合計200人を収容できる6室があります。届出・登録済みの団体は、毎年の登録または更新を条件に、火曜日から土曜日の09:00から22:00まで無料で部屋を利用できます。2025年には、登録団体337、予約1,105件、来館約15,685人が記録されました。補助金は毎年の制度に基づき、該当する助成制度の条件によって決まります。 モナコでは、差別、障害、ジェンダー平等に関する正式なサービスが設けられていますが、その担当は一部に分かれています。権利・自由・調停担当高等弁務官事務所（Haut Commissariat à la Protection des Droits, des Libertés et à la Médiation）は、出自、性別、年齢、障害、性的指向、ジェンダー・アイデンティティ、家族状況、意見または信条などに関わる、正当な理由のない直接・間接差別を扱います。行政機関に関する問題は、まず担当部署に申し立てる必要があります。それでも必要な場合、高等弁務官事務所に無料で、秘密が守られ、公平な審査を求めることができます。同事務所は友好的な解決策を勧告できますが、裁判所ではなく、司法手続きに代わるものでもありません。法律第1.410号（Loi 1.410）は、雇用および商品・サービスの提供における正当な理由のない差別から人々を保護し、障害を、活動または参加に対する持続的かつ重大な制限と定義しています。障害評価委員会（Commission d'évaluation du handicap）、DASO、DISHが関連手続きを支援します。女性の権利の推進・保護委員会（Comité pour la promotion et la protection des droits des femmes）は、平等の推進と女性に対する暴力・差別の防止に関する取り組みを調整します。 モナコには、個人間の近隣トラブルを扱う一般向けの公的調停サービスが一元的に案内されていません。実際の対応としては、まず問題を直接確認し、担当する行政機関または分野別の窓口に連絡します。公共秩序に関する問題はマリーまたは自治体警察に、環境や騒音の問題は環境局に相談します。犯罪の疑いがある場合は、司法または刑事手続きが必要になることがあります。行政、公的サービス、差別に関する紛争では、担当部署に先に連絡した後、高等弁務官事務所に申し立てられる場合があります。個人間の近隣調停に関する一律の期限や標準料金は、入手可能な情報では定められていません。 デジタル上の共生には、データ保護、オンラインの安全、ネット上の嫌がらせの防止も含まれます。法律第1.565号（2024年）および主権令第11.327号（2025年）（Ordonnance Souveraine 11.327/2025）は、情報提供、アクセス、訂正、消去、処理制限、異議申立て、データポータビリティ、関連する自動化された意思決定に対する人による関与などの権利を定めています。本人確認書類を添えて、郵送、電子的方法、または対面で請求できます。通常の回答期限は最長1か月で、複雑な請求や複数の請求では最長3か月まで延長されることがあります。個人データ保護機関（APDP）に苦情を申し立てることもできます。公衆向けオンライン通信サービスの提供者は、主権令第9.058号（Ordonnance Souveraine 9.058）に基づき、投稿者を特定するデータを保存しなければなりません。モナコ・サイバーセキュリティ庁（AMSN）とモナコ公的サービス（MonServicePublic）は、サイバーセキュリティやサイバー被害に関するサービスを提供しています。学校では、責任ある利用、デジタル・アイデンティティ、偽情報、データのリスク、サイバー上のリスクを扱い、アクション・イノサンス・モナコ（Action Innocence Monaco）、検事総局（Parquet Général）、公安局なども協力しています。