モンゴルの労働法

モンゴルの改正労働法は従属雇用の主要な枠組みであり、モンゴル国内で仕事を行う場合、または当事者双方がモンゴル法に従うことに合意した場合にも適用されます。労働安全、最低賃金、社会保険に関する法律とともに機能します。労働法の英語版は非公式な翻訳であり、拘束力のある解釈ではモンゴル語の原文が正式な法文です。公務員には別の規則が適用され、関連する場合には労働法がそれを補完します。 法体系では通常、労働法が他の法律、行政行為、産業別・産業間の団体交渉、団体協約、雇用契約、社内労働規則に優先します。下位規則によって法定保護を適法に取り除くことはできません。規則が矛盾する場合は、従業員により有利な規則が適用されます。家族・労働・社会保障省、国家三者委員会、地域の労働機関、ソム・ホローの労働担当官、国の労働監督官、労働組合、国家人権委員会、労働紛争機関、裁判所は、それぞれ異なる役割を担います。 従業員が実際に仕事を始めた時点で、通常は雇用関係が始まります。雇用主と従業員は書面の契約に署名し、従業員に写しを渡します。契約には職種と職務、勤務地、賃金、労働条件を記載します。開始時に署名することを妨げる正当な理由がある場合、雇用主は10営業日以内に書面契約を整えなければなりません。期間の定めのない契約が通常の形です。有期契約は、見習い、試用、季節労働、代替要員、一時的な職場、期間または資金が限定された業務など、指定された状況に限られます。 パートタイム労働は週32時間を超えてはなりません。在宅勤務とリモートワークは認められ、同じ法的権利が適用されます。雇用主が個人である場合の雇用契約にも、勤務・休息の予定、給与支払日、勤務地を記載します。地域の労働機関またはソム知事事務所から案内や登録支援を受けられる場合があります。牧畜助手と家事清掃従事者には、書面契約、通常の生活条件、暴力・ハラスメントのない環境、連続24時間を超える週休、任意加入の社会保険を確保する必要があります。牧畜助手の非現金報酬は、賃金の30%を超えてはなりません。 通常の労働時間は週40時間、1日8時間を超えてはなりません。週の絶対上限は56時間で、時間外労働は1日4時間までです。雇用主は労働時間を記録します。従業員には通常、1日12時間以上の休息、1時間以上の昼休み（通常は無給）、土日または別の連続2日間の休みが与えられます。夜間労働は22:00から06:00までです。雇用主は少なくとも48時間前にシフトを通知し、通常のシフトは8時間を超えてはなりません。待機勤務には少なくとも24時間前の通知が必要で、月8時間以内に制限されます。雇用主が指定する場所での待機には50%以上、それ以外の場所では30%以上の手当が支払われます。 鉱業・採掘のシフト制では、1日最長12時間、14日連続勤務の後に14日休みとすることが認められる場合があります。雇用主はこのシフトに伴う交通費を負担します。時間外労働は、法定の緊急事態または不可欠な事由がある場合に限り認められます。妊娠中の従業員または3歳未満の子どもの親が時間外勤務をするには、本人の同意が必要です。未成年者は時間外労働、夜間労働、鉱業シフトで働くことができません。週休日または祝日の時間外勤務は平均賃金の1.5倍以上、夜間労働は1.2倍以上、祝日労働は代休が付与されない限り賃金の2倍以上で支払われます。 年次休暇は勤続6か月後に取得できます。基本日数は15営業日で、18歳未満の従業員と障害のある従業員は20日です。追加日数は勤続年数と非標準的な労働条件の有無によって異なります。通常の労働条件では、勤続6年、11年、16年、21年、26年、32年の時点で、それぞれ3日、5日、7日、9日、11日、14日が加算されます。非標準的な労働条件では、それぞれ5日、7日、9日、12日、15日、18日です。年次休暇の連続した期間のうち一つは少なくとも10営業日必要です。休暇手当は平均賃金に基づきます。緊急の仕事で休暇が取れない場合は、該当額の少なくとも1.5倍の補償が支払われます。 産休は120日、双子の場合は140日です。父親は新生児の誕生後、少なくとも10日の有給休暇を取得できます。育児休業は子どもが3歳になるまで取得できます。6か月未満の子ども、または双子がいる場合、授乳・育児の休憩は1労働日あたり2時間です。生後6～12か月の子ども、または特別なケアが必要な子どもがいる場合は1時間です。妊娠中の従業員または3歳未満の子どもの親を出張させる場合は、本人の同意が必要です。 同等価値の仕事には同等の賃金を支払います。雇用主は透明性のある給与計算を行い、固定日に月2回以上賃金を支払い、給与内訳と控除を開示します。一般の未熟練労働に対する法定最低賃金は現在月額792,000 MNT、または時給4,715 MNTです。これは、2025年4月1日施行の、公式に確認できる最新の完全な賃金率に基づきます。省の見出しでは2026年8月17日に1,000,000 MNTへの引上げ案が発表されましたが、施行される法令と施行日は確認されていないため、この金額を前提にする前に拘束力のある賃金率を確認してください。産業別規則でより高い最低賃金が定められる場合もあります。 雇用主は安全で衛生的な職場を提供し、リスクを防ぎ、労働安全研修を行い、必要な健康診断と個人用保護具の費用を負担します。従業員はリスク情報を受け取り、危険な仕事を中断し、雇用主に通知する権利があります。労働安全規則は自営業者、個人との契約による労働者、実習生、協同組合員、外国籍または無国籍の労働者にも適用されますが、実際の保護範囲は地位や書類によって異なる場合があります。労働災害と職業病は別の社会保険規則が適用されます。事故によって労働能力を少なくとも30%失った場合、年金の対象になることがあります。申請は通常、喪失が確定してから14日以内に行います。社会保険上の決定には、年金が最長20日、一時的な能力喪失の給付が14日、死亡した従業員の遺族給付が24時間かかる場合があります。 従業員が25人以上いる雇用主は、障害のある人を4%の割当てで雇用する必要があります。必要な職を確保しない雇用主は、不足する職一つにつき適用月額最低賃金相当額を障害者雇用促進基金に毎月納付します。国籍、言語、人種、年齢、性別、社会的・婚姻上の地位、財産、宗教、思想、政治的見解、労働組合加入、健康、妊娠・出産、性的指向、ジェンダーアイデンティティまたは表現、障害、外見を理由とする雇用差別は禁止されています。強制労働、圧力、暴力、セクシュアルハラスメント、児童労働、従業員に身分証明書の原本を預けさせることも禁止されています。 15歳未満の就労は禁止されています。13～15歳の子どもは、法定代理人の同意があり、教育や健康を損なわない場合に限り、複雑でない安全な仕事に従事できます。18歳未満の従業員は週30時間を超えて働けません。雇用主側からの解雇は通常、重大な事由または清算に関する規則が適用される場合を除き、妊娠中の従業員または3歳未満の子どもの親には認められません。 従業員は雇用主の許可なく労働組合を結成・加入し、集会を開き、団体交渉を行うことができます。労働組合が従業員を代表していない場合は、従業員全員が代表者を選出できます。団体協約は法定最低条件を改善できますが、法に反する条項は無効です。団体協約の交渉は10営業日以内に、団体交渉は15営業日以内に開始しなければなりません。適法なストライキには、交渉、調停、仲裁を経て、多数の賛成票と通常少なくとも5営業日前の書面通知が必要です。不可欠な公共サービスではストライキが制限される場合があります。適法なストライキを理由に雇用主が従業員を解雇または懲戒することはできません。 利益紛争は通常、合意、労働仲介人、労働仲裁の順に進みます。仲介人の提案に対する雇用主の回答期限は3営業日です。調停は5営業日行われ、さらに最長5日間、1回延長できます。仲裁人3人による仲裁は3営業日以内に組織され、10営業日以内に決定します。さらに5営業日まで延長される場合があります。調停または仲裁の間、ストライキとロックアウトは禁止されています。権利紛争は、雇用主レベルの委員会またはソム・区の三者委員会に申し立てることができます。解雇、契約満了、配置転換、シフト変更に関する争いは通常30日以内、その他の労働権に関する紛争は通常90日以内に申し立てます。健康被害の補償、不当な解雇、満了、配置転換、シフト決定などは裁判所が扱います。 従業員は、当事者間でより早い日付に合意しない限り、30日前に書面で通知して雇用を終了できます。雇用主側の契約終了事由には、清算または人員削減、警告と合理的な改善期間の後も資格または業績が不十分な場合、医学的に就労不能と証明され配置転換が適切でない場合、懲戒違反の反復または重大な違反、信頼喪失、資格証明の偽造が含まれます。大量解雇では通知と交渉が必要で、通知から少なくとも30日後に契約終了となります。法定の退職手当は、勤続6～24か月で基本給1か月分以上、2～5年で2か月分、5～10年で3か月分、10年以上で4か月分です。法律または団体協約でより高額が定められる場合は、それに従います。求められた場合、雇用主は5営業日以内に雇用証明書を発行します。 国の労働監督官は、事前通知なしに職場へ立ち入り、書類を複写し、人に聞き取りを行い、是正措置や補償措置を命じ、生命または健康を脅かす仕事を停止させることができます。従業員と労働組合は申し立てを行えます。申立人の身元は秘密にできる場合があります。実務上は、契約書、給与明細、労働時間記録、休暇申請、警告書、解雇通知、職場のメッセージ、医療・安全関連書類を記録として保管してください。これらは、賃金、労働時間、安全、差別、代表、契約終了のどの問題かを見分け、適用される申立期限を守るのに役立ちます。